BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Gambaran Umum Perangkat Daerah
1. Pengertian Perangkat Daerah Instansi Pemerintah berdasarkan Undang-Undang Nomor 5
Tahun 2014 tentang Apatur Sipil Negara pada pasal 1 ayat 15 adalah instansi pusat dan instansi daerah, dan pada pasal 17 menyebutkan
instansi daerah adalah perangkat daerah provinsi dan perangkat daerah kabupatenkota yang meliputi sekretariat daerah, sekretariat dewan
perwakilan rakyat daerah, dinas daerah, dan lembaga teknis daerah. Presiden Joko Widodo pada tanggal 15 Juni 2016, telah menandatangani
Peraturan Pemerintah Nomor 18 tahun 2016 tentang Perangkat Daerah yang pada pasal 1 ayat 1
menjelaskan bahwa “Perangkat daerah adalah unsur pembantu kepala daerah dan dewan perwakilan rakyat daerah
dalam penyelenggaraan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah”.
Perangkat daerah yang merupakan unsur pembantu kepala daerah dan DPRD dibagi menjadi dua bagian, yaitu perangkat daerah provinsi
dan perangkat daerah kabupatenkota. Sama halnya dengan pengertian perangkat daerah, dua bagian perangkat daerah ini dijelaskan juga
didalam Peraturan Pemerintah Nomor 18 tahun 2016 tentang Perangkat Daerah yang pada pasal 1, pada ayat
2 disebutkan bahwa “perangkat
6
daerah provinsi adalah unsur pembantu gubernur dan dewan perwakilan rakyat daerah provinsi dalam penyelenggaraan urusan pemerintahan yang
menjadi kewenangan daerah provinsi”, dan pada ayat 3 disebutkan bahwa “perangkat daerah kabupatenkota adalah unsur pembantu
bupatiwali kota dan dewan perwakilan rakyat daerah kabupatenkota dalam penyelenggaraan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan
daerah kabupatenkota”. 2. Jenis Perangkat Daerah
Perangkat daerah yang berbagi menjadi dua bagian yaitu perangkat daerah provinsi dan perangkat daerah kabupatenkota, dua
bagian tersebut terbagi lagi menjadi beberapa jenis. Berdasarkan pada Peraturan Pemerintah No. 18 Tahun 2016 pada pasal 5 disebutkan
tentang jenis perangkat daerah. Perangkat daerah provinsi terdiri dari: a. Sekretariat Daerah, unsur staf yang dipimpin oleh sekretaris daerah
dan bertanggung jawab kepada gubernur berdasarkan PP No.18 Tahun 2016 pasal 7.
b. Sekretariat DPRD, unsur pelayanan administrasi dan pemberi dukungan terhadap tugas dan fungsi DPRD, bertanggung jawab
kepada pimpinan DPRD provinsi dan secara administratif bertanggung jawab kepada gubernur melalui sekretaris daerah
provinsi berdasarkan PP No.18 Tahun 2016 pasal 9. c. Inspektorat, unsur pengawas dan penyelenggaraan pemeritahan
daerah yang dipimpin oleh inspektur dan bertanggung jawab kepada
gubernur melalui sekretaris daerah berdasarkan PP No.18 Tahun 2016 pasal 11.
d. Dinas, unsur pelaksana urusan pemerintahan yang menjadi
kewenangan daerah yang dipimpin oleh kepala dinas daerah provinsi dan bertanggung jawab kepada gubernur melalui sekretaris daerah
provinsi berdasarkan PP No.18 Tahun 2016 pasal 13. e. Badan, unsur penunjang urusan pemerintahan yang menjadi
kewenangan daerah provinsi yang dipimpin oleh kepala badan daerah dan bertanggung jawab kepada gubernur melalui sekretaris
daerah provinsi berdasarkan PP No.18 Tahun 2016 pasal 24. Perangkat daerah kabupatenkota terdiri dari:
a. Sekretariat Daerah, unsur staf yang dipimpin oleh sekretaris daerah kabupatenkota dan bertanggung jawab kepada bupatiwalikota
berdasarkan PP No.18 Tahun 2016 pasal 29. b. Sekretariat DPRD, unsur pelayanan administrasi dan pemberi
dukungan terhadap tugas dan fungi DPRD, bertanggung jawab kepada pimpinan DPRD kabupatenkota dan secara administratif
bertanggung jawab kepada bupatiwalikota melalui sekretaris
kabupatenkota berdasarkan PP No.18 Tahun 2016 pasal 31. c. Inspektorat, unsur pengawas dan penyelenggaraan pemeritahan
daerah yang dipimpin oleh inspektur dan bertanggung jawab kepada bupatiwalikota
melalui sekretaris
daerah kabupatenkota
berdasarkan PP No.18 Tahun 2016 pasal 33.
Kategori