Manajemen Pembangunan Proyek Manajemen Dalam Operasi

59

6.2.3.2. Pengolahan Pupuk Kandang

Limbah padat yang dihasilkan dari penggemukan sapi potong diproses dikolam pengolahan limbah sehingga menjadi pupuk kandang yang memiliki nilai ekonomis sehingga dapat menjadi pemasukan tambahan untuk perusahaan. limbah kotoran sapi ditampung dan dikumpulkan kedalam kolam penampungan limbah yang disebut dengan holding pond. Kemudian limbah ini dialirkan ke kolam penyaringan filtration pond yang berfungsi sebagai kolam penyaring limbah untuk diendapkan lebih lama sehingga dihasilkan limbah atau pupuk sedangkan limbah cair dialirkan ke kolam penetralisir facultative pond untuk menetralisir dan mematikan zat – zat yang berbahaya supaya limbah aman untuk dialirkan ke sungai.

6.2.4. Hasil Analsis Aspek Teknis

Dari analisis aspek teknis, dapat dinilai bahwa PT Zagretech Dafa Internatonal telah memilih lokasi yang tepat karna kondisi iklim didaerah Bogor sangat cocok untuk budidaya sapi Brahman. Sarana dan prasarana pendukung yang tersedia sangat mendukung kelancaran operasional produksi. Kegiatan – kegiatan yang dilakukan dalam usaha penggemukan sapi potong fattening diatur dengan baik sehingga sapi dapat berproduksi optimal. Maka dapat disimpulkan bahwa pada aspek teknis, usaha penggemukan sapi potong ini layak untuk dijalankan.

6.3. Aspek Manajemen

Aspek manajemen merupakan aspek yang berhubungan dengan penetapan institusilembaga proyek yang harus mempertimbangkan struktur kelembagaan yang ada pada PT Zagrotech Dafa Intenational. Aspek ini meneliti sistem manajerial usaha penggemukan sapi potong di PT Zagrotech Dafa Intenational.

6.3.1. Manajemen Pembangunan Proyek

Manajemen pembangunan proyek merupakan proses untuk merencanakan penyiapan saran fisik dan peralatan lunak lainnya agar proyek yang telah direncanakan bisa mulai beroperasi secara komersial tepat ada waktunya. Proyek usaha penggemukan sapi potong fattening di PT Zagrotech Dafa Intenational dimulai pada Oktober 2008 dan selesai pada Februari 2009. Proyek 60 pembangunan kandang selesai tepat pada waktunya. Proyek pembangunan di lakukan oleh pihak developer pemborong, PT Zagrotech Dafa Intenational hanya mengawasi proses pembangunan.

6.3.2. Manajemen Dalam Operasi

Bagian ini membicarakan tentang bagaimana merencanakan pengelolaan proyek penggemukan sapi potong dalam operasinya nanti, yang akan di analisis diantaranya yaitu bentuk badan usaha, jenis – jenis pekerjaan yang diperlukan, persyaratan – persyaratan yang diperlukan untuk bisa menjalankan pekerjaan – pekerjaan tersebut dengan baik, bagaimana struktur organisasi yang akan dipergunakan, dan yang terakhir yaitu bagaimana cara mencari tenaga untuk memenuhi kebutuhan tersebut. 1 Bentuk Badan Usaha Bentuk badan usaha Zagrotech Dafa Intenational adalah Perseroan Terbatas. Perseroan Terbatas yang biasa disingkat PT, ini adalah suatu Bentuk Badan Usaha yang paling populer dan banyak digunakan oleh para pengusaha sebagai bentuk indentitas organisasi Badan Usaha di Indonesia. PT juga sangat dikenal luas oleh berbagai kalangan masyarakat umum dan mudah dikenali karena pemakaian nama perusahaan ini selaku diikuti dengan nama PT. Alasan pendirian dengan badan usaha PT adalah usaha penggemukan sapi ini menghasilkan lebih dari 1.000 ekor yang sesuai dengan pasal 8 dalam Undang – Undang tentang Peternakan. Dalam pasal 8 dijelaskan bahwa izin usaha ternak dibagi ke dalam tiga golongan yaitu izin peternakan rakyat, izin usaha peternakan kecil, dan izin perusahaan peternakan. Zagrotech Dafa Intenational termasuk pada golongan izin perusahaan peternakan karena memiliki lebih dari 1.000 ekor sapi per tahun. Zagrotech Dafa Intenational juga melihat dari dasar hukum yaitu Undang- undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas, Peraturan Pemerintah No.26 tahun 1998 tentang Pemakaian Nama, PeraturanUndang – Undang lain yang dibuat untuk mendirikan PT. dalam rangka PMAPMDN, PT untuk Persero BUMN, PT untuk Perbankan dan PT untuk Lembaga Keuangan Non Bank, dan PeraturanUndang – undang dan atau ketentuan pemerintah yang mengatur tentang Pendirian PT dengan maksud dan tujuan usaha khusus seperti: PT 61 Forwarding, PT Perusahaan Bongkar Muat, PT Surveyor, PT Jasa Penilai, dan lain-lain. Syarat – syarat yang harus dipenuhi dalam pendirian PT adalah sebagai berikut : a Pendiri Perseroan i Jumlah Pendiri minimal 2 dua orang ii Pendiri harus Warga Negara Indonesia kecuali pendirian PT yang dimaksud adalah dalam rangka fasilitas Penanaman Modal Asing PMA. Para pendiri pada saat perseroan ini didirikan yaitu saat Pembuatan Akta Pendirian PT harus menjadi Pemegang Saham didalam Perseroan iii Para pendiri juga dapat diangkat sebagai salah satu pengurus baik sebagai Direktur atau Komisaris dan jika Anggota Direktur atau Komisaris lebih dari satu orang maka salah satu dapat diangkat menjadi Direktur Utama atau Komisaris Utama b Nama Perseroan Terbatas i Nama PT tidak boleh sama atau mirip sekali dengan nama PT yang sudah ada ii Melakukan pengecekan terlebih dahulu untuk mengetahui Nama PT tersebut bisa digunakan atau tidak. Jika bisa sebaiknya anda langsung melakukan pemesanan untuk menghindari nama tersebut akan digunakan oleh pihak lain iii Kedudukan perseroan harus berada di wilayah RI sebutkan kota, tempat melakukan kegiatan usaha sebagai Kantor Pusat c Maksud dan Tujuan serta Kegiatan Usaha d Modal Perseroan i Modal dasar minimal Rp 100.000.000 seratus juta kecuali ditentukan lain oleh Undang – undang atau Peraturan yang mengatur tentang pelaksanaan kegiatan usaha tertentu di Indonesia ii Dari modal dasar tersebut minimal 25 dua puluh lima persen atau sebesar Rp 12.500.000 dua belas juta limaratus ribu harus sudah ditempatkandisetor penuh pada saat akan mengajukan permohonan Persetujuan Menteri Hukum dan HAM RI 62 e Pengurus Perseroan Menetapkan jangka waktu berdirinya perseroan selama 10 tahun, 20 tahun atau lebih atau bahkan tidak perlu ditentukan lamanya artinya berlaku seumur hidup. Selain pendirian PT Zagrotech Dafa Intenational juga membuat Surat Izin Usaha Perdagangan SIUP melalui Departemen Perdagangan Provinsi Jawa Barat. Sesuai SK Memperindag No. 289MPPKepX2001 tanggal 13-1-2001 bahwa syarat pengajuan SIUP adalah sebagai berikut : i Urusan perizinan Pengusaha diminta mengambil formulir SPI dan menerima penjelasan yang berkaitan dengan izin usaha ii Pengisian formulir Mengisi formulir yang tersedia dan melengkapi persyaratan. iii Urusan perizinan Pengusaha diminta mengembalikan SPI dan kelengkapannya, apabila SPI disetujui, maka diterbitkan SPM uang jaminan dan BAP. iv Bank Pengusaha diminta datang ke Bank untuk membayar uang jaminan dan BAP. Setelah membayar, pengusaha membawa bukti pembayaran. v Urusan perizinan Pengusaha yang telah membayar uang jaminan, menyerahkan tanda bukti pembayaran ke urusan perizinan. Tanda bukit pembayaran yang telah diserahkan, pengusaha telah mendapatkan Surat Izin Usaha Perdagangan SIUP. Kabupaten Bogor sebagai lokasi PT Zagrotech Dafa Intenational juga mengikuti peraturan pemerintah setempat dalam membangun usaha peternakan rakyat. Sesuai dengan keputusan Pemerintah Kabupaten Bogor, maka syarat utama dalam mendirikan usaha di wilayah Kabupaten Bogor adalah membuat perijinan. Bentuk perijinan adalah sebagai berikut : 63 a Ijin Penggerukan Tanah Ijin penggerukan tanah digunakan untuk melegalkan lahan yang digunakan sebagai tempat usaha. syarat tentang Retribusi Izin Peruntukan Penggunaan Tanah yaitu : i Kriteria penerbitan IPPT di Kabupaten Bogor adalah : 1 Peruntukan sesuai dengan tata ruang 2 Masyarakat sekitar, minimal tetangga terdekat tidak berkeberatan 3 Secara teknis lahan memenuhi syarat 4 Tanah tidak dalam sengketa 5 Tidak memiliki dampak lingkungan yang membahayakan 6 Tidak menimbulkan kerawanan sosial 7 Tidak menimbulkan gangguan keamanan 8 Persyaratan administrasi lengkap ii Syarat yang harus dipenuhi oleh pengusaha adalah : 1 Photocopy Kartu Tanda Penduduk Pemohon 2 Surat permohonan 3 Surat kuasa bagi yang menguasakan 4 Photocopy Surat Tanah Bukti Hak Tanah 5 Ijin tetangga 6 Denah Peta lokasi tanah dimohon Peta situasi lokasi 7 Surat Keterangan Tanah Tidak Sengketa 8 Untuk pembangunan strategis seperti kegiatan Akomodasi Pariwisata, Perumahan, industri dll, pemohon melampirkan proposal yang berisikan : a Uraian rencana kegiatan proyek b Akta Pendirian Perusahaan c NPWP d Keanggotaan Asosiasi iii Prosedur pelayanan 1 Pemohon mengisi Formulir Permohonan IPPT dengan melampirkan persyaratan administrasi 64 2 Petugas melakukan pemeriksaan berkas 3 Jika hasil pemeriksaaan dinyatakan memenuhi syarat maka dilakukan Rapat Pembahasan Tim Pelayanan Perijinan 4 Jika tak sesuai peruntukan maka IPPT ditolak 5 Jika sesuai peruntukan maka diadakan peninjauan lapangan 6 Hasil tinjauan lapangan dirumuskan dalam Berita Acara 7 Bupati menerbitkan Ijin Investasi dan IPPT 8 IPPT yang sudah selesai diserahkan pada pemohon b Ijin Mendirikan Bangunan Persyaratan kedua adalah ijin mendirikan bangunan untuk usaha peternakan. Keabsahan bangunan usaha menjadikan Zagrotech Dafa Intenational legal dari aspek ijin bangunan. Pemerintah Kabupaten Bogor memiliki peraturan tentang Retribusi Ijin Mendirikan Bangunan. Kriteria penerbitan IMB di Kabupaten Bogor adalah Peletakan bangunan sesuai dengan ketentuan teknis : garis sempadan bangunan, Koefisien dasar Bangunan KDB, Koefisien Lantai Bangunan KLB dan Ketinggian Bangunan. Setiap bangunan yang akan dibangun harus direncanakan peletakannya pada lokasi dalam bentuk Site Plan dan atau Gambar Situasi. Site Plan bangunan yang akan dibangun terlebih dahulu mendapat Pengesahan Site Plan. i Syarat-syarat yang harus dipenuhi adalah : 1 Photocopy Kartu Tanda Penduduk Pemohon 2 Keterangan Batas Tanah yang diketahui Ketua RT dan Kepala DesaKelurahan setempat 3 Surat kuasa apabila penandatangani permohonan bukan dilakukan oleh pemohon sendiri 4 Photocopy bukti hak tanah 5 Gambar konstruksi bangunan 6 Ijin Peruntukkan Penggunaan Tanah IPPT 7 Ijin Lokasi 8 Peta Site Plan yang sudah mendapat pengesahan untuk pembangunan bangunan strategis dan kompleks, serta tetentu yang dikategorikan dengan itu. 65 ii Prosedur pelayanan 1 Pemohon mengajukan surat permohonan disertai persyaratan yang harus dilampirkan 2 Petugas memeriksa ke lokasi bangunan 3 Jika telah memenuhi persyaratan, lengkap dan benar, permohonan diterima dan diberikan tanda bukti penerimaan dan ditetapkan besarnya retribusi yang harus dibayar 4 Pejabat yang berwenang mengadakan penelitiaan kelengkapan persyaratan permohonan,untuk diterbitkan IMB iii Biaya 1 Biaya IMB = Luas bangunan X Indeks Konstruksi X Indeks Fungsi X Indeks Lokasi X tarif Dasar 2 Besarnya tarif dasar bervariasi tergantung klasifikasi lokasi yang ditentukan 3 Biaya lain-lain : a Biaya pembuatan gambar situasi skala 1:500 ; 1:1000 sebesar Rp.10.000IMB b Biaya pemecahan IMB sebesar Rp.15.000IMB c Biaya Pengesahan salinan photocopy IMB Rp.15.000IMB d Biaya pembuatan keterangan IMB mengenai suatu bangunan sebesar Rp.25.000IMB e Balik nama IMB ditentukan sebesar 20 persen dari besarnya jumlah retribusi IMB yang berlaku c Ijin Usaha Peternakan Syarat ketiga adalah membuat surat Ijin Usaha Peternakan. Tujuannya adalah sebagai tanda bukti bahwa Zagrotech Dafa Intenational adalah usaha legal karena memiliki ijin usaha peternakan di wilayah Kabupaten Bogor. Ketentuan umumnya adalah Kegiatan peternakan terdiri dari pembibitan dan budidaya, usaha peternakan dapat diselenggarakan dalam bentuk perusahaan peternakan baik perorangan maupun badan hukum dan masa berlaku 2 dua tahun sejak tanggal ditetapkan. Waktu penyelesainnya selama satu sampai lima hari kerja setelah 66 menerima permohonan dan mengadakan pemeriksaan lapangan ke lokasi sesuai dengan pedoman peternakan. Tidak dikenakan biaya untuk Ijin Usaha Peternakan. Lokasi pengurusan di Kantor Dinas Perikanan dan Peternakan Kabupaten Bogor. i Prosedur pelayanan untuk mendapatkan ijin usaha peternakan : 1 Pemohon dapat mengajukan permohonan dengan terlebih dahulu mengajukan persetujuan prinsip kepada Dinas untuk dapat melakukan kegiatan persiapan fisik dan administrasi 2 Pemohon mengajukan permohonan ijin kepada Bupati cq Dinas dan mengisi formulir yang disediakan dengan melampirkan persyaratan sebagai berikut : a Photocopy Identitas diri pemohon b Akte Pendirian Perusahaan bagi perusahaan yang berbadan hukum c Gambar situasi lokasi tanah d Gambar lay out penggunaan tanah e Photocopy status tanah f Ijin mendirikan bangunan g Ijin tempat usaha h Ijin tenaga kerja asing bagi perusahaan yang menggunakan tenaga kerja asing i Upaya pengelolaan lingkungan UKL dan upaya pemantauan lingkungan UPL j Membayar uang leges d Ijin Lokasi Pengesahan surat ijin lokasi usaha merupakan syarat ke empat dalam pendirian usaha peternakan. Dasar hukum yang tertera adalah Peraturan Menteri Negara AgrariaKepala Badan Pertanahan Nasional No. 2 Tahun 1999 Tentang Ijin Lokasi dan Undang – Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok – Pokok Agraria Lembaran Negara RI Tahun 1960 Nomor 104; Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 2043. Waktu penyelesaiannya selama 14 hari kerja. Kriteria penerbitan ijin lokasi usaha yaitu telah diterbtikan IPPT dan persyaratan adminsitrasi lengkap. Syarat yang harus dipenuhi adalah sebagai berikut : 67 i Surat permohonan ijin lokasi ii Akta pendirian perusahaan dan pengesahan Mentri Kehakiman iii Photocopy KTP pemohon iv Surat keterangan NPWP v Tanda ke anggotaan REI bagi pembangunan perumahan vi Uraian rencana kegiatan pembangunan proyek proposal vii Surat persetujuan Presiden RI bagi PMA dan SPPM dari BKPM untuk PMDN viii Pernyataan kesanggupan dan memberikan ganti rugi dari atau menyediakan ix Surat Pernyataan mengenai tanah yang sudah dikuasi dimiliki oleh perusahaan pemohon yang merupakan satu grup dengannya x tempat penampungan bagi pemilik tanah yang berhak atas tanah xi Gambar kasarsketsa lokasi e Ijin Tempat Usaha Ijin Tempat Usaha merupakan suatu legalitas bagi pengusaha yang ingin mendirikan tempat usaha yang dilindungi oleh payung hukum. Zagrotech Dafa Intenational mengajukan surat Ijin Tempat Usaha untuk melegalkan tempat usaha penggemukan sapi di Kabupaten Bogor. i Ketentuan umum dalam pengesahan surat Ijin Tempat Usaha 1 Jangka waktu berlakunya Ijin Gangguan Ijin tempat Usaha, ditetapkan selama usaha tersebut masih berjalan dan harus dilakukan pendaftaran ulang setiap 5 lima tahun sekali 2 Untuk permohonan daftar ulang dikenakan Retribusi sebesar 50 persen dari besarnya retribusi yang harus dibayar 3 Wajib retribusi yang tidak melaksanakan kewajibannya sehingga merugikan keuangan daerah diancam pidana kurungan paling lama 6 enam bulan atau denda paling banyak 4 empat kali jumlah retribusi terhutang 4 Tindak pidana sebagaimana dimaksud diatas adalah pelanggaran 68 ii Persyaratan yang harus dipenuhi adalah sebagai berikut : 1 Data pemohon identitas pemohon yang dilengkapi dengan photo copy KTP dan pas photo ukuran 3 X 4 cm sebanyak 2 buah 2 Nomor Pokok Wajib Pajak NPWPNPWP Daerah 3 SPPT PBB tahun terakhir 4 IMB PIBM untuk perusahaan besar dilampirkan peta situasi 5 Status Tanah bila sewa kontrak, harus dibuktikan dengan surat sewa kontrak 6 Akte Pendirian bagi perusahaan dan badan hukum 7 Surat Keterangan Tidak Sengketa dari Kepala Desa Kelurahan dan Camat Setempat 8 Ijin Tetangga yang diketahui oleh Kepala Desa Kelurahan dan Camat Setempat 9 Berita Acara pemeriksaan lokasi oleh Tim Pemeriksa Tingkat Kabupaten bagi perusahaan yang tingkat gangguannya sangat besartinggi iii Biaya pengesahan surat Ijin Tempat Usaha 1 Luas ruangan usaha X indeks lokasi X angka multiplikator X besarnya Tarif 2 Penetapan luas ruang usaha indeks lokasi, angka multiplikator dan tarif adalah sebagai berikut : a Luas ruang usaha ditetapkan berdasarkan luas ruangan yang dipergunakan untuk usaha b Indeks lokasi perusahaan ditetapkan sebagai berikut : i Indeks 3 – lokasi dipinggir jalan NegaraPropinsi ii Indeks 4 – lokasi dipinggir jalan Kabupaten iii Indeks 5 – lokasi dipinggir jalan Desa c Angka Multiplikator perusahaan bagi yang menggunakan mesin atau tidak dibagi 3 tiga klasifikasi yaitu : i Angka multiplikator 5 untuk indeks Gangguan Besar ii Angka multiplikator 4 untuk indeks Gangguan Sedang 69 iii Angka multiplikator 3 untuk indeks Gangguan Kecil d Tarif dasar untuk perhitungan biaya ditetapkan sebagai berikut: i Luas ruang usaha sampai dengan 100 m 2 sebesar Rp 500m 2 ii Selebihnya Rp 400m2 2 Struktur Organisasi dan Ketenagakerjaan a Struktur Organisasi Struktur organisasi di PT Zagrotech Dafa Intenasional adalah lini atau garis, dimana perintah diberikan langsung oleh atasan kepada bawahan. Meskipun terlihat sederhana, struktur organisasi ini dinilai potensial karena dapat mengenal dan mampu mengkomunikasikan pekerjaan. Adapun alur struktur organisasi penggemukan sapi potong fattening pada PT Zagrotech Dafa International dapat dilihat pada Gambar 3. Gambar 3. Struktur Organisasi PT. Zagrotech Dafa Intenasional Pemilik Direktur Utama Unit Pakan Direktur Operasional Manajer Feedlot Asst. Manajer Unit Kandang Unit Kompos Kebun 70 b Deskripsi Pekerjaan Penggerakan manajemen di PT Zagrotech Dafa Intenational tak terlepas dari struktur organisasi. PT Zagrotech Dafa Intenational merekrut 9 orang karyawan. Jabatan tertinggi adalah pemilik, yang merencanakan, mengarahkan, mengawasi, dan mengevaluasi operasional usaha selama beroperasi. Adapun wewenang dan tanggung jawab dari masing – masing jenis pekerjaan tersebut adalah : i Direktur Utama bertugas mengelola perusahaan dengan baik agar perusahaan dapat maju dan berkembang ii Direktur Operasional bertanggung jawab atas kelancaran usaha penggemukan sapi iii Manajer feedlot bertugas mengendalikan seluruh operasional produksi yang meliputi tata laksana pemeliharaan, pakan, minum dan kesehatan, Manajer feedlot merekrut beberapa tenaga kerja untuk melaksanakan operasional penggemukan sapi. Jumlah tenaga kerja 7 orang. Satu orang sebagai assistance manajer yang bertugas mengendalikan seluruh administrasi dan pembukuan operasional dan 6 orang sebagai tenaga kerja lapangan c Ketenagakerjaan Kriteria utama sumberdaya manusia yang diinginkan perusahaan untuk menempati posisi direktur utama, direktur operasional dan manajer feedlot yaitu pendidikan minimal S1 dan memiliki pengalaman dibidang peternakan sapi potong minimal 5 tahun. Sedangkan untuk menempati posisi assistance manajer yaitu pendidikan minimal D III. Adapun untuk posisi yang lainnya persyaratan khusus mengenai pendidikan dan pengalaman kerja tidak diutamakan, yang dituntut dari karyawan adalah kemauan bekerja keras. Waktu kerja yaitu 8 jamhari. Setiap tenaga kerja dikenakan masa kerja efektif selama 6 hari kerja dalam semingu, untuk karyawan administrasi kantor, waktu kerja pada hari sabtu yaitu dari jam 08:00 – 12:00 WIB dan minggu merupakan hari libur. Waktu kerja diatur sedemikian rupa sehingga dalam satu minggu mendapat libur satu hari. Tingkat pendidikan dan pengalaman kerja staff di PT ZDI dapat dilaihat pada Tabel 11. 71 Tabel 11. Tingkat Pendidikan dan Pengalaman Kerja Staff di PT ZDI No Jabatan Tingkat Pendididkan Pengalaman tahun Jumlah orang 1 Direktur Utama S1 15 1 2 Direktur Operasional S1 12 1 3 Manajer Feedlot S1 7 1 4 Asst. Manajer S1 - 1 5 Unit Kandang SMU - 1 6 Unit Pakan SMU 1 2 7 Unit Kompos Kebun SLTP - 2 Sumber : Data primer 2009

6.3.3. Hasil Analisis Aspek Manajemen