terhadap debiturnya tanpa terlebih dahulu mengajukan Permohonan Pernyataan Pailit terhadap debiturnya.
119
Dalam hal PKPU ini sedang berlangsung, secara tegas UU No. 37 Tahun 2007 menyatakan bahwa si debitur itu tidak dapat diajukan Permohonan Pernyataan Pailit,
dan apabila terdapat Permohonan Pernyataan Pailit dan Permohonan PKPU yang diajukan dan diperiksa pada saat yang bersamaan, maka Pengadilan Niaga wajib
memberikan Putusan atas Permohonan PKPU terlebih dulu dibandingkan Permohonan Pernyataan Pailit.
120
B. Prosedur Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang
Permohonan PKPU harus diajukan kepada Ketua Pengadilan Niaga di daerah tempat kedudukan hukum debitur dengan ketentuan:
121
1. apabila debitur telah meninggalkan wilayah Negara Indonesia, Pengadilan yang
berwenang untuk menjatuhkan putusan permohonan PKPU adalah Pengadilan yang daerah hukumnya meliputi tempat kedudukan hukum terakhir debitur,
2. apabila debitur adalah persero suatu firma, Pengadilan yang daerah hukumnya
meliputi tempat kedudukan firma tersebut juga berwenang untuk memutuskan, 3.
apabila debitur tidak berkedudukan di wilayah Negara Indonesia, akan tetapi menjalankan profesi atau usahanya di wilayah Indonesia, maka Pengadilan yang
119
M. Haji Shubban, Op.Cit., hal.179.
120
Pasal 260 UU No. 37 Tahun 2004.
121
Roy Sanjaya, http:Roy Sanjaya.blogspot.com201101penundaan-kewajiban-pembayaran- utang.html., diakses tanggal 20 Juni 2011.
Universitas Sumatera Utara
berwenang memutuskannya adalah Pengadilan Niaga yang daerah hukumnya meliputi kedudukan atau kantor pusat debitur,
4. apabila debitur merupakan badan hukum, tempat kedudukan hukumnya adalah
sebagaimana yang dimaksud dalam Anggaran Dasarnya. Berdasarkan Pasal 224 UU No. 37 Tahun 2004, Pengajuan PKPU ditujukan
kepada Pengadilan Niaga dengan melengkapi persyaratan: 1.
Surat Permohonan bermaterai yang ditujukan kepada ketua Pengadilan Niaga setempat, yang ditandatangani oleh debitur dan penasihat hukumnya;
2. Surat Kuasa Khusus Asli untuk mengajukan permohonan penunjukan kuasa pada
orangnya bukan pada law-firm nya; 3.
Izin Advokat yang dilegalisir; 4.
Alamat dan identitas lengkap para kreditur konkuren disertai jumlah tagihannya masing-masing pada Debitur;
5. Financial report; dan
6. Dapat dilampirkan Rencana Perdamaian accord yang meliputi tawaran
pembayaran seluruh atau sebagian utang kepada para Kreditur konkuren. Permohonan PKPU bila oleh debitur, dilampiri dengan Rencana Perdamaian
bila ada, dan permohonan PKPU tersebut harus disertai dengan daftar yang memuat sifat, jumlah utang, beserta alat bukti secukupnya,
122
sedangkan bila permohonan
122
Pasal 224 ayat 4 UU No. 37 Tahun 2004.
Universitas Sumatera Utara
PKPU oleh kreditur, Pengadilan wajib memanggil debitur melalui jurusita dengan surat kilat tercatat paling lambat 7 tujuh hari sebelum sidang.
123
Dalam hal permohonan diajukan oleh Debitur, Pengadilan dalam waktu paling lambat 3 tiga hari sejak tanggal didaftarkannya surat permohonan harus
mengabulkan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang Sementara PKPUS dan harus menunjuk seorang Hakim Pengawas dari Hakim Pengadilan serta mengangkat
1satu atau lebih Pengurus yang bersama dengan Debitur mengurus harta Debitur tersebut; sedangkan dalam hal permohonan diajukan oleh Kreditur, Pengadilan dalam
waktu paling lambat 20 dua puluh hari sejak tanggal didaftarkannya surat permohonan, harus mengabulkan Permohonan Penundaan Kewajiban Pembayaran
Utang Sementara PKPUS, dan harus menunjuk Hakim Pengawas dari Hakim Pengadilan serta mengangkat 1 satu atau lebih Pengurus yang bersama dengan
Debitur mengurus harta Debitur.
124
Jangka waktu Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang Sementara PKPUS adalah paling lama 45 empat puluh lima hari. Segera setelah putusan Penundaan
Kewajiban Pembayaran Utang Sementara diucapkan, Pengadilan melalui Pengurus wajib memanggil Debitur dan Kreditur yang dikenal dengan surat tercatat atau
melalui kurir, untuk menghadap dalam sidang yang diselenggarakan paling lama pada
123
Pasal 224 ayat 5 UU No. 37 Tahun 2004.
124
Pasal 225 ayat 3 UU No. 37 Tahun 2004.
Universitas Sumatera Utara
hari ke - 45 empat puluh lima terhitung sejak putusan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang Sementara PKPUS diucapkan.
125
Pengurus harus segera mengumumkan putusan PKPUS dalam Berita Negara RI dan dalam 2 surat kabar harian yang ditunjuk oleh Hakim Pengawas. Dalam
pengumuman tersebut sekaligus juga memuat undangan untuk hadir pada persidangan yang merupakan rapat permusyawaratan Hakim tersebut. Jika ada Rencana
Perdamaian juga harus disebutkan mengenai hal ini dalam pengumuman tersebut. Pengumuman ini harus dilakukan oleh Pengurus paling lambat 21 hari sebelum
tanggal sidang yang direncanakan.
126
Akibat hukum dari putusan PKPUS bagi para Kreditur adalah bahwa para Kreditur tersebut tidak dapat lagi menagih utang-utangnya secara langsung kepada
Debiturnya, sedangkan akibat hukum bagi Debitur adalah bahwa dengan adanya PKPU tersebut, maka seluruh kekayaan Debitur berada di bawah pengawasan
Pengurus, sehingga Debitur tidak lagi berwenang terhadap harta kekayaannya, untuk melakukan tindakan pengurusan maupun tindakan pengalihan tanpa persetujuan
Pengurus. Tindakan Debitur terhadap kekayaannya tanpa persetujuan Pengurus pada dasarnya tidak mengikat kekayaannya.
127
Pada hari yang telah ditentukan, Majelis Hakim menggelar persidangan permohonan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang Tetap PKPU Tetap. Dalam
sidang tersebut akan diputuskan apakah dapat diberikan PKPU Tetap ataukah
125
Pasal 225 ayat 4 UU No. 37 Tahun 2004.
126
M. Hadi Shubban, Op. Cit., hal.148.
127
Ibid., hal. 149.
Universitas Sumatera Utara
sebaliknya akan ditolak. PKPU Tetap akan ditetapkan, apabila disetujui oleh lebih dari ½ satu perdua jumlah Kreditur konkuren yang hadir dalam sidang dan yang
mewakili paling sedikit 23 dua pertiga bagian dari seluruh tagihan Kreditur konkuren yang hadir dalam sidang tersebut. Hal ini berarti bahwa Kreditur konkuren
yang tidak hadir dalam sidang tidak mempengaruhi kuorum. Persetujuan oleh para Kreditur separatis juga diperlukan dalam proses PKPU Tetap ini. Sedangkan
ketentuan persetujuan Kreditur separatis adalah lebih dari ½ satu perdua jumlah Kreditur yang piutangnya dijamin dengan gadai, jaminan fidusia, hak tanggungan,
hipotek, atau hak agunan atas kebendaan lainnya, yang hadir dan mewakili paling sedikit 23 dua pertiga bagian dari seluruh tagihan Kreditur atau kuasanya yang ada
dalam sidang tersebut.
128
Terhadap putusan PKPU tidak dapat diajukan upaya hukum apapun. Jika PKPU Tetap disetujui oleh Majelis, maka jangka waktu PKPU Tetap adalah
maksimal 270 hari. Ketentuan 270 hari ini relatif singkat, mengingat banyaknya korporasi besar yang mempunyai utang jangka panjang di atas 5 tahun. Ketentuan ini
juga merupakan pembaruan terhadap ketentuan yang ada di dalam Faillissement verordening
yang menentukan jangka waktu PKPU sampai satu setengah tahun, dan dapat diperpanjang satu setengah tahun berikutnya.
129
128
Ibid. , hal 149.
129
Ibid .. hal. 150.
Universitas Sumatera Utara
Setelah Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang diberikan, PKPU dapat diakhiri. Adapun yang dapat mengajukan pengakhiran PKPU adalah atas permintaan
Kreditur melalui Hakim Pengawas, atas prakarsa Pengadilan Niaga, dalam hal:
130
1. Debitur bertindak dengan itikad buruk dalam melakukan pengurusan
terhadap hartanya, selama waktu penundaan kewajiban pembayaran utang; 2.
Debitur telah merugikan atau mencoba merugikan krediturnya; 3.
Debitur melanggar Pasal 240 ayat 1 UUK yang mengharuskan Debitur bertindak mengenai hartanya berdasarkan kewenangan yang diberi oleh
Pengurus; 4.
Debitur lalai melaksanakan tindakan-tindakan yang diwajibkan kepadanya oleh Pengadilan pada saat atau setelah penundaan kewajiban pembayaran
utang diberikan, atau lalai melaksanakan tindakan-tindakan yang disyaratkan oleh pengurus demi kepentingan harta Debitur;
5. Selama waktu Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang, keadaan harta
Debitur ternyata tidak lagi memungkinkan dilanjutkannya Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang; atau
6. Keadaan Debitur tidak dapat diharapkan untuk memenuhi kewajibannya
terhadap para Kreditur pada waktunya. Jika, Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang diakhiri berdasarkan sebab-
sebab tersebut di atas, maka Debitur harus dinyatakan pailit dalam putusan yang sama. Terhadap Putusan Pernyataan Pailit sebagai akibat putusan pengakhiran
130
Sunarmi, Op. Cit., hal. 217.
Universitas Sumatera Utara
Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang maka berlaku mutatis mutandis ketentuan yang ada dalam Pasal 11, Pasal 12, Pasal 13, dan Pasal 14 UUK dan PKPU.
131
Pasal 11 mengatur mengenai upaya hukum yang dapat dilakukan terhadap putusan
pengakhiran PKPU adalah kasasi ke Mahkamah Agung. Pasal 9 UU No 37 Tahun 2004, yang mengatur prosedur kasasi, dimana pemohon kasasi wajib menyampaikan
memori kasasi, dan Pasal 13 mengatur prosedur kasasi ke Mahkamah Agung dimana dalam waktu 60 hari Mahkamah Agung harus sudah memutus kasasi tersebut, serta
Pasal 14 mengatur tentang kemungkinan dilakukannya upaya hukum Peninjauan Kembali.
132
C. Perdamaian Accord dalam Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang
