25
Pada tahun 1991 Kantor Resor Imigrasi mengalami kenaikan status menjadi Kantor Imigrasi Kelas II Polonia karena kantor menjalankan tanggung jawabnya dengan baik dan
peningkatan dalam melaksanakan tugasnya. Kantor Imigrasi Kelas II Polonia memiliki program kerja sebagai berikut:
3.3.1 Tujuan Dan Sasaran
Kantor Imigrasi Kelas II Polonia memiliki tujuan yaitu menjadikan insan imigrasi yang profesional, berwibawa dan berwawasan global. Sasaran dari Kantor Imigrasi Kelas II
Polonia Medan adalah sebagai berikut : a. Melaksanakan pelayanan yang cepat.
b. Memberikan kemudahan yang berkualitas dalam pelayanan terhadap masyarakat. c. Melaksanakan pengawasan dan pemantauan orang asing dalam rangka mengamankan
serta menunjang pembangunan nasional
.
30
Kantor Imigrasi Kelas II Polonia pada tahun 1991 berdiri di Jalan Mangkubumi nomor 2 Medan yang melanjutkan tempat dari Kantor Resor Imigrasi Polonia dan tetap
menjalankan tanggung jawab di Tempat Pemeriksaan Imigrasi di Bandar Udara Polonia. Sejalan dengan perkembangan zaman dan kebutuhan masyarakat untuk mencapai
tujuan dan sasaran imigrasi terus meningkatkan cara kerja mereka.
3.3.2 Prasaranan
31
Prasaran penggunaan teknologi dalam menjalankan tugas lebih efesien memanfaatkan komputer pada tahun 1997. Sebelum pemakaian komputer dikantor Kelas II
30
Rani Sanggita,
“
Efektifitas Sistem Penerbitan Surat Perjalanan Republik Indonesia dalam Meningkatkan Kualitas Pelayanan Publik di Kantor Imigrasi Kelas I Polonia Medan,” dalam Skripsi Sarjana
Universitas Sumatera Utara, Medan, 2011, hal. 52.
31
Lihat lampiran 7 gambar 9.
Universitas Sumatera Utara
26
Polonia, Penggunaan mesin ketik dan tulis tangan sering menghasilkan huruf yang tidak rapi, kertas kotor, kesalahan yang tidak dapat dihapus dengan mudah harus menggunakan
tipeks, dicoret atau mengulangnya dari awal. Hal ini berdampak pemborosan dana dan waktu.
3.3.3 Struktur Organisasi
Perkembangan kantor terus terjadi ditandai dengan perubahan status kantor menjadi Kantor Imigrasi Kelas II Polonia. Kenaikan status kantor berarti ketentuan mengenai struktur
organisasi Kantor Imigrasi Kelas II Polonia diberlakukan berdasarkan Keputusan Menteri Kehakiman Republik Indonesia nomor M.03-PR.07.04 tahun 1991 tentang organisasi dan
tata kerja Kantor Imigrasi, sebagai berikut:
Bagan I Susunan Organisasi Kantor Imigrasi Kelas II Polonia Tahun 1991
KEPALA KANTOR KA SUB BAG
TATA USAHA
KARUS PEGAWAI
KARUS UMUM KARUS KEUANGAN
KASI LALINTUSKIM KASI WASDAKIM
KASI INSARKOM
KASUBSI WASKIM KASUBSI STATUSKIM
KASUBSI INFORMASI KASUBSI
KOMUNIKASI
KASUBSI DAKIM KASUBSI
LANTASKIM
Universitas Sumatera Utara
27
Sumber: Senat Taruna Akademik Imigrasian, Kumpulan Peraturan Keimigrasian, Jakarta: Akademi Imigrasi Pusat Pendidikan dan Latihan Pegawai Departemen Hukum dan Ham RI,
2006, hal. 370.
Tugas dan fungsi dari setiap bagan dan seksi berdasarkan struktur organisasi di Kantor Imigrasi Kelas II Polonia adalah sebagai berikut:
1. Bagian Tata Usaha yang dipimpin Kepala Sub Bagian Tata Usaha mempunyai tugas
melakukan urusan tata usaha dan rumah tangga kantor imigrasi. Kepala Sub Bagian Tata Usaha terdiri dari:
• Kepala Urusan Umum bertugas melakukan surat-menyurat perlengkapan serta rumah tangga kantor imigrasi.
• Kepala Urusan Keuangan bertugas melakukan urusan keuangan kantor imigrasi berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
2. Bagian Seksi Infomasi dan Sarana Komunikasi dipimpin Kepala Seksi Infomasi dan
Sarana Komunikasi memiliki tugas penyebaran dan pemanfaatan informasi serta pengelolaan saran komunikasi keimigrasian. Kepala Seksi Infomasi dan Sarana
Komunikasi terdiri dari: • Sub Seksi Informasi memiliki tugas penyebaran dan pemanfaatan informasi mengenai
warga negara Indonesia dan warga negara asing dalam rangka kerja sama tukar-menukar informasi untuk pengamanan teknik operasional keimigrasian.
• Sub Seksi Komunikasi mempunyai tugas melakukan pemeliharaan dan pengamanan dokumentasi keimigrasian serta melakukan penggunaan dan pemanfaatan sarana
komunikasi.
Universitas Sumatera Utara
28
3. Bagian Seksi Lalu Lintas dan Status Keimigrasian dipimpin Kepala Seksi Lalu Lintas
dan Status Keimigrasian memiliki tugas melakukan kegiatan keimigrasian di bidang lalu lintas dan status keimigrasian di lingkungan kantor imigrasi. Kepala Seksi Lalu Lintas
dan Status Keimigrasian terdiri dari: • Kepala Sub Seksi Lalu Lintas Keimigrasian mempunyai tugas melakukan urusan lintas
batas wilayah perbatasan, memberi dokumen perjalanan, izin berangkat, kembali dan keluar atau masuk.
• Kepala Sub Seksi Status Keimigrasian mempunyai tugas melakukan penyaringan, penelitian permohonan ahli status dan izin tinggal, penelitian kebenaran
kewarganegaraan, memberikan surat keterangan orang asing, evaluasi dan menyusun laporan pelaksanaannya.
4. Bagian Seksi Pengawasan dan Penindakan Keimigrasian dipimpin Kepala Pengawasan
dan Penindakan Keimigrasian memiliki tugas pengawasan dan penindakan kepada orang asing. Kepala Pengawasan dan Penindakan Keimigrasian terdiri dari:
• Kepala Sub Seksi Pengawasan Keimigrasian memiliki tugas pemantauan pelanggaran perizinan keimigrasian dan melakukan kerajasama dengan instansi di bidang
pengawasan orang asing, melakukan penyidikan dan penindakan terhadap pelanggaran keimigrasian.
Universitas Sumatera Utara
29
• Kepala Sub Seksi Penindakan Keimigrasian memiliki tugas penyidikan dan penindakan, pencegahan dan penangkalan, penampungan sementara dan perawatan orang asing yang
belum dapat dipulangkan, pemulangan dan pengusiran pelanggaran keimigrasian.
32
Salah satu arsip dari laporan tahunan kantor, jumlah pegawai pada tahun 2002 berjumlah 70 orang dengan rincian jenjang susunan jabatan, sebagai berikut:
1. Jenjang Kepangkatan: a. Golongan IV : 1 orang
b. Golongan III : 34 orang c. Golongan II : 39 orang
2. Tingkat Pendidikan a. Sarjana
: 21 orang b. Sarjana Muda
: 4 orang c. SLTA
: 49 orang 3. Pejabat Struktur Teknis Keimigrasian
a. Golongan IV : 1 orang b. Golongan III : 16 orang
c. Golongan II : 14 orang 4. Pejabat Struktur Teknis dan Non Teknis:
a. Eselon III B : 1 orang b. Eselon IV B : 4 orang
c. Eselon V B : 8 orang
32
Ibid., hal. 198.
Universitas Sumatera Utara
30
Susunan jabatan di struktur organisasi Kantor Imigrasi Kelas II Polonia seperti bagan di atas pada tahun 2002 dijabat oleh:
1. Kepala Kantor Kantor Imigrasi Kelas II Polonia: Drs, Tamsil Yacob 2. Kepala Sub Bagian Tata Usaha: Ahmad Nasir Hia, S.H
3. Kepala Urus Pegawai: Jenda Ukur Karo Kaban 4. Kepala Urus Keuangan: Imulida
5. Kepala Urus Umum: Chairil Lutfhi, S.H 6. Kepala Seksi Informasi dan Sarana Komunikasi: Salman Paris D, S.E
7. Kepala Sub Seksi Informasi: R. Ruddy, S.H 8. Kepala Sub Seksi Komunikasi: Dra. I Sabarita
9. Kepala Seksi Lalu Lintas dan Status Keimigrasian : Heny Simanungkalit, S.H 10. Kepala Sub Seksi Status Keimigrasian
11. Kepala Sub Seksi Lalu Lintas Keimigrasian: Nasaruddin, S.H 12. Kepala Seksi Pengawasan dan Penindakan Keimigrasian: Drs. Martahan Hutapea
13. Kepala Sub Seksi Pengawasan Keimigrasian: Drs. Samiudin 14. Kepala Sub Seksi Penindakan Keimigrasian: M. Adnan, S.H
Universitas Sumatera Utara
31
Kantor Imigrasi Kelas II pada tahun 1991 sampai tahun 2005 sesuai dengan kajian periodisasi penelitian penulis tidak mengalami perubahan dalam struktur atau susunan
organisasi kantor. Sebab pada periodisasi itu kantor tidak mengalami kenaikan status. Tetapi, kantor terus menjalankan tugas dengan baik sehingga kantor terus mengalami
perkembangan. Perkembangan itu terlihat pada tahun 2007 kantor mengalami kenaikan status sehingga terjadi perubahan susunan atau struktur organisasi kantor menjadi Kantor
Imigrasi Kelas I Polonia.
3.3.4 Tugas Dan fungsi
