Disparitas Antara Kawasan Kabupaten dan Kota Perkotaan

Gambar 5.38. Grafik Persentase Dekomposisi Indeks Theil Entropy pada Kawasan Jabodetabek dan Non Jabodetabek di Pulau Jawa Tahun 1986-2007

4. Disparitas Antara Kawasan Kabupaten dan Kota Perkotaan

Salah satu perbedaan mendasar antara kawasan kabupaten dan kota perkotaan adalah jenis kegiatan utama pada kawasan kabupaten biasanya tidak jauh dari pengembangan pertanian maupun kegiatan berbasis pengelolaan sumberdaya alam, sedangkan di kawasan kota perkotaan, jenis kegiatan utama yang berkembang adalah sektor jasa keuangan, industri dan perdagangan. Perlunya kajian yang memperbandingkan antara kawasan kabupaten dan kota perkotaan, termasuk menganalisis bentuk-bentuk disparitas antara kedua kawasan tersebut salah satunya dilatarbelakangi oleh adanya kenyataan bahwa besarnya pengaruh dan tingkat pencapaian pembangunan pada kedua kawasan tersebut tidaklah sama. Di Pulau Jawa sampai dengan tahun 2007 sedikitnya terdapat 116 wilayah administrasi yang terdiri dari 84 kabupaten dan 32 kota. Ditinjau dari jumlah penduduknya Tabel 5.33, dapat diamati bahwa jumlah penduduk pada kedua kawasan terus mengalami peningkatan dari tahun ke tahun. Pada tahun 1986, jumlah penduduk di kawasan kota perkotaan di Pulau Jawa sekitar 16 juta jiwa, sedangkan di kawasan kabupaten jumlahnya enam kali lipat lebih banyak sekitar 84 juta jiwa. Kondisi pada tahun 2007, jumlah penduduk di kawasan kota perkotaan sudah bertambah menjadi 27 juta jiwa, sedangkan di kawasan kabupaten jumlahnya mencapai 103 juta jiwa. Dinamika pertumbuhan penduduk di masing-masing kawasan tahun 1986-2007 disajikan pada Gambar 5.39. 33.96 34.88 35.28 38.31 38.13 39.69 46.24 66.04 65.12 64.72 61.69 61.87 60.31 53.76 0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00 1986 1990 1993 1997 2000 2003 2007 Tahun P e rs e n ta s e A ntar Kawasan jabodetabek vs non jabo detabek A ntar KabKota dalam Kawasan Sebelum OTDA Setelah OTDA Tabel 5.33. Jumlah Penduduk Kawasan Kabupaten dan Kota Perkotaan di Pulau Jawa Tahun 1986-2007 jiwa Tahun Kabupaten Kota Jumlah 1986 84,354,872 16,708,924 101,063,796 1990 88,972,440 17,327,653 106,300,092 1993 91,904,286 20,097,120 112,001,407 1997 94,277,000 23,043,558 117,320,558 2000 98,530,156 23,651,726 122,181,882 2003 100,785,295 26,277,100 127,062,395 2007 103,693,915 27,492,299 131,186,215 Sumber: Sensus Penduduk SP dan Supas Survei Penduduk Antar Sensus. Statistik Indonesia, BPS. Gambar 5.39. Dinamika Pertumbuhan Jumlah Penduduk Kawasan Kabupaten dan Kota Perkotaan di Pulau Jawa Tahun 1986-2007 Sumber: Sensus Penduduk SP dan Supas. Statistik Indonesia, BPS diolah. Gambar 5.40. Persentase Jumlah Penduduk Kawasan Kabupaten dan Kota Perkotaan terhadap Jumlah Penduduk Total di Pulau Jawa Tahun 1986-2007 16.5 16.3 17.9 19.6 19.4 20.7 21.0 83.5 83.7 82.1 80.4 80.6 79.3 79.0 0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00 80.00 90.00 100.00 1986 1990 1993 1997 2000 2003 2007 Tahun P e rs e n ta s e P e n d u d u k Kabupaten Kota - 20,000,000 40,000,000 60,000,000 80,000,000 100,000,000 120,000,000 1986 1990 1993 1997 2000 2003 2007 Tahun J u m la h P e n d u d u k ji w a Kota Kabupaten Dari besarnya persentase jumlah penduduk pada masing-masing kawasan pada tahun 1986-2007 sebagaimana dapat diamati pada Gambar 5.40, menunjukkan bahwa rata-rata jumlah penduduk yang menghuni kawasan kota perkotaan adalah sekitar 18.77 dari total penduduk Pulau Jawa, sedangkan sisanya 81.23 tinggal di kawasan kabupaten. Sementara itu, ditinjau dari besarnya laju pertumbuhan penduduk lihat Tabel 5.34 dan Gambar 5.41, dapat diamati bahwa dari tahun ke tahun besarnya laju pertumbuhan penduduk, baik di kawasan kota perkotaan maupun di kawasan kabupaten berfluktuatif. Namun, yang perlu diketahui di sini adalah bahwa besarnya rata-rata laju pertumbuhan penduduk di kawasan kota perkotaan di Pulau Jawa jauh lebih tinggi daripada laju pertumbuhan penduduk di kawasan kabupaten, dengan nilai masing-masing adalah 2.61 dan 1.02. Tabel 5.34. Laju Pertumbuhan Penduduk Kawasan Kabupaten dan Kota Perkotaan di Pulau Jawa Tahun 1986-2007 Tahun Kabupaten Kota Total Jawa 1986-1990 1.37 0.93 1.30