59
6.2.3.2. Pengolahan Pupuk Kandang
Limbah padat yang dihasilkan dari penggemukan sapi potong diproses dikolam pengolahan limbah sehingga menjadi pupuk kandang yang memiliki nilai
ekonomis sehingga dapat menjadi pemasukan tambahan untuk perusahaan. limbah kotoran sapi ditampung dan dikumpulkan kedalam kolam
penampungan limbah yang disebut dengan holding pond. Kemudian limbah ini dialirkan ke kolam penyaringan filtration pond yang berfungsi sebagai kolam
penyaring limbah untuk diendapkan lebih lama sehingga dihasilkan limbah atau pupuk sedangkan limbah cair dialirkan ke kolam penetralisir facultative pond
untuk menetralisir dan mematikan zat – zat yang berbahaya supaya limbah aman untuk dialirkan ke sungai.
6.2.4. Hasil Analsis Aspek Teknis
Dari analisis aspek teknis, dapat dinilai bahwa PT Zagretech Dafa Internatonal telah memilih lokasi yang tepat karna kondisi iklim didaerah Bogor
sangat cocok untuk budidaya sapi Brahman. Sarana dan prasarana pendukung yang tersedia sangat mendukung kelancaran operasional produksi. Kegiatan –
kegiatan yang dilakukan dalam usaha penggemukan sapi potong fattening diatur dengan baik sehingga sapi dapat berproduksi optimal. Maka dapat disimpulkan
bahwa pada aspek teknis, usaha penggemukan sapi potong ini layak untuk dijalankan.
6.3. Aspek Manajemen
Aspek manajemen merupakan aspek yang berhubungan dengan penetapan institusilembaga proyek yang harus mempertimbangkan struktur kelembagaan
yang ada pada PT Zagrotech Dafa Intenational. Aspek ini meneliti sistem manajerial usaha penggemukan sapi potong di PT Zagrotech Dafa Intenational.
6.3.1. Manajemen Pembangunan Proyek
Manajemen pembangunan proyek merupakan proses untuk merencanakan penyiapan saran fisik dan peralatan lunak lainnya agar proyek yang telah
direncanakan bisa mulai beroperasi secara komersial tepat ada waktunya. Proyek usaha penggemukan sapi potong fattening di PT Zagrotech Dafa
Intenational dimulai pada Oktober 2008 dan selesai pada Februari 2009. Proyek
60
pembangunan kandang selesai tepat pada waktunya. Proyek pembangunan di lakukan oleh pihak developer pemborong, PT Zagrotech Dafa Intenational
hanya mengawasi proses pembangunan.
6.3.2. Manajemen Dalam Operasi
Bagian ini membicarakan tentang bagaimana merencanakan pengelolaan proyek penggemukan sapi potong dalam operasinya nanti, yang akan di analisis
diantaranya yaitu bentuk badan usaha, jenis – jenis pekerjaan yang diperlukan, persyaratan – persyaratan yang diperlukan untuk bisa menjalankan pekerjaan –
pekerjaan tersebut dengan baik, bagaimana struktur organisasi yang akan dipergunakan, dan yang terakhir yaitu bagaimana cara mencari tenaga untuk
memenuhi kebutuhan tersebut. 1 Bentuk Badan Usaha
Bentuk badan usaha Zagrotech Dafa Intenational adalah Perseroan Terbatas. Perseroan Terbatas yang biasa disingkat PT, ini adalah suatu Bentuk
Badan Usaha yang paling populer dan banyak digunakan oleh para pengusaha sebagai bentuk indentitas organisasi Badan Usaha di Indonesia. PT juga sangat
dikenal luas oleh berbagai kalangan masyarakat umum dan mudah dikenali karena pemakaian nama perusahaan ini selaku diikuti dengan nama PT.
Alasan pendirian dengan badan usaha PT adalah usaha penggemukan sapi ini menghasilkan lebih dari 1.000 ekor yang sesuai dengan pasal 8 dalam Undang
– Undang tentang Peternakan. Dalam pasal 8 dijelaskan bahwa izin usaha ternak dibagi ke dalam tiga golongan yaitu izin peternakan rakyat, izin usaha peternakan
kecil, dan izin perusahaan peternakan. Zagrotech Dafa Intenational termasuk pada golongan izin perusahaan peternakan karena memiliki lebih dari 1.000 ekor sapi
per tahun. Zagrotech Dafa Intenational juga melihat dari dasar hukum yaitu Undang-
undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas, Peraturan Pemerintah No.26 tahun 1998 tentang Pemakaian Nama, PeraturanUndang – Undang lain
yang dibuat untuk mendirikan PT. dalam rangka PMAPMDN, PT untuk Persero BUMN, PT untuk Perbankan dan PT untuk Lembaga Keuangan Non Bank, dan
PeraturanUndang – undang dan atau ketentuan pemerintah yang mengatur tentang Pendirian PT dengan maksud dan tujuan usaha khusus seperti: PT
61
Forwarding, PT Perusahaan Bongkar Muat, PT Surveyor, PT Jasa Penilai, dan lain-lain. Syarat – syarat yang harus dipenuhi dalam pendirian PT adalah sebagai
berikut : a Pendiri Perseroan
i Jumlah Pendiri minimal 2 dua orang ii Pendiri harus Warga Negara Indonesia kecuali pendirian PT yang
dimaksud adalah dalam rangka fasilitas Penanaman Modal Asing PMA. Para pendiri pada saat perseroan ini didirikan yaitu saat
Pembuatan Akta Pendirian PT harus menjadi Pemegang Saham didalam Perseroan
iii Para pendiri juga dapat diangkat sebagai salah satu pengurus baik sebagai Direktur atau Komisaris dan jika Anggota Direktur atau
Komisaris lebih dari satu orang maka salah satu dapat diangkat menjadi Direktur Utama atau Komisaris Utama
b Nama Perseroan Terbatas i Nama PT tidak boleh sama atau mirip sekali dengan nama PT yang
sudah ada ii Melakukan pengecekan terlebih dahulu untuk mengetahui Nama
PT tersebut bisa digunakan atau tidak. Jika bisa sebaiknya anda langsung melakukan pemesanan untuk menghindari nama tersebut
akan digunakan oleh pihak lain iii Kedudukan perseroan harus berada di wilayah RI sebutkan kota,
tempat melakukan kegiatan usaha sebagai Kantor Pusat c Maksud dan Tujuan serta Kegiatan Usaha
d Modal Perseroan i Modal dasar minimal Rp 100.000.000 seratus juta kecuali
ditentukan lain oleh Undang – undang atau Peraturan yang mengatur tentang pelaksanaan kegiatan usaha tertentu di Indonesia
ii Dari modal dasar tersebut minimal 25 dua puluh lima persen atau sebesar Rp 12.500.000 dua belas juta limaratus ribu harus
sudah ditempatkandisetor penuh pada saat akan mengajukan permohonan Persetujuan Menteri Hukum dan HAM RI
62
e Pengurus Perseroan Menetapkan jangka waktu berdirinya perseroan selama 10 tahun, 20
tahun atau lebih atau bahkan tidak perlu ditentukan lamanya artinya berlaku seumur hidup.
Selain pendirian PT Zagrotech Dafa Intenational juga membuat Surat Izin Usaha Perdagangan SIUP melalui Departemen Perdagangan Provinsi Jawa
Barat. Sesuai SK Memperindag No. 289MPPKepX2001 tanggal 13-1-2001 bahwa syarat pengajuan SIUP adalah sebagai berikut :
i Urusan perizinan Pengusaha diminta mengambil formulir SPI dan menerima
penjelasan yang berkaitan dengan izin usaha ii Pengisian formulir
Mengisi formulir yang tersedia dan melengkapi persyaratan. iii Urusan perizinan
Pengusaha diminta mengembalikan SPI dan kelengkapannya, apabila SPI disetujui, maka diterbitkan SPM uang jaminan dan
BAP. iv Bank
Pengusaha diminta datang ke Bank untuk membayar uang jaminan dan BAP. Setelah membayar, pengusaha membawa bukti
pembayaran. v Urusan perizinan
Pengusaha yang telah membayar uang jaminan, menyerahkan tanda bukti pembayaran ke urusan perizinan. Tanda bukit
pembayaran yang telah diserahkan, pengusaha telah mendapatkan Surat Izin Usaha Perdagangan SIUP.
Kabupaten Bogor sebagai lokasi PT Zagrotech Dafa Intenational juga mengikuti peraturan pemerintah setempat dalam membangun usaha peternakan
rakyat. Sesuai dengan keputusan Pemerintah Kabupaten Bogor, maka syarat utama dalam mendirikan usaha di wilayah Kabupaten Bogor adalah membuat
perijinan. Bentuk perijinan adalah sebagai berikut :
63
a Ijin Penggerukan Tanah Ijin penggerukan tanah digunakan untuk melegalkan lahan yang digunakan
sebagai tempat usaha. syarat tentang Retribusi Izin Peruntukan Penggunaan Tanah yaitu :
i Kriteria penerbitan IPPT di Kabupaten Bogor adalah : 1 Peruntukan sesuai dengan tata ruang
2 Masyarakat sekitar,
minimal tetangga
terdekat tidak
berkeberatan 3 Secara teknis lahan memenuhi syarat
4 Tanah tidak dalam sengketa 5 Tidak memiliki dampak lingkungan yang membahayakan
6 Tidak menimbulkan kerawanan sosial 7 Tidak menimbulkan gangguan keamanan
8 Persyaratan administrasi lengkap ii Syarat yang harus dipenuhi oleh pengusaha adalah :
1 Photocopy Kartu Tanda Penduduk Pemohon 2 Surat permohonan
3 Surat kuasa bagi yang menguasakan 4 Photocopy Surat Tanah Bukti Hak Tanah
5 Ijin tetangga 6 Denah Peta lokasi tanah dimohon Peta situasi lokasi
7 Surat Keterangan Tanah Tidak Sengketa 8 Untuk pembangunan strategis seperti kegiatan Akomodasi
Pariwisata, Perumahan, industri dll, pemohon melampirkan proposal yang berisikan :
a Uraian rencana kegiatan proyek b Akta Pendirian Perusahaan
c NPWP d Keanggotaan Asosiasi
iii Prosedur pelayanan 1 Pemohon mengisi Formulir Permohonan IPPT dengan
melampirkan persyaratan administrasi
64
2 Petugas melakukan pemeriksaan berkas 3 Jika hasil pemeriksaaan dinyatakan memenuhi syarat maka
dilakukan Rapat Pembahasan Tim Pelayanan Perijinan 4 Jika tak sesuai peruntukan maka IPPT ditolak
5 Jika sesuai peruntukan maka diadakan peninjauan lapangan 6 Hasil tinjauan lapangan dirumuskan dalam Berita Acara
7 Bupati menerbitkan Ijin Investasi dan IPPT 8 IPPT yang sudah selesai diserahkan pada pemohon
b Ijin Mendirikan Bangunan Persyaratan kedua adalah ijin mendirikan bangunan untuk usaha
peternakan. Keabsahan bangunan usaha menjadikan Zagrotech Dafa Intenational legal dari aspek ijin bangunan. Pemerintah Kabupaten Bogor memiliki peraturan
tentang Retribusi Ijin Mendirikan Bangunan. Kriteria penerbitan IMB di Kabupaten Bogor adalah Peletakan bangunan
sesuai dengan ketentuan teknis : garis sempadan bangunan, Koefisien dasar Bangunan KDB, Koefisien Lantai Bangunan KLB dan Ketinggian Bangunan.
Setiap bangunan yang akan dibangun harus direncanakan peletakannya pada lokasi dalam bentuk Site Plan dan atau Gambar Situasi. Site Plan bangunan yang
akan dibangun terlebih dahulu mendapat Pengesahan Site Plan. i Syarat-syarat yang harus dipenuhi adalah :
1 Photocopy Kartu Tanda Penduduk Pemohon 2 Keterangan Batas Tanah yang diketahui Ketua RT dan Kepala
DesaKelurahan setempat 3 Surat kuasa apabila penandatangani permohonan bukan
dilakukan oleh pemohon sendiri 4 Photocopy bukti hak tanah
5 Gambar konstruksi bangunan 6 Ijin Peruntukkan Penggunaan Tanah IPPT
7 Ijin Lokasi 8 Peta Site Plan yang sudah mendapat pengesahan untuk
pembangunan bangunan strategis dan kompleks, serta tetentu yang dikategorikan dengan itu.
65
ii Prosedur pelayanan 1 Pemohon mengajukan surat permohonan disertai persyaratan
yang harus dilampirkan 2 Petugas memeriksa ke lokasi bangunan
3 Jika telah memenuhi persyaratan, lengkap dan benar, permohonan diterima dan diberikan tanda bukti penerimaan
dan ditetapkan besarnya retribusi yang harus dibayar 4 Pejabat yang berwenang mengadakan penelitiaan kelengkapan
persyaratan permohonan,untuk diterbitkan IMB iii Biaya
1 Biaya IMB = Luas bangunan X Indeks Konstruksi X Indeks Fungsi X Indeks Lokasi X tarif Dasar
2 Besarnya tarif dasar bervariasi tergantung klasifikasi lokasi yang ditentukan
3 Biaya lain-lain : a Biaya pembuatan gambar situasi skala 1:500 ; 1:1000
sebesar Rp.10.000IMB b Biaya pemecahan IMB sebesar Rp.15.000IMB
c Biaya Pengesahan
salinan photocopy
IMB Rp.15.000IMB
d Biaya pembuatan keterangan IMB mengenai suatu bangunan sebesar Rp.25.000IMB
e Balik nama IMB ditentukan sebesar 20 persen dari besarnya jumlah retribusi IMB yang berlaku
c Ijin Usaha Peternakan Syarat ketiga adalah membuat surat Ijin Usaha Peternakan. Tujuannya
adalah sebagai tanda bukti bahwa Zagrotech Dafa Intenational adalah usaha legal karena memiliki ijin usaha peternakan di wilayah Kabupaten Bogor. Ketentuan
umumnya adalah Kegiatan peternakan terdiri dari pembibitan dan budidaya, usaha peternakan dapat diselenggarakan dalam bentuk perusahaan peternakan baik
perorangan maupun badan hukum dan masa berlaku 2 dua tahun sejak tanggal ditetapkan. Waktu penyelesainnya selama satu sampai lima hari kerja setelah
66
menerima permohonan dan mengadakan pemeriksaan lapangan ke lokasi sesuai dengan pedoman peternakan. Tidak dikenakan biaya untuk Ijin Usaha Peternakan.
Lokasi pengurusan di Kantor Dinas Perikanan dan Peternakan Kabupaten Bogor. i Prosedur pelayanan untuk mendapatkan ijin usaha peternakan :
1 Pemohon dapat mengajukan permohonan dengan terlebih dahulu mengajukan persetujuan prinsip kepada Dinas untuk
dapat melakukan kegiatan persiapan fisik dan administrasi 2 Pemohon mengajukan permohonan ijin kepada Bupati cq
Dinas dan mengisi formulir yang disediakan dengan melampirkan persyaratan sebagai berikut :
a Photocopy Identitas diri pemohon b Akte Pendirian Perusahaan bagi perusahaan yang berbadan
hukum c Gambar situasi lokasi tanah
d Gambar lay out penggunaan tanah e Photocopy status tanah
f Ijin mendirikan bangunan g Ijin tempat usaha
h Ijin tenaga kerja asing bagi perusahaan yang menggunakan tenaga kerja asing
i Upaya pengelolaan lingkungan UKL dan upaya pemantauan lingkungan UPL
j Membayar uang leges d Ijin Lokasi
Pengesahan surat ijin lokasi usaha merupakan syarat ke empat dalam pendirian usaha peternakan. Dasar hukum yang tertera adalah Peraturan Menteri
Negara AgrariaKepala Badan Pertanahan Nasional No. 2 Tahun 1999 Tentang Ijin Lokasi dan Undang – Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar
Pokok – Pokok Agraria Lembaran Negara RI Tahun 1960 Nomor 104; Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 2043. Waktu penyelesaiannya selama 14 hari kerja.
Kriteria penerbitan ijin lokasi usaha yaitu telah diterbtikan IPPT dan persyaratan adminsitrasi lengkap. Syarat yang harus dipenuhi adalah sebagai berikut :
67
i Surat permohonan ijin lokasi ii Akta pendirian perusahaan dan pengesahan Mentri Kehakiman
iii Photocopy KTP pemohon iv Surat keterangan NPWP
v Tanda ke anggotaan REI bagi pembangunan perumahan vi Uraian rencana kegiatan pembangunan proyek proposal
vii Surat persetujuan Presiden RI bagi PMA dan SPPM dari BKPM untuk PMDN
viii Pernyataan kesanggupan dan memberikan ganti rugi dari atau menyediakan
ix Surat Pernyataan mengenai tanah yang sudah dikuasi dimiliki oleh perusahaan pemohon yang merupakan satu grup dengannya
x tempat penampungan bagi pemilik tanah yang berhak atas tanah xi Gambar kasarsketsa lokasi
e Ijin Tempat Usaha Ijin Tempat Usaha merupakan suatu legalitas bagi pengusaha yang ingin
mendirikan tempat usaha yang dilindungi oleh payung hukum. Zagrotech Dafa Intenational mengajukan surat Ijin Tempat Usaha untuk melegalkan tempat usaha
penggemukan sapi di Kabupaten Bogor. i Ketentuan umum dalam pengesahan surat Ijin Tempat Usaha
1 Jangka waktu berlakunya Ijin Gangguan Ijin tempat Usaha, ditetapkan selama usaha tersebut masih berjalan dan harus
dilakukan pendaftaran ulang setiap 5 lima tahun sekali 2 Untuk permohonan daftar ulang dikenakan Retribusi sebesar 50
persen dari besarnya retribusi yang harus dibayar 3 Wajib retribusi yang tidak melaksanakan kewajibannya
sehingga merugikan keuangan daerah diancam pidana kurungan paling lama 6 enam bulan atau denda paling banyak
4 empat kali jumlah retribusi terhutang 4 Tindak
pidana sebagaimana
dimaksud diatas
adalah pelanggaran
68
ii Persyaratan yang harus dipenuhi adalah sebagai berikut : 1 Data pemohon identitas pemohon yang dilengkapi dengan
photo copy KTP dan pas photo ukuran 3 X 4 cm sebanyak 2 buah
2 Nomor Pokok Wajib Pajak NPWPNPWP Daerah 3 SPPT PBB tahun terakhir
4 IMB PIBM untuk perusahaan besar dilampirkan peta situasi 5 Status Tanah bila sewa kontrak, harus dibuktikan dengan surat
sewa kontrak 6 Akte Pendirian bagi perusahaan dan badan hukum
7 Surat Keterangan Tidak Sengketa dari Kepala Desa Kelurahan dan Camat Setempat
8 Ijin Tetangga yang diketahui oleh Kepala Desa Kelurahan dan Camat Setempat
9 Berita Acara pemeriksaan lokasi oleh Tim Pemeriksa Tingkat Kabupaten bagi perusahaan yang tingkat gangguannya sangat
besartinggi iii Biaya pengesahan surat Ijin Tempat Usaha
1 Luas ruangan usaha X indeks lokasi X angka multiplikator X besarnya Tarif
2 Penetapan luas ruang usaha indeks lokasi, angka multiplikator dan tarif adalah sebagai berikut :
a Luas ruang usaha ditetapkan berdasarkan luas ruangan yang dipergunakan untuk usaha
b Indeks lokasi perusahaan ditetapkan sebagai berikut : i Indeks 3 – lokasi dipinggir jalan NegaraPropinsi
ii Indeks 4 – lokasi dipinggir jalan Kabupaten iii Indeks 5 – lokasi dipinggir jalan Desa
c Angka Multiplikator perusahaan bagi yang menggunakan mesin atau tidak dibagi 3 tiga klasifikasi yaitu :
i Angka multiplikator 5 untuk indeks Gangguan Besar ii Angka multiplikator 4 untuk indeks Gangguan Sedang
69
iii Angka multiplikator 3 untuk indeks Gangguan Kecil d Tarif dasar untuk perhitungan biaya ditetapkan sebagai
berikut: i Luas ruang usaha sampai dengan 100 m
2
sebesar Rp 500m
2
ii Selebihnya Rp 400m2 2 Struktur Organisasi dan Ketenagakerjaan
a Struktur Organisasi Struktur organisasi di PT Zagrotech Dafa Intenasional adalah lini atau
garis, dimana perintah diberikan langsung oleh atasan kepada bawahan. Meskipun terlihat sederhana, struktur organisasi ini dinilai potensial karena dapat mengenal
dan mampu mengkomunikasikan pekerjaan. Adapun alur struktur organisasi penggemukan sapi potong fattening pada PT Zagrotech Dafa International dapat
dilihat pada Gambar 3.
Gambar 3. Struktur Organisasi PT. Zagrotech Dafa Intenasional
Pemilik
Direktur Utama
Unit Pakan Direktur Operasional
Manajer Feedlot
Asst. Manajer
Unit Kandang Unit
Kompos Kebun
70
b Deskripsi Pekerjaan Penggerakan manajemen di PT Zagrotech Dafa Intenational tak terlepas
dari struktur organisasi. PT Zagrotech Dafa Intenational merekrut 9 orang karyawan. Jabatan tertinggi adalah pemilik, yang merencanakan, mengarahkan,
mengawasi, dan mengevaluasi operasional usaha selama beroperasi. Adapun wewenang dan tanggung jawab dari masing – masing jenis pekerjaan tersebut
adalah : i Direktur Utama bertugas mengelola perusahaan dengan baik agar
perusahaan dapat maju dan berkembang ii Direktur Operasional bertanggung jawab atas kelancaran usaha
penggemukan sapi iii Manajer feedlot bertugas mengendalikan seluruh operasional
produksi yang meliputi tata laksana pemeliharaan, pakan, minum dan kesehatan, Manajer feedlot merekrut beberapa tenaga kerja
untuk melaksanakan operasional penggemukan sapi. Jumlah tenaga kerja 7 orang. Satu orang sebagai assistance manajer yang bertugas
mengendalikan seluruh administrasi dan pembukuan operasional dan 6 orang sebagai tenaga kerja lapangan
c Ketenagakerjaan Kriteria utama sumberdaya manusia yang diinginkan perusahaan untuk
menempati posisi direktur utama, direktur operasional dan manajer feedlot yaitu pendidikan minimal S1 dan memiliki pengalaman dibidang peternakan sapi
potong minimal 5 tahun. Sedangkan untuk menempati posisi assistance manajer yaitu pendidikan minimal D III. Adapun untuk posisi yang lainnya persyaratan
khusus mengenai pendidikan dan pengalaman kerja tidak diutamakan, yang dituntut dari karyawan adalah kemauan bekerja keras.
Waktu kerja yaitu 8 jamhari. Setiap tenaga kerja dikenakan masa kerja efektif selama 6 hari kerja dalam semingu, untuk karyawan administrasi kantor,
waktu kerja pada hari sabtu yaitu dari jam 08:00 – 12:00 WIB dan minggu merupakan hari libur. Waktu kerja diatur sedemikian rupa sehingga dalam satu
minggu mendapat libur satu hari. Tingkat pendidikan dan pengalaman kerja staff di PT ZDI dapat dilaihat pada Tabel 11.
71
Tabel 11. Tingkat Pendidikan dan Pengalaman Kerja Staff di PT ZDI No
Jabatan Tingkat Pendididkan
Pengalaman tahun
Jumlah orang
1 Direktur Utama
S1 15
1 2
Direktur Operasional S1
12 1
3 Manajer Feedlot
S1 7
1 4
Asst. Manajer S1
- 1
5 Unit Kandang
SMU -
1 6
Unit Pakan SMU
1 2
7 Unit Kompos Kebun
SLTP -
2
Sumber : Data primer 2009
6.3.3. Hasil Analisis Aspek Manajemen