Co o l Ea r t h P r o g r a m Lo a n

D. Co o l Ea r t h P r o g r a m Lo a n

Isu pem an asan global sebagai akibat dari terjadin ya efek rum ah kaca, pen ggun aan em isi karbon yan g m en in gkat, berkuran gn ya hutan hujan tropis, dan lain -lain telah m en gem uka selam a lebih d ar i satu d ekad e ter akh ir . Pem an asan global m en yebabkan ken aikan su h u p er m u ka a n b u m i, ken a ika n p er m u ka a n a ir la u t , d a n a d a n ya p er u b a h a n cu a ca ya n g berpoten si m en gakibatkan ben can a alam . Mem pertim ban gkan berbagai kon sekuen si yan g terjadi akibat pem an asan global tersebut, berbagai upaya dilakukan n egara-n egara dun ia. Selam a kurun waktu 10 tahun terakh ir telah disusun kesepakatan un tuk m en guran gi laju pem an asan global dian taran ya m elalui Ky oto Protocol dan terakhir pada tahun 20 0 7 m elalui Bali R oad M ap. Dalam m erespon hal tersebut, Pem erin tah In don esia turut berpartisipasi dian taran ya m elalui pen yusun an kebijakan pen gelolaan lin gkun gan hidup (en v iron tm en tal m an agem en t).

N K APBN 20 0 9 VI-45

Bab VI Pem biay aan Defisit An ggaran , Pen gelolaan Utan g, dan R isik o Fisk al

1 . La t a r B e l a k a n g D u k u n g a n J e p a n g t e r k a i t C o o l E a r t h P r o g r a m u n t u k

In d o n e s ia

Pada bu lan Agu stu s 20 0 7, Pem er in tah RI dan J epan g telah m en yepakati ker ja sam a

d alam r an gka p en an gan an m asalah p er u bah an iklim , lin gku n gan h id u p d an en er gi. Dalam pem bicaraan tin gkat tin ggi an tara In don esia dan J epan g bulan Desem ber 20 0 7 yan g lalu, telah dim ulai diskusi awal un tuk m erum uskan “Cool Earth Program Loan ”.

2 . Tu ju a n P r o g r a m Lo a n

Selain dalam ran gka pem biayaan defisit APBN, tujuan program loan itu sen diri adalah u n t u k m en ja la n ka n r efor m a si keb ija ka n ya n g t er ka it d en ga n isu -isu p en gelola a n lin gkun gan hidup berdasarkan pada keran gka kerja Ren can a Aksi Nasion al yan g disusun oleh Pem erin tah In don esia. Diharapkan pin jam an program tersebut dapat m en doron g kebijakan pem ban gun an yan g ram ah lin gkun gan seperti an tara lain pem ban gun an hutan tan am an pada lahan hutan yan g rusak, rehabilitasi areal bekas kebakaran , rehabilitasi hutan m an grov e dan hutan gam but, perlin dun gan terhadap forest reserv e yan g rawan peram bahan , dan perlin dun gan terhadap hutan yan g rawan kebakaran dan peram bahan .

3 . S kim P r o g r a m Lo a n

Pem erin tah In don esia dan Pem erin tah J epan g secara bersam a-sam a akan m erum uskan ren can a aksi/ m atrik kebijakan (policy m atrix) terkait den gan pen gelolaan lin gkun gan hidup yan g harus dilaksan akan oleh Pem erin tah In don esia dalam keran gka waktu yan g ditetapkan . Nam un dem ikian , pada prin sipn ya, policy m atrix tersebut dirum uskan dan

d ila ksa n a ka n b er d a sa r ka n p a d a ow n er sh ip Pem er in t a h I n d on esia sen d ir i. Sela m a p elaksan aan p r og r a m loa n t er sebu t , ked u a n egar a akan m elaksan akan m on it or in g terhadap pelaksan aan policy m atrix tersebut.

Program loan terkait den gan pen gelolaan lin gkun gan tersebut akan dilaksan akan selam a

3 tahun (20 0 7 – 20 0 9). Pen capaian terhadap action plan akan dikon firm asikan oleh kedua n ega r a , ya n g s ela n ju t n ya a ka n m en ja d i d a s a r b a gi P em er in t a h I n d on es ia u n t u k m en gu su lkan Cool Ea r th Pr og r a m Loa n yan g akan d ibiayai m elalu i J a p a n ese ODA Loa n . Dan a pin jam an p r og r a m loa n ter sebu t akan d ised iakan oleh J a p a n Ba n k for

I n t er n a t ion a l Coop er a t ion d a n r ea lisa si p en ca ir a n d a n a n ya a ka n seca r a la n gsu n g ditam pun g dalam reken in g Pem erin tah In don esia.

Pada tahun pertam a (20 0 8 ), pelaksan aan disbursem en t atas pin jam an program in i akan

d ir ealisasikan ber d asar kan pem en u h an / pen capaian atas r en can a aksi 20 0 7. Ad apu n in d ikasi t ot al p in jam an yan g akan d icair kan oleh Pem er in t ah J ep an g yan g m elalu i Japan ese ODA Loan pada tahun 20 0 8 m en capai USD30 0 ,0 juta. Selain itu, dalam ran gka Cool Earth Program Loan tersebut, Pem erin tah Peran cis m elalui Agen ce Fran çaise de Dév elop p em en t (AFD) akan berpartisipasi un tuk pem biayaan p rogram loan tersebut (co-fin an cin g) m en capai USD150 ,0 -20 0 ,0 juta.

4. 4. 4. 4. 4. O u t li n e P o li c y M a t r i x u n tu k Co o l Ea r t h P r o g r a m Lo a n

Secara um um , policy m atrix m en cakup 3 area, yaitu m itigation , adaptation , dan cross- cuttin g issue. Un tuk area m itigation an tara lain m en itikberatkan pada kon servasi hutan dan pen ghijauan , pen ghem atan en ergi, dan ren ew able en ergy . Area adaptation an tara lain m en itikberatkan pada sum ber daya air seperti w atershed m an agem en t, pen yediaan

VI-46 N K APBN 20 0 9

Pem biay aan Defisit An ggaran , Pen gelolaan Utan g, dan R isik o Fisk al Bab VI

air dan san itasi, serta pertan ian . Sedan gkan un tuk area cross-cuttin g issues an tara lain m en itikberatkan pada structure arran gem en t yan g dilaksan akan Pem erin tah In don esia yan g terkait den gan pen gelolaan lin gkun gan hidup, clean dev elopm en t m echan ism , co- ben efit, dan fiscal in cen tiv e.