P e n e ta p a n B a ta s Ma ks im a l P in ja m a n s e b a ga i B a gia n d a ri P e n ge lo la a n P o rto fo lio d a n Ris iko U ta n g

C. P e n e ta p a n B a ta s Ma ks im a l P in ja m a n s e b a ga i B a gia n d a ri P e n ge lo la a n P o rto fo lio d a n Ris iko U ta n g

Tu ju an u tam a d ar i pen gelolaan u tan g pem er in tah ad alah m em en u h i pem biayaan d efisit APBN dar i sum ber -sum ber pem biayaan den gan m em er h atikan str uktur por tofolio utan g

VI-44 N K APBN 20 0 9

Pem biay aan Defisit An ggaran , Pen gelolaan Utan g, dan R isik o Fisk al Bab VI

yan g op t im al, seh in gga d ip er oleh biaya u t an g yan g r en d ah d en gan t in gkat r isiko yan g terken dali. Kom posisi portofolio utan g yan g optim al dapat dicapai m elalui berbagai cara, di an t ar an ya d en gan an alisis kom p osisi p em biayaan u t an g yan g op t im al an t ar a seku r it as den gan n on sekuritas. Salah satu hasil dari an alisis tersebut dituan gkan dalam ben tuk batas m aksim al p in jam an (lu ar n eger i m au p u n d alam n eger i) u n t u k p er iod e t er t en t u . Bat as m aksim al pin jam an m er u pakan ju m lah m aksim al pem biayaan APBN m elalu i pin jam an ,

d a n su d a h m em p er t im b a n gka n keb u t u h a n p or t ofolio u t a n g d a n ket er sed ia a n su m b er pin jam an pada tin gkat biaya yan g wajar.

Batas m aksim al pin jam an dapat digun akan oleh peren can a kegiatan un tuk m eren can akan kegiatan yan g akan d ibiayai d ar i p in jam an Pem er in tah setiap tah u n n ya. Bagi p en gelola utan g, batas m aksim al pin jam an m erupakan target pem biayaan yan g harus dipen uhi m elalui pin jam an dan harus dicari dari sum ber-sum ber pin jam an den gan term s an d con dition yan g wajar / m en gu n t u n gkan . Den gan d em ikian , bat as m aksim al p in jam an d ih ar ap kan d ap at m em ban tu pem isahan fun gsi peren can aan kegiatan yan g dibiayai dari pin jam an dan fun gsi pem biayaan itu sen d ir i, seh in gga m asin g-m asin g fu n gsi d apat ber jalan lebih efektif d an efisien. Dalam m en etapkan batas m aksim al pin jam an , Pem erin tah akan m em pertim ban gkan h al- hal berikut.

1. Garis besar kebijakan pem ban gun an pem erin tah yan g dituan gkan dalam RPJ M;

2. Kapasitas m em in jam , yan g terdiri atas.

a . Assessm en t jum lah pin jam an yan g m en dukun g kesin am bun gan fiskal:

i. m em per h itu n gkan kem am pu an pem bayar an kem bali;

ii. m em perhitun gkan ren can a pen yerapan pin jam an dari pin jam an yan g telah ada.

b. Ketersediaan sum ber pin jam an den gan term s an d con dition yan g wajar.

3. An alisis portofolio utan g yan g optim al. Saat in i Pem erin tah ten gah m en yiapkan revisi Peraturan Pem erin tah Nom or 2 Tahun 20 0 6

t en t an g Tat a Car a Pen gad aan Pin jam an d an H ibah Lu ar Neger i, agar d ap at m en caku p m e ka n is m e b a t a s m a ks im a l p in ja m a n s e b a ga im a n a d ije la s ka n d i a t a s . P e m e r in t a h m em perkirakan m ekan ism e in i baru m ulai diterapkan pada Tahun An ggaran 20 10 , setelah dilakukan n ya revisi PP tersebut dan disiapkan n ya stan dard operatin g procedure (SOP) serta m e k a n is m e k e r ja a n t a r a p e r e n ca n a a n gga r a n , p e r e n ca n a k e gia t a n , d a n p e r e n ca n a p em biayaan .