DAFTAR ISI
Halaman Lembar Persetujuan
ii Abstrak
iii Kata Pengantar
vii Daftar Riwayat Hidup
xi Daftar Isi
xii Daftar Tabel
xv Daftar Gambar
xvi
BAB I : PENDAHULUAN
1
A. Latar Belakang 1
B. Rumusan Masalah 19
C. Tujuan Penelitian 19
D. Manfaat Penelitian 20
E. Keaslian Penelitian 20
F. Kerangka Teoritis dan Konsepsi 21
G. Metode Penelitian 28
1. Jenis dan Sifat Penelitian 30
2. Sumber Bahan Hukum 31
3. Teknik Pengumpulan Data 33
4. Analisis Data 34
Universitas Sumatera Utara
BAB II : KEBIJAKAN TARIF CUKAI HASIL TEMBAKAU DI INDONESIA
37
A. Perkembangan Pengaturan Cukai Tembakau 37
1. Masa Sebelum Kemerdekaan 42
2. Masa Sesudah Kemerdekaan 43
3. Masa Orde Baru Reformasi 46
4. Masa Pasca Reformasi 47
B. Paradigma Kebijakan Tarif Cukai Hasil Tembakau 49
1. Departemen Keuangan 51
2. Departemen Perindustrian dan Perdagangan 59
3. Departemen Pertanian 62
C. Kebijakan Tarif Cukai Hasil Tembakau di Indonesia Dilihat Dari Dana Bagi Hasil Cukai Hasil Tembakau dan Peruntukannya
64
BAB III : PENGARUH KEBIJAKAN TARIF CUKAI TERHADAP INDUSTRI HASIL TEMBAKAU DI SUMATERA UTARA
71
A. Pengaruh Kebijakan Tarif Cukai Hasil Tembakau 71
1. Industri Rokok 71
a. Perusahaan Besar Tembakau 72
b. Perusahaan Tembakau Dalam Negeri Khususnya Sumatera Utara
74
2. Masyarakat 78
3. Pendapatan Negara 82
B. Hambatan yang Dihadapi Perusahaan-Perusahaan Rokok Nasional 83
Universitas Sumatera Utara
1. Peredaran Rokok Illegal dan Pita Cukai Palsu 83
2. Kebijakan yang Kurang Mendukung 85
3. Peraturan Daerah tentang Larangan Merokok 91
C. Pengaruh Eksternal 93
1. Liberalisasi Perdagangan Dunia 93
2. Framework Convention on Tobacco Control 102
3. Trend Akuisisi Perusahaan Rokok Nasional oleh Investor Asing 117
BAB IV : KETENTUAN PEMBAGIAN
CUKAI HASIL
TEMBAKAU DITINJAU DARI ASPEK KEADILAN BAGI SUMATERA UTARA
SEBAGAI DAERAH PENGHASIL TEMBAKAU DAN LOKASI INDUSTRI
HASIL TEMBAKAU
DALAM KERANGKA
KEBIJAKAN TARIF 119
A. Cukai Tembakau dan Retribusi Daerah 119
B. Tarif Cukai Hasil Tembakau yang Single Tariff 124
C. Aspek Keadilan Terhadap Kebijakan Tarif Cukai Hasil Tembakau 127
BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN