Pengertian PKBM Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat PKBM
17
8. Memberikan layanan pendidikan baik baik individu maupun kelompok. 9. Penyelenggaraan program berdasarkan pada upaya peningkatan kualitas
sumber daya manusia. 10. Memiliki fasilitator pendamping atau tutor.
11. Tersedianya tempat dan sarana belajar. 12. Tersedianya tempat informasi dan dokumentasi.
PKBM berbasis masyarakat akan memiliki 2 fungsi strategis yaitu: 1. Fungsi utama, yaitu sebagai wadah berbagai kegiatan belajar masyarakat
untuk meningkatkan pengetahuan, ketrampilan, dan sikap yang diperlukan untuk mengembangkan diri dan masyarakat.
2. Fungsi pendukung a. Sebagai pusat informasi
1 Bagi masyarakat sekitar berkenaan dengan sumberdaya dari dalam maupun dari luar yang dapat didayagunakan atau
dimanfaatkan untuk kegiatan pembelajaran, program kegiatan yang diluncurkan kedaerahnya, dan informasi umum lainnya.
2 Bagi lembaga pemerintah dan lembaga swadaya masyarakat yang
berkepentingan pada
pembangunan masyarakat,
berkenaan dengan
sumber daya
potensi berikut
masalahkebutuhan untuk peluncuran program yang berkaitan langsung maupun tidak langsung dengan pembelajaran
masyarakat.
18
b. Sebagai pusat jaringan informasi dan kerjasama dari lembaga yang ada di masyarakat lokal dan lembaga di luar masyarakat.
c. Sebagai tempat
koordinasi, konsultasi,
komunikasi dan
bermusyawarah para pembina teknis, tokoh masyarakat dan para pemuka agama untuk merencanakan pembangunan dan pemberdayaan
masyarakat desa. d. Sebagai tempat kegiatan penyebarluasan program dan teknologi tepat
guna. Adapun berbagai program yang telah dilaksanakan di PKBM merupakan
program belajar yang dikembangkandiselenggarakan telah digali dari kebutuhan nyata yang rasakan masyarakat yang dikaitkan dengan potensi lingkungan dan
kemungkinan pemasaran hasil belajar, ketrampilan fungsional terintegrasi dengan seluruh program pembelajaran, waktu belajar disesuaikan dengan kesiapan warga
belajar, menggunakan pendekatan orang dewasa, ijasah tidak menjadi tujuan utama, walaupun bagi mereka yang masih usia sekolah, program kesetaraan tetap
berjalan. Belajar sambil bekerja dan menghasilkan barang yang laku dijual merupakan proses pembelajaran di PKBM.
Ada tiga tujuan penting dalam rangka pendirian dan pengembangan PKBM: a memberdayakan masyarakat agar mampu mandiri berdaya, b
meningkatkan kualitas hidup masyarakat baik dari segi sosial maupun ekonomi, c meningkatkan kepekaan terhadap masalah-masalah yang terjadi di
lingkungannya sehingga mampu memecahkan masalah-masalah yang terjadi di lingkungannya sehingga mampu memecahkan permasalahan tersebut. Sihombing
19
dalam bukunya Pendidikan Luar Sekolah Kini dan Masa depan 1999:116 menyebutkan, bahwa tujuan pelembagaan PKBM adalah untuk menggali,
menumbuhkan, mengembangkan, dan memanfaatkan seluruh potensi yang ada di masyarakat, untuk sebesar-besarnya pemberdayaan masyarakat itu sendiri.
Berdasar pada peran ideal PKBM ada beberapa fungsi yang dapat dijadikan acuan. Fungsi dari PKBM antara lain :
a. “Sebagai tempat masyarakat belajar learning society, PKBM merupakan
tempat masyarakat memperoleh berbagai ilmu pengetahuan dan bermacam ragam keterampilan funsional sesuai dengan kebutuhannya, sehingga
masyarakat berdaya meningkatkan kualitas hidup dan kehidupannya.
b. Sebagai tempat tukar belajar learning exchange, PKBM memiliki fungsi sebagai tempat terjadinya pertukaran berbagai informasi pengalaman, ilmu
pengetahuan dan keterampilan antar warga belajar, sehingga anatar warga belajar yang satu dengan yang lainnya bisa saling mengisi.
c. Sebagai pusat informasi atau taman bacaan masyarakat perpustakaan masyarakat, sebagai TBM.
d. Sebagai sentra pertemuan berbagai lapisan masyarakat. PKBM berfungsi
sebagai tempat berkumpulnya seluruh komponen masyarakat tokoh masyarakat,
organisasi masyarakat,
aparat pemerintah
daerah, pengusahaswasta, dll, dalam berbagai bidang sesuai dengan kepentingan,
masalah dan kebutuhan masyarakat serta selaras dengan asas dan prinsip belajar masyarakat atau pengembangan pendidikan dan pembelajaran
sepanjang hayat lifelong learning dan lifelong education ”.
Sebagai pusat penelitian masyarakat community research center, PKBM berfungsi sebagai tempat menggali, mengkaji menganalisa, berbagai persoalan
dalam bidang pendidikan nonformal dan ketrampilan baik yang berkaitan dengan program yang dikembangkan di PKBM maupun berkaitan dengan program-
program yang lain yang selaras dengan azas dan tujuan PKBM, Mustofa Kamil, 2009:89.
20
Beberapa program yang dikembangkan PKBM, diantaranya adalah : a. Program Keaksaraan Fungsional
Program ini bertujuan membelajarkan masyarakat warga belajar agar dapat memanfaatkan kemampuan dasar baca, tulis, hitung, dan kemampuan
fungsionalnya sehari-hari. Materi pembelajaran dan bahan atau sarana pembelajaran dikembangkan sesuai dengan kebutuhan dan mata pencaharian
warga belajar. Perkembangan kemampuan dan keterampilan warga belajar dicatat oleh tutor sebagai hasil evaluasi pembelajaran, terutama berhubungan
dengan mata pencahariannya, baik dalam bentuk tulisan maupu perubahan tingkah laku warga belajar selama mengikuti proses pembelajaran.
b. Pengembangan Anak Usia Dini early childhood Di samping program keaksaraan fungsional, program lain yang dikembangkan
adalah program pendidikan Anak Usia Dini, meskipun program ini diselenggrakan oleh lembaga-lembaga pendidikan lainnya di luar PKBM.
Alasan dasar mengapa program ini dikembangkan karena sampai saat ini perhatian terhadap pendidikan anak usia dini masih sangat rendah. Padahal,
konsep pembangunan sumber daya manusia SDM justru dimulai sejak masa usia dini. Rendahnya kualitas pendidikan di Indonesia selama ini cerminan
rendahnya perhatian terhadap pendidikan anak usian dini, sehingga berdampak terhadap rendahnya kualitas SDM Indonesia. Oleh karena itu PKBM memiliki
kewajiban untuk mngembangkan program tersebut sejalan dengan tujuan dan fungsi PKBM di tengah-tengah masyarakat.
21
c. Kelompok Belajar Usaha Salah satu tujuan PKBM adalah, meningkatnya kualitas hidup masyarakat atau
warga belajar dari sisi ekonomi atau meningkatnya pendapatan income generating. Maka salah satu program yang dikembangkan PKBM adakah
program kelompok usaha. Melalui proses belajar usaha, kemandirian warga belajar masyarakat dalam mengembangkan jiwa makarya enterpreneurship
akan mudah dicapai. Melalui program kejar usaha diharapkan pengetahuan, keterampilan dan sikap serta kemampuan warga belajar akan semakin
bertambah atau semakin meningkat. Terutama bagi warga belajar yang belum memiliki sumber mata pencaharian tetap atau berpenghasilan rendah.
d. Kursus Keterampilan Beberapa jenis keterampilan yang teridentifikasi dalam PKBM adalah: kursus
mekanik otomotif, elektronika, keterampilan menjahit, tata boga, tata kecantikan, dll. Sasaran kursus keterampilan diarahkan bagi masyarakat
wargabelajar yang minimal terbebas dari buta huruf atau telah menyelesaikan pendidikan kesetaraan dasar paket A, dan paket B, atau telah lulus pendidikan
dasar formal SDMI, SMP MTs. e. Program Kesetaraan equivalency education,
Sesuai dengan fungsi dan perannya PKBM sebagai pusat kegiatan belajar masyarakat memilki peran penting dalam mengembangkan program-program
kesetaraan ditengah-tengah masyarakat. Program kesetaraan melingkupi program kelompok paket A setara SDMI, kelompok belajar paket B setara SMPMTs, dan
kelompok belajar paket C setara SMAMA.
22
Pendidikan kesetaraan di PKBM sebagai bagian dari pendidikan nonformal, disamping memberikan kemampuan akademik sesuai jenjangnya,
secara terintegrasi juga memberikan kemampuan berbagai kecakapan hidup yang nantinya bisa dimanfaatkan oleh peserta didik setelah lulus dari program-program
pendidikan kesetaraan. Program pendidikan kesetaraan dilaksanakan dengan memperhatikan beberapa komponen sebagai berikut:
a. Warga belajar Warga belajar umumnya sangat beragamhiterogen, yang dipengaruhi faktor
geografis dan demografi, ekonomi, sosial budaya, dan faktor usia usia sekolah dan orang dewasa. Terdapat dua kelompok sasaran utama program kesetaraan.
Sasaran pertama, adalah kelompok usia wajib belajar yang tidak terjangkau pendidikan formal seperti anak jalanan, para pekerja di bawah umur, anak-anak
tidak pernah sekolah, putus sekolah dan putus lanjut. Sasaran kedua adalah masyarakat umum, orang dewasa yang karena seuatu dan lain hal tidak
berkesempatan memperoleh pendidikan misal PNS, TNIPOLRI, karyawan swasta, karywan perusahaan, BUMD, petani, nelayan, penduduk terpencil dan lain
sebagainya. b. Tutor
Di samping penyelenggara program sebagai tenaga pengelola program dan administrasi, tenaga pendidik tutor dan nara sumber teknis direkrut dari
masyarakat yang memilki kemauan dan kemampuan menjadi tutor atau narasumber teknis sesuai kriteria yang ditentukan. Namun umumnya tutor berasal
dari kalangan pendidik, guru, Pamong Belajar yang bertugas sebagai tenaga
23
pendidik akademik, sedangkan nara sumber teknis berasal dari berbagai bidang keahlian yang bertugas memberikan bimbingan keterampilan prkatis bagi warga
belajar. c. Kurikulum
Kurikulum program kesetaraan menekankan pada kecakapan hidup dan penambahan penghasilan, meliputi a kurikulum akademik yang setara dengan
kompetensi minimal pendidikan dasar dan menengah, dan b kurikulum keterampilan fungsional dengan penekanan pada kemampuan untuk bekerja atau
berusaha mandiri dengan membuka lapangan pekerjaan bagi dirinya dan bagi sesamanya.
d. Media pembelajaran Media adalah segala sesuatu yang dapat dipergunakan untuk menyalurkan pesan
dan dapat merangsang pikiran, dapat membangkitkan semangat, perhatian dan kemauan warga belajar sehingga dapat mendorong proses pembelajaran pada diri
warga belajar. Media pembelajaran meliputi media cetak dan media elektronik. Media cetak meliputi gambar, sketsa, kartun, diagram, chart, grafik, poster. Media
elektronik meliputi audio seperti a. radio, tape; b. visual seperti film slide, film strip, film loop, epideskop, OHP; c. audio visual seperti televisi, film suara, radio
vision, slide suara, tape dan film suara. e. Evaluasi Pembelajaran
Evaluasi adalah suatu kegiatan terencana untuk mengetahui keadaan suatu objek dengan menggunakan instrumen dan hasilnya dibandingkan dengan tolok ukur
untuk memperoleh kesimpulan. Evaluasi bukan sekedar menilai suatu aktivitas
24
secara spontan dan insidental, melainkan merupakan menilai sesuatu secara terencana, sistematis dan terarah berdasarkan atas tujuan yang jelas. Evaluasi
pendidikan berfokus pada training, implementasi, transaksi dan dan hasil training. Dalam proses pembelajaran, kemampuan seorang tutor sangat menentukan hasil
dari pembelajaran yang efektif. f. Strategi pembelajaran
Strategi pembelajaran adalah suatu strategi dalam mengelola secara sistematiskegiatan pembelajaran sehingga sasaran didik dapat mencapai isi
pelajaran atau mencapai tujuan seperti yang diharapkan Dick dan Carey, 1991:1. Dalam kegiatan pembelajaran tutor dituntut memiliki kemampuan memilih
strategi pembelajaran yang tepat. Untuk memilih strategi pembelajaran strategi pembelajaran, hendaknya berangkat dari perumusan yang jelas. Setelah tujuan
pembelajaran ditentukan, kemudian memilih strategi pembelajaran yang efektif dan efisisen. Suatu strategi pembelajaran dikatakan efektif dan efisien apabila
metode tersebut dapat mencapai tujuan dengan waktu lebih singkat. Kriteria lain yang perlu diperhatikan dalam memilih strategi pembelajaran adalah tingkat
keterlibatan peserta didik dalam proses pemebelajaran. Dalam pengelolaan pembelajaran seorang tutor perlu menyiapkan materi, metode, media dan semua
fasilitas yang dapat mendukung dan memperlancar terjadinya proses pembelajaran. Sistem pembelajaran program kesetaraan berpusat pada kebutuhan
dan potensi lokal berbasis masyarakat dengan menggunakan bahan belajar hemat biaya, luwes, dan memuat “menu” dengan sajian berbagai pilihan.
25