44
bermasyarakat. Sikap ramah dan toleran dalam menerima per- bedaan itulah yang membuat Indonesia mampu untuk tetap mem-
pertahankan kesatuan dan persatuan bangsa. Di masa lalu, kelompok-kelompok minoritas keagamaan, seperti
Kristen, Katolik, bahkan Ahmadiyah, Syiah, ataupun aliran keaga- maan lainnya, dapat hidup berdampingan dengan kelompok kea-
gamaan mayoritas. Kelompok keagamaan minoritas tersebut dapat hidup tenang dan bebas menjalankan agama atau keyakinannya
tanpa takut akan intimidasi atau penyerangan.
Aksi intoleransi berbasis agama semakin marak terjadi di berbagai daerah. Perbedaan yang ada disikapi dengan resistensi
bahkan kekerasan. Kelompok-kelompok minoritas keagamaan menjadi sasaran aksi intoleransi. Meningkatnya intoleransi berba-
siskan agama disinyalir akibat dari maraknya praktik ujaran keben- cian di tengah-tengah masyarakat terhadap kelompok keagamaan
tertentu. Untuk melakukan monitoring kasus penodaan agama dan hate speech, seorang pemantau harus memahami konsep dasar dari
penodaan agama dan hate speech itu sendiri. Bab ini akan membahas pengertian penodaan agama dan hate speech, dampak terhadap hak
kebebasan beragamaberkeyakinan, khususnya hak minoritas serta aturan-aturan hukum baik nasional dan internasional dan perkem-
bangannya.
B. Penodaan Agama
Apa yang dimaksud dengan penodaan agama ?
Penodaan agama dapat diartikan sebagai penentangan hal- hal yang dianggap suci atau yang tak boleh diserang tabu, yaitu
simbol-simbol agamapemimpin agamakitab suci agama. Bentuk penodaan agama umumnya adalah perkataan atau tulisan yang me-
nentang ketuhanan terhadap agama-agama yang mapan.
Sedangkan yang tidak merupakan penodaan agama adalah:
8
1. Berkeyakinan berbeda dengan ajaran suatu agama tidak merupa- kan penghinaan, melainkan merupakan implikasi keyakinan yang
memang berbeda.
8
Frans Magnis Suseno, Sekitar Hal Penodaan Agama, Beberapa Catatan, Keterangan ahli JR UU No.1PNPS1965, Jakarta, 2010
45
Misalkan: Keyakinan umat Islam bahwa Yesus bukan Tuhan, mes- ki keyakinan muslim tersebut menyangkal inti kepercayaan Kris-
tiani, tidak menghina umat Kristiani; Demikian sebaliknya bahwa umat Kristiani tidak meyakini Alquran sebagai Kitab Sucinya tid-
ak menodaimenghina Islam.
2. Begitu pula kalau kelompok dengan keyakinan agama tertentu mengajarkan sesuatu yang bertentangan dengan ajaran salah
satu agama itu tidak merupakan penodaanpenghinaan agama itu.
3. Itu berlaku baik bagi kelompok beragama yang keyakinannya berimplikasi penolakan bagian dari keyakinan agama lain mi-
salnya implikasi keyakinan Kristiani terhadap ajaran agama is- lam, maupun bagi kelompok beragama yang keyakinannya ber-
implikasi penolakan terhadap bagian dari ajaran mainstream agamanya sendiri Contoh: Saksi Yehowa: sebuah sekte Kristiani
yang oleh 98 semua Gereja dan aliran Kristiani dinilai tidak Kris- tiani karena menolak Ketuhanan Yesus, tetapi menganggap diri
mereka sebagai Kristiani
Bagaimana kerangka hukum nasional tentang penodaan aga- ma?
Indonesia memiliki UU No. 1PnPs1965 tentang Pencega- han danatau Penodaan Agama atau biasa disebut dengan UU Peno-
