63
BAB V HASIL DAN PEMBAHASAN
5.1 Kronologis Kegiatan
Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat PNPM Mandiri Perkotaan memiliki beberapa program pembangunan di kelurahan Belawan 1 Medan, khususnya
lingkungan XII, diantaranya pembangunan jalan rabat beton, pembangunan sumur bor, pembangunan dermaga beton, depot isi air ulang dan lain-lain. Pada penelitian
ini penulis hanya mengambil satu kegiatan saja yaitu pembangunan jalan rabat beton. Jalan-jalan yang ada sekarang umumnya terbuat dari kayu stekker dan sudah
banyak mengalami kerusakan sehingga berbahaya bagi pejalan kaki bila menggunakannya, untuk itu pembangunan jalan rabat beton merupakan kegiatan yang
paling dibutuhkan di lingkungan ini dikarenakan jalan merupakan akses yang digunakan masyarakat sebagai prasarana dalam kegiatan sehari-hari.
Untuk itu program PNPM Mandiri perkotaan, bersama masyarakat secara berpartisipasi masih terus dilakukan untuk mendukung program tersebut dan
pembangunan dikampung nelayan lingkungan XII semakin cepat terlaksana, karena bila kita melihat data yang ada pembangunan jalan beton masih sekitar 12 dari pada
jalan kayu dengan perinciannya yaitu: Total panjang jalan dari kayu adalah 4.318,16 meter dengan jumlah ruas sebanyak 106 ruas, sedangkan total panjang jalan dari
beton adalah 678,84 meter dengan jumlah ruas sebanyak 16 ruas.
Universitas Sumatera Utara
Pada program kegiatan tahun 2014 ini dilakukan pembangunan jalan rabat beton di dua blok kampung yaitu blok kampong Tengah terdapat tiga titik kegiatan
dan didaerah blok kampung taruna terdapat tiga titik kegiatan dengan menggunakan dana tahun anggaran 2013 yang belum terserap dan dana 2014.
5.2 Latar Belakang Masyarakat yang Terlibat
Masyarakat yang terlibat dalam kegiatan ini dibentuk dalam sutau organisasi Kelompok Kelompok Masyarakat pada pelaksanaan program PNPM Mandiri
perkotaan, masyarakat membentuk organisasi BKM Maritim sebagai wadah organisasi, kemudian BKM membentuk lagi KSM ditingkat blok kampung yang ada,
sehingga tercipta 5 KSM mewakili 5 Blok kampung di lingkungan XII yang ada terdapat pada Table 5.1.
Tabel 5.1. Jenis KSM pada BKM Maritim
No Nama KSM
Blok Kampung Anggota
1. Merak 1
Depan 5 orang
2. Mawar
Tengah 5 orang
3. Merak 3
Kerang 5 orang
4. Merak 2
Banjar 5 orang
5. Melati
Taruna 5 orang
Sumber: Kepala Lingkungan 2014
Pada setiap KSM dibentuk pengurus tetap organisasi dalam menjalankan program kegiatan yang akan dilaksanakan yang terdiri dari 3 orang pengurus dan 2
anggota pengurus Gambar 5.2.
Universitas Sumatera Utara
Gambar 5.2. Struktur Organisasi KSM
Dalam penyaluran dana untuk pembiayaan kegiatan pekerjaan berdasarkan dana yang didapat dalam program kegiatan tahun anggaran, yang kemudian
disalurkan dari pemerintah ke masyarakat melalui organisasi yang terbentuk dapat lihat Gambar 5.3.
Gambar 5.3 Skema Penyaluran Dana
Ketua KSM
bendahara Anggota 1
Anggota 2 sekretaris
DANA PNPM Dari Pemerintah
BKM
KSM Merak 1
KSM Merak 2
tak pernah dapat
KSM Merak 3
KSM Melati
KSM Mawar
Universitas Sumatera Utara
Setelah dana yang ada pada tiap tahun anggaran, kemudian disalurkan pada pekerjaan yang dibuat, dengan terlebih dahulu menentukan lokasi pekerjaan dapat
dilihat pada Gambar 5.4.
Gambar 5.4 Skema Penentuan Lokasi Pekerjaan.
5.3 Analisis Peran Masyarakat