14
dengan “aksara adalah sistem penulisan suatu bahasa dengan menggunakan tanda-
tanda simbul, bukan hanya sebagai huruf atau rangkaian abjad ” Dikbud, 2012: 1.
Adapun yang dimaksud Pendidikan Keaksaraan Usaha Mandiri KUM adalah
“kegiatan peningkatan kemampuan keberaksaraan melalui pembelajaran ketrampilan usaha yang dapat meningkatkan produktivitas perorangan maupun
kelompok secara mandiri bagi peserta didik yang telah mengikuti dan atau mencapai kompetensi keaksaraan dasar
” Acuhan Penyelenggaraan dan Pembelajaran Keaksaraan Usaha Mandiri KUM PNFI, 2010: 4.
C. Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat PKBM
1. Pengertian PKBM
Program pendidikan non formal dilaksanakan pada tempat yang disediakan oleh masyarakat yang memungkinkan untuk melaksanakan proses
belajar. “Tempat kegiatan belajar yang menampung berbagai program layanan
pendidikan non formal dinamakan Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat PKBM yang pengelolaannya dilakukan oleh masyarakat sendiri. Melalui program
pembelajaran di PKBM pendidikan non formal berusaha untuk memperdayakan masyarakat sebagai wujud keikutsertaan dalam menyiapkan sumber daya manusia
yang berdaya saing ” Sihombing, 2000: 6.
Sujana 2003: 2 menyatakan “PKBM merupakan suatu tempat kegiatan
pembelajaran masyarakat yang terfokus pada pemberdayaan masyarakat melalui pendidikan sesuai dengan kebutuhan belajar dan potensi masyarakat dalam
mencapai kemajuan pendidikan, ekonomi, sosial, dan budaya ”. Lebih luas
dijelaskan Buhai 2003: 3, bahwa “PKBM adalah wahana pendidikan luar
15
sekolah yang didirikan dan dikelola oleh masyarakat setempat yang secara khusus berkonsentrasi dalam berbagai usaha pembelajaran dan pemberdayaan masyarakat
yang termarginalkan, sesuai dengan dinamika kebutuhan masyarakat ”.
Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat PKBM adalah suatu wadah dari berbagai kegiatan pembelajaran masyarakat yang diarahkan pada pemberdayaan
potensi untuk menggerakkan pembangunan dibidang sosial, ekonomi dan budaya. PKBM dibentuk oleh masyarakat, merupakan milik masyarakat, dan dikelola oleh
masyarakat untuk memperluas pelayanan kebutuhan belajar masyarakat. Berdasarkan beberapa pendapat tersebut dapat diambil kesimpulan bahwa
Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat PKBM adalah suatu wadah dari berbagai kegiatan pembelajaran masyarakat yang diarahkan pada pemberdayaan potensi
untuk menggerakkan pembangunan dibidang sosial, ekonomi dan budaya. PKBM dibentuk oleh masyarakat, merupakan milik masyarakat, dan dikelola oleh
masyarakat untuk memperluas pelayanan kebutuhan belajar masyarakat. Sebagai salah satu wahana pendidikan non formal, PKBM mempunyai
fungsi: 1 melaksanakan kegiatan pembelajaran kepada warga masyarakat, 2 melakukan koordinasi dalam memanfaatkan potensi-potensi di masyarakat, 3
menyediakan informasi kepada anggota masyarakat yang membutuhkan ketrampilan bekal hidup, 4 menyediakan ajang berbagi pengalaman, ilmu
pengetahuan, dan nilai-nilai ketrampilan diantara anggota masyarakat, dan 5 menjadi tempat upaya peningkatan pengetahuan dan ketrampilan bagi warga
masyarakat yang membutuhkannya. Sujana, 2003: 3.
16
Sebagai institusi pendidikan luar sekolah dan wadah pembelajaran dari, oleh, dan untuk masyarakat, maka PKBM harus bersifat fleksibel dan netral.
PKBM disebut fleksibel karena ada peluang bagi masyarakat untuk belajar apa saja sesuai yang dibutuhkan. Program-program yang diselenggarakan di PKBM
adalah sebagai berikut: program Pendidikan Kecakapan Hidup PKH, pendidikan kesetaraan paket A, B, C, pendidikan keaksaraan Dasar PKD, Pendidikan
Keaksaraan Usaha Mandiri KUM, PAUD, dan pendidikan ketrampilan lain Life Skill. Selanjutnya bersifat netral karena tidak menggunakan atribut Diknas atau