sehingga ada kemungkinan substitusi diantara faktor-faktor produksi yang terlibat dalam proses produksi.
Dalam keadaan dimana jumlah tenaga kerja melebihi pasok modal, harga, tenaga kerja tingkat upah akan menurun secara nisbi terhadap harga modal
tingkat bunga . Sebaliknya jika pertambahan modal melampaui pertambahan jumlah tenaga kerja, maka tingkat upah akan meningkat.
Dengan adanya perubahan pada harga faktor-faktor produksi dan melalui substitusi satu jenis faktor produksi oleh jenis faktor produksi lainnya, hal itu satu
sama lain dapat membatasi kemungkinan terjadinya penyimpangan dari ekuilibrium pertumbuhan.
2.2.3 Pendekatan Keynes
̇
John Maynard Keynes
Teori klasik yang beranggapan tanpa campur tangan pemerintah dalam ekonomi, maka pembangunan ekonomi berjalan maksimal. Tetapi ternyata tahun
1930-an terjadi pengangguran besar-besaran, sehinggga timbullah kritik dari Keynes dengan pendekatan dari segi makro untuk mengatasi pengangguran yang terjadi yaitu
melihat perekonomian secara keseluruhan, jadi untuk mengatasi pengangguran perlu ditambah pengeluaran uang supaya pengusaha menaikkan investasi yang akan
menaikkan tenaga kerja sehingga pengangguran dapat diatasi.
Candra P.Butar-Butar : Analisis Pengaruh Pengeluaran Pemerintah Kota Terhadap Pertumbuhan Ekonomi..., 2008 USU Repository © 2009
Sehingga perlu campur tangan pemerintah dengan mencetak uang maka akhirnya daya beli bertambah dan respon pengusaha menaikkan produksi maka
pengangguran berkurang.
2.2.4 Pendekatan Neo Keynes
̇
Teori Pertumbuhan Harrod-Domar
Teori Pertumbuhan Harrod-Domar dikembangkan oleh dua orang ahli ekonomi sesudah Keynes, yaitu Evsey Domar dan R. F. Harrod. Domar
mengemukakan teori tersebut untuk pertama kalinya dalam tahun 1947 dalam American Economic Review, Sedangkan Harrod telah mengemukakannya pada tahun
1939 dalam Economic Journal. Maka, pada dasarnya teori tersebut sebenarnya dikembangkan oleh kedua ahli ekonomi itu secara terpisah. Tetapi, karena inti dari
teori tersebut sangat sama, maka dewasa ini ia dikenal sebagai teori Harrod-Domar. Teori Harrod-Domar merupakan perluasan dari analisis Keynes mengenai
kegiatan ekonomi nasional dan masalah penggunaan tenaga kerja. Analisis Keynes dianggap kurang lengkap, karena menyinggung persoalan mengatasi masalah-
masalah ekonomi dalam jangka panjang. Analisis yang dibuat oleh Harrod dan Domar bertujuan untuk menutup kelemahan ini.
Teori tersebut pada intinya menganalisis persoalan berikut : Syarat apakah atau keadaan yang bagaimanakah yang harus tercipta dalam perekonomian untuk
menjamin agar dari tahun ke tahun kesanggupan memproduksi yang selalu bertambah
Candra P.Butar-Butar : Analisis Pengaruh Pengeluaran Pemerintah Kota Terhadap Pertumbuhan Ekonomi..., 2008 USU Repository © 2009
sebagai akibat dari penanaman modal pada tahun sebelumnya akan selalu sepenuhnya digunakan ?.
Dengan perkataan lain, teori Harrod- Domar pada hakikatnya berusaha untuk menunjukan syarat yang diperlukan agar pertumbuhan yang mantap atau steady
growth, yang dapat didefinisikan sebagai pertumbuhan yang akan selalu menciptakan penggunaan sepenuhnya barang-barang modal akan selalu berlaku dalam
perekonomian.
a. Teori Roy F. Harrod
