12
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Landasan Teori
1. Pengangguran
a. Definisi Pengangguran
Pengangguran merupakan suatu ukuran yang dilakukan jika seseorang tidak memiliki pekerjaan tetapi mereka sedang melakukan usaha
secara aktif untuk mencari pekerjaan. Pengangguran merupakan suatu keadaan di mana seseorang yang tergolong dalam angkatan kerja ingin
mendapatkan pekerjaan tetapi mereka belum dapat memperoleh pekerjaan tersebut Sukirno, 1997.
Menurut Sukirno 1997 dalam skripsi Cholili 2014, pengangguran adalah suatu keadaan di mana seseorang yang tergolong dalam angkatan
kerja ingin mendapatkan pekerjaan tetapi belum dapat memperolehnya. Seseorang yang tidak bekerja, tetapi tidak secara aktif mencari pekerjaan
tidak tergolong sebagai penganggur. Sedangkan dalam ilmu kependudukan demografi, orang yang
mencari kerja masuk dalam kelompok penduduk yang disebut angkatan kerja. Berdasarkan kategori usia, usia angkatan kerja adalah 15-64 tahun.
Tetapi tidak semua penduduk yang berusia 15-64 tahun dihitung sebagai angkatan kerja. Yang dihitung sebagai angkatan kerja adalah penduduk
berusia 15-64 tahun yang bekerja dan sedang mencari kerja. Tingkat
13
pengangguran merupakan persentase angkatan kerja yang tidakbelum mendapatkan pekerjaan Rahardja, 2008 : 376.
Ada dua dasar utama klasifikasi pengangguran, yaitu pendekatan angkatan kerja labour force approach dan pendekatan pemanfaatan tenaga
kerja labour utilization approach Rahardja, 2008 : 378. 1. Pendekatan Angkatan Kerja Labour Force Approach
Pendekatan ini mendefinisikan penganggur sebagai angkatan kerja yang tidak bekerja.
2. Pendekatan Pemanfaatan Tenaga Kerja Labour Utilization Approach Dalam pendekatan ini, angkatan kerja dibagi menjadi tiga
kelompok, yaitu: a Menganggur Unemployed, yaitu mereka yang sama sekali tidak
bekerja atau sedang mencari pekerjaan. Kelompok ini sering disebut juga pengangguran terbuka open employment.
b Setengah Menganggur Underemployed, yaitu mereka yang bekerja, tetapi belum dimanfaatkan secara penuh. Artinya, jam
kerja mereka dalam seminggu kurang dari 35 jam. c Bekerja penuh Employed, yaitu mereka yang bekerja penuh atau
jam kerjanya mencapai 35 jam per minggu.
b. Jenis-jenis Pengangguran
Kategori