adalah suatu usaha atau kegiatan ekonomi yang berdiri sendiri serta milik warganegara Indonesia, memiliki kekayaan bersih antara Rp. 200 Juta sampai
Rp. 10 Milyar tidak termasuk tanah dan bangunan tempat usaha dan omset tahunan atau hasil penjualan sebanyak Rp. 1 Milyar sampai 5 Milyar tidak
termasuk tanah dan bangunan, serta memiliki tenaga kerja sebanyak 1 sampai 99 orang.
1.5.5.2. Karateristik Usaha Kecil dan Menengah UKM
Menurut hasil studi Lembaga Manajemen Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia, menunjukkan bahwa di Indonesia kriteria usaha kecil
itu sangat berbeda-beda, tergantung pada fokus permasalahan yang dituju dan instasi yang berkaitan dengan sektor ini Anoraga, 2002 : 225. Sedangkan di
negara-negara lain, kriteria yang ada akhirnya turut menentukan ciri sektor UKM, yang antara lain ditentukan oleh karyawan yang dimiliki perusahaan
yang bersangkutan. Secara umum, sektor usaha kecil menengah UKM memiliki
karateristik sebagai berikut Ibid : 225 : 1.
Sistem pembukuan yang relatif sederhana dan cenderung tidak mengikuti kaidah administrasi pembukuan standar. Kadang kala pembukuan tidak di
up to date, sehingga sulit untuk melihat kinerja usahanya. 2.
Margin usaha yang cenderung tipis mengingat persaingan yang sangat tinggi
3. Modal terbatas
Universitas Sumatera Utara
4. Pengalaman manajerial dalam mengelola perusahaan masih sangat
terbatas 5.
Skala ekonomi yng terlalu kecil, sehinga sulit mengharapkan untuk mampu menekan biaya mencapai titik efisiensi jangka panjang
6. Kemampuan pemasaran dan negosiasi serta diversifikasi pasar sangat
terbatas 7.
Kemampuan untuk memperoleh smber dana dari pasar modal rendah, mengingat keterbatasan dalam sistem administrasinya, untuk mendapakan
dana di pasar modal, sebuah perusahaan harus mengikut sistem administrasi standar dan harus transparan.
1.5.5.3. Jenis-Jenis Usaha Kecil dan Menengah UKM
Menurut Tulus Tambunan 2002 : 20, kelompok UKM terdiri atas 1.
Sektor Pertanian Pertanian merupakan sektor suatu unit kesatuan produksi yang terletak
pada pada suatu tempat tertentu yang melakukan kegiatan bercocok tanam dengan tujuan komersil
2. Sektor Pertambangan
Pertambangan merupakan sektor suatu unit kesatuan produksi yang terletak pada pada suatu tempat tertentu yang melakukan kegiatan
persiapan dan pengambilan unsur-unsur kimia,mineral, bijih-bijihan dan segala macam batuan termasuk batu-batu mulia yang merupakan endapan
alam, baik merupakan benda padat, cair maupun gas untuk tujuan
Universitas Sumatera Utara
komersil 3.
Sektor Manufaktur, Industri Pengolahan Manufaktur, industri pengolahan merupakan sektor suatu unit kesatuan
produksi yang terletak pada pada suatu tempat tertentu yang melakukan kegiatan mengubah barang dasar bahan mentah menjadi barang jadi
setengah jadi dan atau barang yang kurang nilainya,sehingga lebih dekat kepada pemakai akhir untuk tujuan komersil
4. Sektor Listrik, Air dan Gas
a. Sub sektor listrik adalah sub sektor suatu unit kesatuan produksi
yang terletak pada pada suatu tempat tertentu yang melakukan kegiatan pembangkitan tenaga listrik serta pengoperasian jaringan
transmini dan distribusi tenaga listrik kerumah tangga, instansi, industri dan konsumen lainnya untuk tujuan komersil
b. Sub sektor air adalah sub sektor suatu unit kesatuan produksi yang
terletak pada pada suatu tempat tertentu yang melakukan kegiatan penjernihan, penyediaan dan penyaluran air melalui terminal air, mobil
tangki ke rumah tangga, instansi, industri dan konsumen lainnya untuk tujuan komersil
c. Sub sektor gas adalah sub sektor suatu unit kesatuan produksi yang
terletak pada pada suatu tempat tertentu yang melakukan kegiatan menyediakan gas kota kepada rumah tangga, instansi, industri dan
konsumen lainnyauntuk tujuan komersil
Universitas Sumatera Utara
5. Sektor Bangunan
Konstruksi bangunan merupakan sektor suatu unit kesatuan produksi yang terletak pada pada suatu tempat tertentu yang melakukan kegiatan
dengan hasil akhir berupa bangunan konstruksi yang menyatu dengan tempat kedudukannya, baik digunakan sebagai tempat tinggal atau sarana
kegiatan lain untuk tujuan komersil 6.
Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran Sektor perdagangan merupakan sektor suatu unit kesatuan produksi yang
terletak pada suatu tempat tertentu yang melakukan kegiatan penjualan kembali barang baru maupun bekas tanpa perubahan wujud yang
meliputi perdagangan besar, perdagangan eceran, rumah makan untuk tujuan komersil
7. Sektor Transportasi dan Komunikasi
a. Transportasi adalah aktivitas kegiatan yang kegiatannya menyediakan
jasa angkutan penumpang atau barang jadi ternak dari suatu tempat ke tempat lainnya dengan menggunakan alat angkutan bermotor
maupun tidak bermotor baik milik sendiri maupun milik orang lain melalui darat, laut maupun udara dengan mendapatkan balas jasa
dengan tujuan komersil b.
Komunikasi adalah aktivitas yang melakukan kegiatan penyampaian info tanpa merubah wujud asli kepada penerima akhirnya dengan
tujuan komersil 8.
Sektor Keuangan, Jasa dan Servis
Universitas Sumatera Utara
9. Sektor Jasa-jasa Lainnya
Sektor jasa adalah sektor dari suatu kegiatan serta ada seseorang atau lebih yang bertanggung jawab atas resiko usaha
1.5.6. Pengembangan Usaha Kecil dan Menengah 1.5.6.1. Pengertian Pengembangan Usaha Kecil dan Menengah
Pengembangan adalah suatu tindakan, proses, hasil atau pertanyaan menjadi labih baik Thoha, 1997 : 7. Pengertian pengembangan tersebut
memiliki dua unsur, yaitu : 1 pengembangan itu sendiri bisa berupa suatu tindakan, proses atau pernyataan dari suatu tujuan, 2 pengembangan itu bisa
menunjukkan kepada perbaikan atas sesuatu. Menurut Warren G. Bennis Sutarto, 1995 : 416 pengembangan
adalah suatu jawaban terhadap perubahan, suatu strategi pendidikan yang kompleks yang diharapkan untuk merubah kepercayaan, sikap, nilai dan
susunan organisasi, sehinga organisasi dapat lebih baik menyesuaikan dengan teknologi, pasar, dan tantangan yang baru serta perputaran yang cepat dari
perubahan itu sendiri. Berdasarkan uraian diatas, maka yang dimaksud dengan
pengembangan UKM adalah suatu tindakan atau proses untuk memajukan kondisi UKM ke arah yang lebih baik, sehinga UKM dapat lebih baik
menyesuaikan dengan teknologi, pasar, dan tantangan yang baru serta perputaran yang cepat dari perubahan yang terjadi. Pengembangan Usaha
kecil menengah UKM merupakan komponen penting dalam program
Universitas Sumatera Utara
pembangunan nasional untuk meletakkan landasan pembangunan ekonomi yang berkelanjutan dan berkeadilan.
Adpun yang menjadi sasaran dalam upaya pengembangan dan pembinan UKM, yaitu :
1. Tercapainya lapangan usaha dan lapangan kerja yang luas
2. Tercapainya peningkatan pendapatan masyarakat
3. Terwujudnya UKM yang semakin efesien dan mampu berkembang
mandiri 4.
Terwujudnya pesebaran industri yang merata 5.
Tercapainya peningkatan kemampuan UKM dalam aspek penyediaan produk jadi, bahan baku baik untuk pasar dalam negeri maupun ekpor.
Inti dari pembinaan dan pengembangan UKM pada dasarnya terletak pada upaya untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia. Dengan
adanya sumber daya manusia yang bermutu, maka UKM akan dapat tumbuh dan berkembang menjadi UKM yang tangguh
1.5.6.2. Program Pengembangan Usaha Kecil dan Menengah