Latar Belakang Masalah PENDAHULUAN

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Masalah

Setiap organisasi memiliki tujuan dan target yang harus dicapai. Namun banyak pengorbanan yang harus dijalani dalam mewujudkannya dan hal itu tidak semudah yang dibayangkan dalam pencapaiannya. Berbagai cara dilakukan untuk mengembangkan organisasi guna mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Keberadaan suatu Perpustakaan Perguruan Tinggi senantiasa berusaha lebih giat dalam meningkatkan mutu bahan perpustakaan sesuai tuntutan zaman konsekuensinya dapat mengikuti perkembangan metode belajar mengajar secara modern. Adapun cara yang harus ditempuh yaitu memperhatikan standar kualitas jasa pelayanan, koleksi yang lengkap, mutahir dan fasilitas yang mendukung sehingga memudahkan dalam mengakses informasinya. Perpustakaan Perguruan Tinggi merupakan bagian integral dari lembaga induknya yang bertujauan mendukung dan menunjang pelaksanaan program Tri Dharma Prguruan Tinggi, yaitu: pendidikan, penelitian dan pengabdian pada masyarakat pada umumnya. Upaya yang dilakukan dalam mencapai tujuan tersebut melalui aspek pengumpulan, pengolahan, pelestarian, pemanfaatan, dan penyebaran informasi. Fungsi umum dari perpustakaan sebagai wahana menyimpan, melestarikan karya cetak, karya rekam. Tugasnya adalah melakukan kegiatan administrasi, layanan teknis dan layanan pengguna. Penyediaan jasa layanan informasi dalam berbagai jenis bidang ilmu pengetahuan merupakan wujud penyebaran informasi kepada seluruh sivitas akademika. Dengan terpenuhinya kebutuhan informasi penggguna maka dapat disimpulkan bahwa perpustakaan telah mencapai keberhasilan dari suatu kegiatan yang dijalankan. Pelayanan pengguna merupakan alur kegiatan yang disediakan perpustakaan berupa layanan sirkulasi, layanan referensi, layanan audio visual, dan layanan terbitan berseri. Layanan tersebut diselenggarakan untuk memudahkan para pengguna dalam layanan, proses pencarian bahan perpustakaan. Jaminannya adalah semakin bagus layanan maka semakin mudah pula pengguna dalam mendapatkan informasi sesuai dengan kebutuhannya. Kepuasan pengguna merupakan tujuan keberhasilan dari kegiatan yang terdapat pada perpustakaan. Dikatakan demikian karena semakin puas pengguna dari layanan yang diberikan akan mencerminkan efek tertentu dengan apa yang diharapakan dan didapatkan pengguna sehingga menimbulkan kesan baik atau buruk pada perpustakaan tersebut. Universitas Sumatera Utara Perpustakaan Politeknik Negeri Medan POLMED merupakan suatu Unit Pelayanan Teknis UPT yang bersama-sama unit lainnya bertugas sebagai penunjang Tri Dharma yang diembannya. Pada dasarnya Perpustakaan PLMED berfungsi sebagai sarana pendukung terlaksananya proses belajar mengajar tujuannya agar dapat menghasilkan lulusan yang memiliki kemampuan profesional sehingga dapat memenuhi standar dan tuntutan masyarakat dengan demikian perpustakaan perlu melakukan berbagai upaya peningkatan dan pengembangan pegetahuan. Hal tersebut berupa layanan, materi, format waktu, tata cara menggunakan perpustakaan yang mencerminkan eksistensi dan keberadaannya sebagai pusat informasi dari berbagai bidang ilmu pengetahuan. Adapun data yang diperoleh dari observasi awal yang dilakukan penulis pada Perpustakaan POLMED, penggunanya adalah seluruh sivitas akademika yang terdiri dari mahasiswa, staf pengajar dosen, pegawai serta pengguna umum. Sistem layanan yang digunakan adalah sistem layanan terbuka open acces dan sistem layanan tertutup closed acces. Layanan penggunanya yaitu berupa layanan siskulasi, layanan referensi, layanan audio visual, dan layanan terbitan berseri. Adapun sarana temu balik informasinya menggunakan Online Pablik Access Catalog OPAC, koleksi yang tersedia pada perpustakaan tersebut sebanyak 5.562 judul dengan 14.019 eksemplar dan jumlah pengguna sebanyak 2.857 orang. Mengingat begitu pentingnya pelayanan sebagai penarik minat pengguna dalam menggunakan jasa perpustakaan POLMED maka penulis melakukan wawancara kepada beberapa pengguna. Fakta yang diperoleh terdapat masalah pada layanan tertutup yaitu peran pustakawan yang bertugas pada layanan ini belum maksimal, dikatakan demikian karena pengguna masih langsung ke rak koleksi dalam memperoleh kebutuhannya tanpa diawasi petugas dalam menggunakannya. Masalah lain yaitu penataan koleksi standar pada rak koleksi sering ditemukan tidak sesuai nomor kelasnya disebabkan kurangnya perhatian pustakawan dalam penempatan koleksi sehingga berdampak negatif dalam temu kembalinya akibatnya pengguna merasakan kesulitan dalam memperoleh kebutuhannya. Keberadaan OPAC Online Pablik Access Catalog sebagai alat temu kembali sering terabaikan disebabkan kurangnya pengetahuan pengguna dalam menggunakannya. Hal tersebut terjadi karena kurangnya sosialisasi atau pendidikan pengguna oleh pustakawan dalam memanfaatkan dan cara penggunaannya. Berdasarkan pernyataan di atas maka perlu dipertanyakan apakah dengan layanan, fasilitas pada layanan pengguna yang tersedia saat ini telah dapat memberikan kepuasan kepada para pengguna? Untuk mengungkap fenomena tersebut maka penulis Universitas Sumatera Utara tertarik untuk melakukan penelitian. Dengan penelitian tersebut diharapkan agar kesenjangan dan masalah mengenai kepuasan pegguna dapat diperbaiki. Hasil penelitian ini nantinya dapat menjadi acuan bagi pihak Perpustakaan POLMED untuk memperbaiki layanan pengguna sehingga layanan pengguna berfungsi sebagaimana mestinya dan dapat dimanfaatkan dengan efektif dan efisien oleh pengguna. Beranjak dari latar belakang tersebut maka penulis menetapkan judul penelitian adalah: “ Hubungan Layanan Pengguna Dengan Kepuasan Mahasiswa Sebagai Pengguna Perpustakaan Politeknik Negeri Medan POLMED ”

1.2 Rumusan Masalah