Konsep Kepentingan Nasional The Concept of National Interest

BAB II AMERIKA SERIKAT DAN

WAR ON TERRORISM War on Terrorism atau Perang Melawan Terorisme adalah respon AS terhadap tragedi 11 September 2001. Tragedi tersebut adalah bukti nyata serangan teroris, yang masih menyimpan duka mendalam bagi warga negara AS. 49 Untuk membahas lebih mendalam tentang kebijakan tersebut, maka pada bab ini akan dijelaskan mengenai latar belakang kebijakan war on terrorism dan perubahan visi keamanan AS, serta Perang AS melawan terorisme global.

A. Tragedi 911 dan Perubahan Visi Keamanan Amerika Serikat

Tragedi 11 September 2001 telah menjadi sejarah yang tidak terlupakan bagi warga AS. Kejadian tersebut terjadi di luar prediksi dan menyadarkan masyarakat dunia bahwa serangan tak terduga dapat terjadi kapan saja, dimana saja, dan tidak diketahui besar kekuatannya. Tragedi ini menunjukkan bahwa aksi terorisme telah menjadi ancaman dan tantangan baru dunia pasca berakhirnya Perang Dingin. 50 Tragedi 911 adalah peristiwa dahsyat yang dilakukan oleh kelompok terorisme Internasional di wilayah AS. Penyerangan tersebut dimulai dengan pembajakan empat pesawat komersil oleh 19 orang yang merupakan kelompok Al- Qaeda 51 yang sedang terbang menuju San Francisco dan Los Angeles setelah lepas 49 Richard F. Grimmett, Authorization For Use of Military Force in Response to the 911 Attacks P.L. 107-40: Legislative History CRS Report for Congres, 2007 50 Daniel Byman, “Remaking Alliances for the War on Terrorism”, The Journal of Strategic Studies , Vol. 29, No. 5 2006, hal. 767-811 51 Ranne R. A. Kawilarang, Tragedi 911: Penabrakan pesawa-pesawat bajakan ke Menara Kembar WTC jadi simbol perang atas terorisme , 2011 [database on-line]; Internet; diunduh pada 10 Mei 2014; Tersedia di http:dunia.news.viva.co.idnewsread246153-11-9-2001--tragedi-9-11 landas dari Boston, Newark, dan Washington, D.C. 52 Para pembajak dengan sengaja memilih penerbangan jarak jauh karena mengangkut bahan bakar yang banyak guna memaksimalkan sasarannya. 53 Di dalam dokumen laporan tragedi 911 dijelaskan bahwa penyerangan terjadi sekitar pukul 08.45-10.30 waktu setempat. Kejadian tersebut telah meruntuhkan menara gedung WTC bagian utara, tepatnya dilantai 80 dan menara bagian selatan, lantai 60. 54 Selain itu, serangan juga dilancarkan teroris menuju Pentagon dan Gedung Putih. 55 Akan tetapi, serangan yang diperkirakan menuju Gedung Putih gagal karena pesawat terbalik dan menghantam tanah. Kegagalan tersebut dikarenakan adanya perlawanan penumpang pesawat terhadap pelaku pembajakan. 56 Jumlah korban dari keseluruhan peristiwa ini mencapai 3500 orang, dan sebanyak 10.000 orang luka-luka. 57 AS meyakini bahwa pelaku penyerangan adalah teroris disinyalir dari Arab Saudi dan beberapa negera Arab lainnya, tergabung dalam jaringan terorisme Al- Qaeda yang berbasis di Afghanistan. 58 Berikut adalah data pelaku pembajakan pesawat tragedi 911 yang diperoleh CIA; 52 The 911 Commission Report, 2001[report], Internet; diunduh pada 3 Mei 2014; Tersedia di http:www.9 11commission.govreport911Report.pdf 53 Ibid 54 Imelia Pebreyanti, “11-9-2001: Teror 911 Mencekam Amerika Serikat”, diunduh pada 11 September 2014; Tersedia di http:news.liputan6.comread210339911-9-2001-teror-911- mencekam-amerika-serikat. 55 Ibid, 56 The 911 Commission Report, 2001 [database On-line], Internet; diunduh pada 3 Mei 2014; Tersedia di http:www.9 11commission.govreport911Report.pdf 57 Ibid 58 Imelia Pebreyanti, 11-9-2001: Teror 911 Mencekam Amerika Serikat [database on-line]; Internet, diunduh pada 11 September 2014; Tersedia di http:news.liputan6.comread210339911- 9-2001-teror-911- mencekam-amerika-serikat.