49
BAB III DESKRIPSI LOKASI
III.1 Kondisi Desa III.1.1 Sejarah Desa
Desa Suka Rende adalah nama suatu wilayah di Kecamatan Kutalimbaru Kabupaten Deli Serdang ini yang menurut beberapa tokoh masyarakat Desa Suka
Rende dikenal karena Desa Suka Rende dikelilingi oleh sungai dan hulu memiliki persawahan kelahun pinang dengan luas ± 200 Ha. Akan tetapi karena aliran
irigasi rusak berat sehingga tidak dapat diperbaiki maka sekarang persawahan kelahun pinang sudah menjadi tanah darat dan masyarakat menanam tanaman
palawija jagung, ubi, kakao dan kelapa sawit.
Desa Suka Rende mulai terbentuk dimulai pada tahun 1950 melalui program pemerintah Transmigrasi Sosial dari daerah Pegunungan yang pada saat
itu berjumlah 30 KK dan dimpimpin oleh seorang Pengetua adat bermarga Surbakti. Pada tahun 1987 pengelolaan Desa diserahkan kepada Pemerintah
Daerah Provinsi Sumatera Utara, dan selanjutnya dilakukan pemilihan kepala Desa yang pertama dan terpilih bapak Guna Ketaren. Tanah yang digunakan
untuk lokasi Desa Suka Rende berasal dari penggarapan pada masa pemerintahan kepala Desa pertama ini kegiatan Desa Suka Rende banyak digunakan untuk
menata kelembagaan kelompok masyarakat tersebut walaupun masih bersifat sederhana, mulai dari pembagian regu yang nantinya berkembang menjadi dusun
Universitas Sumatera Utara
50
dan penataan kelompok-kelompok pertanian yang lain. Pada saat itu kegiatan kelompok masyarakat ini banyak bekerja pada sektor pertanian. Namun karena
para pendatang waktu itu berasal dari Desa maka banyak juga yang membawa hewan ternah dan sebagian mengembangkannya di Desa Suka Rende ini.
Selanjutnya setelah empat periode masa pemerintahan Pak Guna Ketaren masyarakat Desa Suka Rende memilih pemimpin baru pada tahun 2009 yang
bernama Pak Manggil, pemilihan kepala Desa dilakukan secara pengangkatan langsung dari masyarakat dan pengetua-pengetua adat sampai sekarang.
Perkembangan sejarah Desa Suka Rende adalah sebagai berikut :
TABEL 2 SEJARAH PERKEMBANGAN DESA
Tahun KEJADIAN YANG BAIK
KEJADIAN YANG BURUK 1950
Terbentuknya Desa Suka Rende yang dipimpin oleh petuah adat
bermarga Surbakti Banyak warga Desa yang pindah
keluar Desa akibat dari buruknya kondisi ekonomi di Desa
1951 Sudah dibentuk tempat pelatihan
masyarakat semacam sekolah SD 3 lokal yang pembinanya dari
masyarakat Transmigrasi sendiri Kurangnya tenaga pengajar dan
fasilitas sekolah
1976 Pemilihan kepala Desa pertama
bernama Guna Ketaren Rendahnya pendapatan masyarakat
1987 Terjadinya penciutan Desa
Empat Desa menjadi satu Desa 1992
Pergantian kepala Desa dan terbentuknya kantor kepala Desa
Masyarakat Desa tidak mau berurusan kekantor Desa, karena
siang hari masyarakat tidak ada waktu
2009-2011 Pemilihan kepala Desa dan
dimenangkan oleh Bapak Manggil sampai sekarang
Pembangunan Desa belum berjalan sempurna
Universitas Sumatera Utara
51
III.1.2 Visi dan Misi Visi
Visi adalah suatu gambaran yang menantang tentang keadaan masa depan yang diinginkan dengan melihat potensi dan kebutuhan Desa. Penyusunan Visi
Desa Suka Rende ini dilakukan dengan pendekatan partisipatif, melibatkan pihak- pihak yang berkepentingan di Desa Suka Rende seperti Pemerintah Desa, BPD,
Tokoh Masyarakat, tokoh Agama, lembaga masyarakat Desa dan masyarakat Desa pada umumnya. Dengan mempertimbangkan kondisi internal dan eksternal
di Desa sebagai satu satuan kerja wilayah pembangunan di Kecamatan, maka Visi Desa Suka Rende adalah :
“MEWUJUDKAN KEADILAN DAN MAKMUR MASYARAKAT DENGAN MEMBANGUN SARANA DAN PRASARANA”
Misi
Selain penyusunan Visi juga telah ditetapkan misi-misi yang memuat sesuatu pernyataan yang harus dilaksanakan oleh Desa agar tercapainya visi Desa
tersebut. Visi berada diatas misi. Pernyataan Visi kemudian dijabarkan ke dalam misi agar dapat dioperasionalkandikerjakan. Adapun Misi Desa Suka Rende
adalah :
1. Mengembangkan dan meningkatkan hasil pertanian masyarakat 2. Pembuatan sarana jalan usaha tani dan peningkatan jalan lingkungan
3. Pengingkatan sarana air bersih bagi masyarakat
Universitas Sumatera Utara
52
4. Perbaikan dan peningkatan layanan sarana kesehatan dan umum 5. Peningkatan sarana dan prasarana pendidikan
6. Meningkatkan keterampilan dan kualitas SDM masyarakat 7. Pengadaan permodalan untuk usaha kecil, memperluas lapangan kerja dan
manajemen usaha masyarakat 8. Peningkatan kapasitas Aparat Desa dan BPD
9.Peningkatan sarana dan prasarana kerja aparat Desa dan BPD
III.1.3 Demografi
Desa Suka rende terletak di dalam wilayah Kecamatan Kutalimbaru
Kabupaten Deli Serdang Provinsi Sumatera Utara yang berbatasan dengan :
a. Sebelah Utara berbatasan dengan Desa Tuntungan II dan Namo Pecawir
Kecamatan Pancur Batu b. Sebelah Selatan berbatasan dengan Desa kutalimbaru Kecamatan
Kutalimbaru c.
Sebelah Timur berbatasan dengan kelurahanDesa Namo rih Kecamatan Pancur Batu Kabupaten Deliserdang
d. Sebelah Barat berbatasan dengan Desa Sampe cita dan Desa Lau bekeri Kecamatan Kutalimbaru Kabupaten Deli Serdang
Luas wilayah Desa Suka Rende adalah 930 Ha dimana 70 berupa daratan yang bertopografi berbukit-bukit, Iklim Desa Suka Rende, sebagaimana
Desa-desa lain di wilayah Indonesia mempunyai iklim kemarau dan penghujan,
Universitas Sumatera Utara
53
hal tersebut mempunyai pengaruh langsung terhadap pola tanam pada lahan pertanian yang ada di Desa Suka Rende Kecamatan Kutalimbaru.
III.1.4 Keadaan Sosial
Penduduk Desa Suka Rende berasal dari berbagai daerah yang berbeda- beda, dimana mayoritas penduduknya yang paling dominan berasal dari Provinsi
Sumatera Utara sehingga tradisi-tradisi musyawarah untuk mufakat, gotong royong dan kearifan lokal yang lain sudah dilakukan oleh masyarakat sejak
adanya Desa Suka Rende dan hal tersebut secara efektif dapat menghindarkan adanya benturan-benturan antar kelompok masyarakat.
Desa Suka Rende mempunyai jumlah penduduk 3300 jiwa, yang terdiri dari laki-laki 1500 jiwa, perempuan 1800 jiwa dan 920 KK, yang terbagi dalam
enam wilayah dusun, dengan rincian sebagai berikut :
TABEL 3 JUMLAH PENDUDUK
Dusun 1 Dusun 2
Dusun 3 Dusun 4
Dusun 5 Dusun 6
640 orang 540 orang
500 orang 240 orang
520 orang 860 orang
Tingkat Pendidikan Masyarakat Desa Suka Rende sebagai berikut :
TABEL 4 TINGKAT PENDIDIKAN
Pra Sekolah SD SLTP
SLTA Sarjana
Pasca Sarjana 40 orang
300 orang 100 orang
95 orang 50 orang
0 orang
Universitas Sumatera Utara
54
Karena Desa Suka Rende merupakan Desa pertanian maka sebagian besar penduduknya bermata pencaharian sebagai petani, selengkapnya sebagai berikut :
TABEL 5 PEKERJAAN
Petani Pedagang
PNS Buruh
TNI Pegawai
Swasta Tukang
425 KK` 80 KK
107 KK 120 KK
5 KK 90 KK
2 KK
Penggunaan Tanah di Desa Suka Rende sebagian besar diperuntukkan untuk tanah pertanian sawah dan perkebunan sedangkan sisanya untuk Tanah
KeringLahan Tidur yang merupakan bangunan dan fasilitas-fasilitas lainnya. Jumlah kepemilikan hewan ternak oleh penduduk Desa Suka Rende Kecamatan
Kutalimbaru adalah sebagai berikut :
TABEL 6 KEPEMILIKAN TERNAK
AYAMITIK KAMBING
SAPI KERBAU
IKAN 700200 KK
200 KK 10 KK
210 KK 6 KK
Kondisi sarana dan prasarana umum Desa Suka Rende secara garis besar adalah sebagai berikut:
Universitas Sumatera Utara
55
TABEL 7 SARANA DAN PRASARANA DESA
NO SARANAPRASARANA JUMLAHVOLUME KETERANGAN
1 Balai Desa
6 2
Kantor Desa 1
3 Puskesmas Pembantu
1 4
Masjid 2
5 Mushola
4 6
Pos Kamling 4
7 Taman Kanak-kanak
1 8
Pos Polisi -
9 SD Negeri
2 10
SMP Negeri -
11 Balai Pertemuan Dusun
- 12
Madrasah Diniah Awaliyah -
13 Cek Dam
- 14
Tempat Pemakaman Umum 5
15 Pemancar RRI
- 16
Sungai 2
17 Jalan Tanah
10 18
Jalan Koral 4
19 Jalan PorosHot Mix
- 20
Jalan Aspal Penetrasi 1
21 Kantor Pos Giro
- 22
Lumbung Tani -
23 Sumur Bor
-
Universitas Sumatera Utara
56
III.1.5 Keadaan Ekonomi
Kondisi ekonomi masyarakat Desa Suka Rende secara kasat mata terlihat jelas perbedaannya antara Rumah Tangga yang berkategori miskin, sangat miskin,
sedang dan kaya. Hal ini disebabkan karena mata pencahariannya di sektor-sektor usaha yang berbeda-beda pula, sebagian besar di sektor non formal seperti buruh
bangunan, buruh tani, petani sawah tadah hujan, perkebunan karet dan sawit dan sebagian kecil di sektor formal seperti PNS pemda, Honorer, Guru, Tenaga medis,
TNIPolri, dll.
III.2 Kondisi Pemerintah Desa III.2.1 Pembagian Wilayah Desa
Pembagian wilayah Desa Suka Rende dibagi menjadi 6 dusun, dan masing-masing dusun tidak ada pembagian wilayah secara khusus, jadi setiap
dusun ada yang mempunyai wilayah pertanian dan perkebunan, sementara pusat Desa berada di Dusun 5 Lima, setiap dusun dipimpin oleh seorang Kepala
Dusun.
III.2.2 Struktur Organisasi Pemerintahan Desa SOPD
Struktur Organisasi Desa Suka Rende Kecamatan Kutalimbaru menganut system Kelembagaan Pemerintahan Desa dengan Pola Minimal, selengkapnya
disajikan dalam gambar sebagai berikut :
Universitas Sumatera Utara
57
Gambar 2 Struktur Pemerintahan Desa Suka Rende
sumber: Penelitian Lapangan 2014 SEKRETARIS
DESA EFENDI
KETAREN
UNSUR PELAKSANAN TEKNIS LAPANGAN
UNSUR KEWILAYAHAN
1. KEPALA DUSUN 1
= SADA ARIHTA GINTING
2. KEPALA DUSUN 2
= NGADIMIN
3. KEPALA DUSUN 3
RESMA BR BARUS
4. KEPALA DUSUN 4
= MERSIK GINTING
5. KEPALA DUSUN 5
= EFFENDI SINULINGGA
6. KEPALA DUSUN
= RUDIANTO SEMBIRING
1. KEPALA URUSAN
PEMERINTAHAN = JONI GINTING
2. KEPALA URUSAN
PEMBANGUNAN = MASA TARIGAN
3. KEPALA URUSAN
UMUM = GUSTIN GINTING
4. KEPALA URUSAN
KEUANGAN = RUSMAN
SINULINGGA S.SOS KEPALA DESA
MANGGIL BPD
JONI TARIGAN
Universitas Sumatera Utara
58
BAB IV PENYAJIAN DATA