b. Menata Pertanahan dan Tata Ruang dan Wilayah Pemerintah mengembangkan lahan pertanian produktif, mencegah alih
fungsi lahan pertanian subur berigasi teknis, dan memperbaiki tata ruang, administrasi dan sertifikasi pertanahan agar tidak menimbulkan ketidakadilan
baru. Pemerintah memfasilitasi pelestarian sumberdaya air, membangun dan memelihara jaringan irigasi, dan bersama masyarakat mengelola pemanfaatan
sumberdaya air secara adil dan berkelanjutan.
c. Melakukan Antisipasi, Adaptasi dan Mitigasi Perubahan Iklim
Pemanasan global telah menimbulkan periode musim hujan dan musim kemarau yang makin kacau sehingga pola tanam dan estimasi produksi pertanian,
persediaan stok pangan menjadi sulit diprediksi secara baik. Langkah rehabilitasi kerusakan karena dampak kekeringan dan perubahan iklim akan jauh lebih mahal
dibandingkan dengan langkah adaptasi dan mitigasi bencana pemanasan global itu. Tidak ada kata terlambat untuk memulai suatu langkah sekecil apa pun
– bukan bersilang pendapat
– yang dapat berkontribusi pada kejayaan ekonomi pertanian dan kesejahteraan rakyat
d.
Menjamin Cadangan Pangan Pemerintah dan Masyarakat
Cadangan pangan dilakukan untuk mengantisipasi kekurangan pangan, kelebihan pangan, gejolak harga danatau keadaan darurat. Cadangan pangan
diutamakan berasal dari produksi dalam negeri dan pemasukan atau impor pangan dilakukan apabila produksi pangan dalam negeri tidak mencukupi. Pemerintah
pusat, propinsi, kabupatenkota dan desa menyediakan dan mengelola cadangan pangan tertentu yang bersifat pokok.
Universitas Sumatera Utara
e. Mengembangkan Sistem Distribusi Pangan yang Adil dan Etis Sistem distribusi pangan menyangkut pengelolaan mekanisme yang adil
antar pelaku mulai dari petani produsen, pedagang, pengolah, dan konsumen. Sistem distribusi pangan dilaksanakan untuk menjamin penyediaan pangan setiap
rumah tangga di seluruh wilayah sepanjang waktu secara efisien dan efektif. Pemerintah mengembangkan sarana, prasarana dan pengaturan distribusi pangan
serta mendorong partispasi masyarakat dalam mewujudkan sistem distribusi pangan.
f. Meningkatkan Aksessibilitas Rumah Tangga terhadap Pangan
Akses rumah tangga terhadap pangan diwujudkan melalui pengendalian stabilitas harga pangan, peningkatan daya beli, pemberian bantuan pangan dan
pangan bersubsidi. Pemerintah memantau dan mengidentifkasi secara dini tentang kekurangan dan surplus pangan, kerawanan pangan, dan ketidakmampuan
rumah tangga dalam memenuhi kebutuhan pangannya serta melakukan tindakan pencegahan dan penanggulangan yang diperlukan. Bantuan pangan dan pangan
bersubsidi disalurkan kepada kelompok rawan pangan dan keluarga miskin untuk meningkatkan kualitas gizinya.
g. Menjaga Stabilitas Harga Pangan Stabilitas harga pangan tertentu yang bersifat pokok diarahkan untuk
menghindari terjadinya gejolak harga yang mengakibatkan keresahan masyarakat. Pemerintah melakukan pemantauan dan stabilisasi harga pangan tertentu yang
bersifat pokok melalui pengelolaan pasokan pangan, kelancaran distribusi pangan,
Universitas Sumatera Utara
kebijakan perdagangan, pemanfaatan cadangan pangan dan intervensi pasar apabila diperlukan.
Rencana aksi untuk mewujudkan stabilitas harga pangan tersebut dapat ditempuh melalui:
1. Pemantauan secara mingguan dan bulanan harga pangan strategis beras, jagung, gula, kedelai dan daging agar tersedia data yang konsisten serta
sebaran harga pangan strategis di tingkat produsen dan tingkat konsumen yang dapat dipercaya.
2. Pengelolaan pasokan pangan dan cadangan penyanggah untuk menjaga stabilitas harga pangan, agar tersedia pasokan pangan, terutama pada saat
paceklik, gagal panen dan bencana alam. 3. Pengembangan sistem pangadaan pangan pokok yang melibatkan lembaga
usaha ekonomi pedesaan, agar kapasitas kelembagaan masyarakat dalam pengadaan pangan semakin meningkat.
h. Mencegah dan Menangani Keadaan Rawan Pangan Pencegahan keadaan rawan pangan dilakukan melalui pengembangan dan
pemantapan sistem isyarat dini dan intervensi yang memadai. Pemerintah melakukan pencegahan dan penanggulangan keadaan rawan pangan dan gizi
akibat kemiskinan dan keadaan darurat karena bencana alam, konflik sosial dan paceklik yang berkepanjangan. Penanggulangan keadaan rawan pangan dan gizi
dilakukan melalui pemberian bantuan pangan dan pelayanan kesehatan serta penguatan kapasitas individu dan kelembagaan masyarakat perdesaan dan
perkotaan.
Universitas Sumatera Utara
i. Melakukan Diversifikasi Pangan
Diversifikasi pangan sebenarnya meliputi diversifikasi produksi dan diversifikasi konsumsi pangan. Diversifikasi produksi usaha diarahkan untuk
meningkatkan pendapatan produsen, terutama petani, peternak dan nelayan kecil melalui pengembangan usahatani terpadu, pelestarian sumberdaya alam,
konservasi lingkungan hidup, pengelolaan sumberdaya air, dan keanekaragaman hayati. Diversifikasi konsumsi pangan diarahkan untuk mencapai konsumsi
pangan yang bergizi seimbang. Pemerintah memfasilitasi diversifikasi usaha dan konsumsi pangan melalui pengembangan teknologi dan industri pangan sesuai
sumberdaya, kelembagaan dan budaya lokal. j.
Meningkatkan Keamanan dan Mutu Pangan Penanganan keamanan dan mutu pangan diarahkan untuk menjamin
produksi dan konsumsi pangan masyarakat agar terhindar dari cemaran biologis, kimia, dan fisik yang berbahaya bagi kesehatan. Pemerintah melakukan
pencegahan dan penanggulangan dampak pangan yang tidak aman bagi masyarakat melalui penetapan standar keamanan dan mutu pangan, kehalalan,
serta perdagangan. Rencana aksi peningkatan keamanan dan mutu pangan dapat diwujudkan
sebagai berikut: 1. Pembinaan sistem produksi dan konsumsi pangan masyarakat agar terhindar
dari cemaran biologis, kimia, dan fisik yang berbahaya, untuk meningkatkan pemahaman masyarakat, produsen pangan besar dan usaha kecil menengah
tentang pangan bermutu dan aman bagi kesehatan.
Universitas Sumatera Utara
2. Pencegahan dini, penegakan hukum bagi penanggulangan dampak pangan yang tidak aman untuk menekan peredaran pangan tidak mutu dan tidak aman
dan tidak berkualitas, sekaligus untuk menciptakan mekanisme penanganan dampak negatif pangan.
3. Penetapan standar keamanan dan mutu pangan, kehalalan, serta perdagangan pangan, untuk secara keserluruhan meingkatkan kualitas kemananan, mutu
pangan, kehalanan pangan dalam sistem perdagangan pangan. k. Memfasilitasi Penelitian dan Pengembangan
Penelitian dan pengembangan bidang pangan diarahkan untuk mewujudkan ketahanan pangan dan gizi. Pemerintah memfasilitasi kegiatan
penelitian dan pengembangan terutama melalui alokasi anggaran yang memadai serta mendorong peran-serta sektor swasta dalam penelitian dan pengembangan
ketahanan pangan. l.
Meningkatkan Peran Serta Masyarakat Peran serta masyarakat diarahkan untuk mewujudkan ketahanan pangan,
melalui pengembangan aktivitas produksi, perdagangan dan distribusi pangan, pengeloalaan cadangan pangan, konsumsi pangan bergizi seimbang, serta
pencegahan dan penanggulangan masalah pangan. Pemerintah memfasilitasi keikutsertaan masyarakat melalui komunikasi, informasi, dan edukasi pangan dan
gizi, serta peningkatan kapasitas dan motivasi masyarakat.
Universitas Sumatera Utara
2.3 Pengembangan Kredit Sektor Pertanian 2.3.1 Pengertian Kredit Sektor Pertanian
