79
acara kesenian kelompok perempuan berusia muda dan remaja selalu memberikan sumbangan-sumbangan pemikiran dan tenaganya untuk kelancaran kegiatan atau
acara tersebut. Dengan demikian dapat dikatakan bahwa kelompok perempuan berusia muda dan remaja selalu menunjukkan partisipasi aktif, bukan hanya
memberikan pemikiran dan tenaga, tetapi juga mereka selalu hadir atau datang pada kegiatan atau acara demikian.
6.8 Kepuasan Komunitas
Penelahaan tentang kepuasan komunitas mencakup bidang pendekatan yang sangat luas dan memerlukan penelitian yang dalam dari berbagai disiplin
ilmu. Kepuasan komunitas mencakup sarana dan prasarana yang tersedia di desa dan tatanan harmonisasi sosial, ekonomi, budaya dan keamanan kehidupan
komunitas yang menimbulkan kebetahan dan rasa memilki terhadap desa. Dalam kajian ini kepuasan komunitas dari kaum perempuan hanya melihat kebetahan
mereka tinggal di Desa Meskom ditinjau dari aspek migrasi keluar daerah. Dari kedua aspek dapat dikatakan bahwa kepuasan komunitas kaum
perempuan yang bermukim di Meskom belum memadai. Kaum perempuan terutama kelompok yang berpendidikan tinggi bermigrasi keluar desa dengan
daerah tujuan utama seperti kota Bengkalis, Dumai, Duri, Pekanbaru, Medan dan Semarang. Dari hasil wawancara dengan Kepala Desa Meskom, semenjak 10
tahun terakhir ini, ada beberapa orang kelompok perempuan berusia muda dan remaja meninggalkan Desa Meskom. Mereka pergi untuk menuntut ilmu
pengetahuan, mencari pendidikan setinggi-tingginya, karena di Desa Meskom belum terdapat lagi perguruan tinggi.
80
Disamping itu, dari informasi yang diperoleh, diketahui bahwa banyak pula perempuan pergi meninggalkan Desa Meskom untuk mencari kehidupan baru
mata pencaharian lain karena di Desa Meskom mereka kurang mendapat pekerjaan yang layak, sebab belum lapangan pekerjaan yang bervariasi.
6.9 Ikhtisar
Partisipasi perempuan dalam program pengembangan masyarakat nelayan Desa Meskom baik secara individual maupun secara kelompok masih
terbatas karena pada umumnya para perempuan di desa Meskon memiliki kemampuan di bawah rata-rata serta keterbatasan terhadap akses kegiatan
ekonomi. Namun, secara umum perempuan dalam masyarakat nelayan memiliki karakteristik yang secara eksplisit menunjukkan suatu ketimpangan gender. Hal
tampak dari beberapa aspek meliputi jenis pekerjaan, tingkat pendidikan, akses kelembagaan, kepemilikan aset produksi dan kegiatan pemasaran hasil.
Partisipasi perempuan yang dikaji dalam program pengembangan masyarakat nelayan Desa Meskom, Kecamatan Bengkalis, Kabupaten Bengkalis,
Propinsi Riau ini adalah partisipasi sosial formal dan partisipasi dalam kelembagaan sosial perempuan. Partisipasi kaum perempuan dalam kelembagaan
sosial di Desa Meskom relatif cukup baik, terutama dalam menghadiri acara-acara perkawinan, lebaran, rebana, arisan, wirid pengajian dan kematian.
Dari hasil wawancara diperoleh bahwa kebanyakan kaum ibu tidak tahu adanya program pengembangan masyarakat nelayan dan kurang mampu
memahami masalah-masalah program pengembangan masyarakat nelayan di Desa Meskom yang telah diintrodusir buat mereka. Mereka masih menggunakan
81
pendekatan manual, tanpa alat bantu dalam bekerja, serta tidak ikut dalam program yang dicanangkan di Desa Meskom tersebut. Kekurangmampuan
memahami masalah-masalah program ini menyebabkan komunikasi dan interaksi mereka untuk berpartisipasi tidak dapat berjalan dengan baik.
Di samping program tersebut diberikan secara top down, maka mau tidak mau masyarakat nelayan di Desa Meskom khususnya golongan laki-laki kepala
keluarga menerima program tersebut. Para perempuan nelayan pun mau tidak mau patuh pada suaminya untuk menerima dan melaksanakan program tersebut.
Golongan perempuan sudah tidak dimintakan pendapat mereka karena mereka tidak memiliki akses dan kontrol khususnya dalam pengelolaan dan penguasaan
aset keluarga. Hal ini dikarenakan program yang diberikan kepada para kepala keluarga merupakan aset keluarga dan kepala keluarga atau suamilah yang
menentukan segala kebijakan yang terkait dengan aset tersebut.
82
BAB VII PENYUSUNAN PROGRAM PENINGKATAN PARTISIPASI
