23
APBN dan APBD
C. Pelaksanaan APBN dan APBD
1. Pelaksanaan APBN
Setelah APBN ditetapkan dengan Undang-Undang, pelaksanaannya dituangkan lebih lanjut dengan keputusan presiden. Adapun APBD
ditetapkan dengan peraturan daerah yang pelaksanaannya dituangkan dalam Keputusan GubernurBupatiWalikota. Pemerintah pusat
menyusun laporan realisasi semester pertama APBN dan ramalan prognosis untuk enam bulan berikutnya. Laporan tersebut disampaikan
kepada DPR selambat-lambatnya pada akhir Juli tahun anggaran yang bersangkutan untuk dibahas bersama antara DPR dan pemerintah
pusat.
Penyesuaian APBN dengan perubahan keadaan dibahas bersama DPR dengan pemerintah pusat dalam rangka penyusunan perkiraan
perubahan atas APBN tahun anggaran yang ber sangkutan, terjadi jika: a. perkembangan ekonomi makro yang tidak sesuai dengan asumsi
yang digunakan dalam APBN; b. perubahan pokok-pokok kebijakan fiskal;
c. keadaan yang menyebabkan harus dilakukan pergeseran anggaran antarunit organisasi, antarkegiatan, dan antarjenis belanja;
d. keadaan yang menyebabkan saldo anggaran lebih, tahun sebelumnya harus digunakan untuk pembiayaan anggaran yang berjalan.
Dalam keadaan darurat, pemerintah dapat melakukan pengeluaran yang belum tersedia anggarannya, yang selanjutnya diusulkan dalam
rancangan perubahan APBN dan disampaikan dalam laporan realisasi anggaran. Pemerintah pusat mengajukan rancangan Undang-Undang
tentang perubahan APBN tahun anggaran yang bersangkutan ber- dasarkan peru bahan untuk mendapatkan persetujuan DPR sebelum
tahun anggaran yang bersangkutan berakhir. Untuk lebih jelasnya perhatikan Bagan 2.1 berikut.
diajukan dan disidangkan
ditolak
diterima
Pemerintah Presiden
Menyusun RAPBN
DPR Menggunakan APBN tahun lalu
Dikembalikan kepada Presiden untuk dilaksanakan dalam bentuk APBN
Proses Penyusunan APBN
Bagan 2.1
2. Pelaksanaan APBD
Adapun untuk APBD, pemerintah daerah menyusun laporan realisasi semester pertama APBD dan ramalan prognosis untuk enam
bulan berikutnya. Laporan disampaikan kepada DPRD selambat- lambatnya pada akhir Juli tahun anggaran yang bersangkutan, untuk
dibahas bersama antara DPRD dan pemerintah daerah. Penyesuaian APBD dengan perkembangan dan perubahan keadaan dibahas bersama
DPRD dengan pemerintah daerah dalam rangka penyusunan rancangan perubahan APBD tahun anggaran yang bersangkutan, terjadi jika:
a. perkembangan tidak sesuai dengan asumsi kebijakan umum
APBD; b. keadaan yang menyebabkan harus dilakukan pergeseran anggaran
antarunit organisasi, antarkegiatan, dan antarjenis belanja;
Kompetensi Ekonomi
Bagaimana akibatnya jika APBN dan APBD tidak dilaksanakan
dengan baik? Uraikan alasan Anda.
Di unduh dari : Bukupaket.com
Mengasah Kemampuan Ekonomi untuk Kelas XI
24
Diskusikanlah 2.1
Buatlah kelompok dengan anggota maksimal empat orang, 1. Analisis bagaimana APBN dan APBD disusun serta ditetapkan oleh
pemerintah pusat dan daerah. 2. Seberapa besar kontribusi APBN dan APBD terhadap pembangunan?
3. Kumpulkan hasilnya kepada guru Anda dan presentasikan di depan kelas.
c. keadaan yang menyebabkan saldo anggaran lebih tahun sebelumnya harus digunakan untuk pembiayaan anggaran yang berjalan.
Dalam keadaan darurat pemerintah daerah dapat melakukan pengeluaran yang belum tersedia anggarannya, selanjutnya diusulkan
dalam rancangan perubahan APBD, dan disampaikan dalam laporan realisasi anggaran. Pemerintah daerah mengajukan rancangan peraturan
daerah tentang perubahan APBD tahun anggaran yang bersangkutan berdasarkan perubahan untuk mendapatkan persetujuan DPRD sebelum
tahun anggaran yang bersangkutan berakhir. Untuk lebih jelasnya perhatikan Bagan 2.2 berikut.
D. Pertanggungjawaban APBN dan APBD