Berdasarkan undang-undang nomor 7 Drt Tahun 1956 tentang pembentukan daerah otonomi Kabupaten-Kabupaten dalam lingkungan daerah
Propinsi Sumatera Utara dan Undang-Undang no. 1 tahun 1957, Kabupaten Labuhanbatu ditetapkan menjadi daerah Swantara tingkat II dan terjadi
pengurangan jumlah Kecamatan dari 13 Kecamatan menjadi 12 Kecamatan Kecamatan Kualuh Leidong bergabung dengan Kecamatan Kualuh Hilir menjadi
Kecamatan Kualuh Hilir.
4.1.2. Deskripsi Daerah Kabupaten Labuhanabatu
1. Geografis
Kabupaten Labuhanbatu terletak pada 1’ 26’ = 2’ 11’ Lintang Utara dan 97
° 07 = 98° 53 Bujur Timur, daerah ini dikelilingi tiga Kabupaten, Satu Propinsi dan Selat.
Adapun yang membatasi daerah Kabupaten Labuhanbatu sebagai berikut:
1. Sebelah Utara berbatasan dengan Selat Malaka;
2. Sebelah Timur berbatasan dengan Propinsi Riau;
3. Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Tapanuli Selatan;
4. Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Tapanuli Utara dan
Asahan. Luas wilayah Kabupaten Labuhanbatu 9.223,18 km atau 922,318
ha ± 12,88 dari luas wilayah Propinsi Sumatera Utara dan merupakan daerah kabupatenkota terluas. Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor
1 tahun 1996 Daerah Kabupaten Labuhanbatu terdiri dari 22 Kecamatan,
51
209 Desa dan 33 Kelurahan dengan masing-masing luas wilayah kecamatan sebagai berikut :
Tabel 4.1.2.1 Tabel Luas Masing-Masing Kecamatan Di Labuhanbatu
BANYAKNYA NO KECAMATAN
LUAS KM
2
DESA KELUR
AHAN JUMLAH
PERSENTASE TERHADAP LUAS
LABUHANBATU 1
SUNGAI KANAN 48.435 8
1 9
5,25 2
TORGAMBA 113.640 14
14 12,32
3 KOTA PINANG
48.240 9 1
10 5,23
4 SILANGKITANG
30.370 6 6
3,29 5
BILAH HULU 29.323 24
24 3,18
6
KAMPUNG RAKYAT 70.915 15
15 7,69
7 PANGKATAN
35.547 7 7
3,85 8
BILAH BARAT 20.298 10
10 2,20
9 NA IX - X
55.400 12 1
13 6,01
10 AEK NATAS
67.800 11 1
12 7,35
11 AEK KUO
25.020 8 8
2,71 12
MARBAU 35.590 17
1 18
3,86 13
BILAH HILIR 43.083 11
2 13
4,67 14
PANAI HULU 27.631 7
7 3,00
15 PANAI TENGAH
48.374 9 1
10 5,24
16
PANAI HILIR 34.203 7
1 8
3,71 17
KUALUH HILIR 38.548 6
1 7
4,18 18
KUALUH SELATAN 34.451 11
1 12
3,74 19
KUALUH HULU 63.739 11
2 13
6,91 20
KUALUH LEIDONG 34.032 6
1 7
3,69 21
RANTAU SELATAN 6.432 0 9
9 0,70
22 RANTAU UTARA
11.247 0 10 10
1,22 JUMLAH 922.318
209 33
242 100
Sumber : BAPPEDA Labuhanbatu
2. Topografi
Wilayah Kabupaten Labuhanbatu berada pada ketinggian antara 0 meter sampai 1.685 meter dari permukaan laut dengan ketinggian rata-rata
43 meter, atau sebahagian besar dataran rendah dengan gambaran sebagai berikut:
52
1. 0 sampai dengan 7 meter seluas 230.215 ha 24,70 ;
2. 0 sampai dengan 25 meter seluas 263.169 ha 28,21 ;
3. 0 sampai dengan 190 meter seluas 272.403 ha 24,70 ;
4. 0 sampai dengan 250 meter seluas 99.191 ha 10,64 ;
5. 0 sampai dengan 2.151 meter seluas 31.730 ha 03,40 .
3. Pembagian Wilayah
1 Berdasarkan kondisi alam.
Wilayah Kabupaten Labuhanbatu dibagi dan digolongkan ke dalam tiga satuankawasan yaitu :
a. Kawasan pedalaman; b. Kawasan Ibu Kota Kabupaten;
c. Kawasan Pantai Kawasan pedalaman meliputi 721.851 wilayah Kecamatan,
kawasan Ibu Kota Kabupaten meluputi dua wilayah Kecamatan dan kawasan pantai meliputi 182.788 wilayah Kecamatan sebagai berikut :
53
Tabel 4.1.2.2 Tabel Jumlah DesaKelurahan Di Labuhanbatu
BANYAKNYA NO
KECAMATAN LUAS
KM
2
DESA KELURA
HAN JUMLAH
PERSENTASE TERHADAP LUAS
LABUHANBATU 1
SUNGAI KANAN 48.435 8
1 9
5,25 2
TORGAMBA 113.640
14 0 14
12,32 3
KOTA PINANG 48.240 9
1 10
5,23 4
SILANGKITANG 30.370 6
6 3,29
5 BILAH HULU
29.323 24 24
3,18 6
KAMPUNG RAKYAT 70.915 15
15 7,69
7 PANGKATAN
35.547 7 7
3,85 8
BILAH BARAT 20.298 10
10 2,20
9 NA IX - X
55.400 12 1
13 6,01
10 AEK NATAS
67.800 11 1
12 7,35
11
AEK KUO 25.020 8
8 2,71
12 MARBAU
35.590 17 1
18 3,86
13 BILAH HILIR
43.083 11 2
13 4,67
14 PANAI HULU
27.631 7 7
3,00 15
PANAI TENGAH 48.374 9
1 10
5,24 16
PANAI HILIR 34.203 7
1 8
3,71 17
KUALUH HILIR 38.548 6
1 7
4,18 18
KUALUH SELATAN 34.451 11
1 12
3,74 19
KUALUH HULU 63.739 11
2 13
6,91 20
KUALUH LEIDONG 34.032 6
1 7
3,69 21
RANTAU SELATAN 6.432 0
9 9
0,70 22
RANTAU UTARA 11.247 0
10 10
1,22 JUMLAH 922.318
209 33
242 100
Sumber : BAPPEDA Labuhanbatu
4. Daerah aliran sungai
Dalam wilayah Kabupaten Labuhanbatu terdapat aliran sungai besar yang berhulu dari Kabupaten Tapanuli Utara dan Kabupaten
Tapanuli Selatan bermuara ke pantai sebelah utara di Selat Sumatera yang dapat dibagi dalam tiga Daerah Aliran Sungai DAS yaitu :
1. DAS Kualuh meliputi
: Kecamatan Kualuh Hulu, Kualuh Selatan, Aek Natas, Aek Kuo,
Marbau, NA IX-X, Kualuh Hilir dan Kecamatan Kualuh Leidong;
54
2. DAS Bilah meliputi
: Kecamatan Bilah Barat, Rantau Utara, Rantau Selatan, Bilah Hulu,
Pangkatan, Bilah Hilir, Panai Hulu, dan Kecamatan Panai Hilir;
3. DAS Barumun meliputi
: Kecamatan Sungai Kanan, Kota Pinang, Torgamba, Silangkitang,
Kampung Rakyat, dan Kecamatan Panai Tengah.
5. Keadaan AlamIklim
Keadaan fisik Kabupaten Labuhanbatu di sebelah Utara dan Timur pada umumnya daratan rendah. Disebelah Barat dan Selatan daratan tinggi
dan bergunung-gunung dan berbukit-bukit yang berada disepanjang pegunungan Bukit Barisan beriklim tropis dengan curah hujan rata-rata
190 mm dengan banyaknya hari hujan rata-rata 140 hari pertahun.
6. Penggunaan TanahKeadaan Lahan
Penggunaan tanah di Daerah Kabupaten Labuhanbatu menurut data terakhir tahun 1998 terdiri, Pemukiman, Persawahan, Pertanian, Tanah
kering, Perkebunan RakyatSwasta dan Perkebunan Negara seluas 846.240 Ha 91,75 . Sedang yang belum diusahi yaitu 76.078 Ha 08,25 hal
ini masih dapat dikembangkan untuk kegiatan sub sektor pertanian, Tanaman Pangan, Perkebunan dan Perikanan.
55
7. Demografi
Jumlah penduduk Kabupaten Labuhanbatu menurut data Statistik tahun 2004 tercatat 943.499 jiwa, yang terdiri dari penduduk laki-laki
sebanyak 476.368 50,49 dan Penduduk perempuan sebanyak 467.131 49,51 yang terdapat pada 201.935 Rumah Tangga.
Hasil Pendaftaran jumlah penduduk pada akhir bulan Desember 2004 tercatat 943.499 yang perinciannya dapat dikemukakan sebagai
berikut :
Tabel 4.1.2.3 Tabel Jumlah Penduduk Kabupaten Labuhanbatu JUMLAH PENDUDUK KABUPATEN LABUHANBATU
DIPERINCI MENURUT KECAMATAN TAHUN 2004 PENDUDUK
NO NAMA KECAMATAN
LK PR JUMLAH
RT RATA-RATA
PER RT 1 2
3 4
5 6
8
1 SUNGAI KANAN
19.332 19.150 38.482
8.049 5
2
TORGAMBA 45.718 43.041
88.759 19.720
5 3
KOTA PINANG 25.526 25.248
50.774 10.466
5 4
SILANGKITANG 12.798 12.228
25.026 5.555
5 5
BILAH HULU 26.271 25.742
52.013 11.738
4 6
KAMPUNG RAKYAT 24.708 23.990
48.698 10.179
5 7
PANGKATAN 15.171 14.717
29.888 6.670
4 8
BILAH BARAT 15.424 15.047
30.471 6.285
5 9
NA IX - X 22.534 22.352
44.886 9.281
5 10
AEK NATAS 15.632 15.404
31.036 6.370
5 11
AEK KUO 14.739 14.497
29.236 7.364
4 12
MARBAU 19.583 19.393
38.976 8.765
4 13
BILAH HILIR 25.482 24.320
49.802 10.966
5 14
PANAI HULU 15.695 15.332
31.027 7.033
4 15
PANAI TENGAH 14.254 14.066
28.320 5.652
5 16
PANAI HILIR 17.393 16.722
34.115 6.958
5 17
KUALUH HILIR 16.012 15.942
31.954 6.651
5 18
KUALUH SELATAN 25.807 25.482
51.289 11.122
5 19
KUALUH HULU 30.652 30.192
60.844 12.640
5 20
KUALUH LEIDONG 14.187 13.847
28.034 5.996
5 21
RANTAU SELATAN 23.587 23.856
47.443 9.283
5 22
RANTAU UTARA 35.863 36.563
72.426 15.192
5
JUMLAH 476.368 467.131
943.499 201.935
5
Sumber : BPS Kabupaten Labuhanbatu
56
2 SUKU BANGSA
Penduduk Daerah Kabupaten Labuhanbatu pada tahun 1998 berdasarkan Suku Bangsa terdiri dari :
1. Suku Jawa = 343.841 48,43
2. Suku Melayu = 161.098 19,81
3. Suku Tapanuli Selatan = 153.291 18,85
4. Suku Tapanuli Utara = 82.785 10,18
5. Lain-lain = 21.018 02,73
Jumlah = 812.033 100,00 Sumber : BPS Kabupaten Labuhanbatu
3 PENGANUT AGAMA
Penganut Agama di Kabupaten Labuhanbatu terdiri dari : Islam, Kristen Protestan, Kristen Katolik, Budha, Hindu dengan perincian sebagai
berikut : Banyaknya Penduduk Menurut Agama :
Tabel 4.1.2.4 Tabel Jumlah Penganut Agama Di Kabupaten Labuhanbatu NO URAIAN JIWA
KETERANGAN
1. I S L A M
702.982 86,50
2. KRISTEN PROTESTAN 82.028
10,13 3. KRISTEN
KATOLIK 13.900
1,74 4.
B U D H A 12.993
1,61 5.
H I N D U 163
0,02 Sumber : BPS Kabupaten Labuhanbatu
57
58
4 MATA PENCAHARIAN
Mata Pencaharian penduduk Kabupaten Labuhanbatu pada umumnya masih cenderung pada sektor Primer terutama Pertanian
karena sebagian besar penduduk bekerja dan hidup dari sektor pertanian dalam arti luas, juga sebahagian besar lapangan kerja lainnya
berorientasi pada sektor pertanian dengan komposisi sebagai berikut :
Tabel 4.1.2.5 Tabel Mata Pencaharian Penduduk Kabupaten Labuhanbatu
NO URAIAN LAKI-LAKI PEREMPUAN
TOTAL
1 Pertanian 74,5
69,61 72,06
2 Tambangan Penggalian
0,94 0.00
0,47 3 Industri
Pengolahan 2,02
1.00 1,51
4 Listrik, gas, dan Air Bersih
0,25 0.00
0,13 5 Bangunan
0,83 0.00
0,42 6
Perdagangan, Hotel, Restauran 9,22
18,29 13,76
7 Pengangkutan Komunikasi
8,06 0.00
4,03 8
Keuangan, Persewaan Jasa Perusahaan 0,52
0,36 0,44
9 Jasa-jasa lain
3,66 10,74
7,20 JUMLAH
100 100 100
Sumber : BPS Kabupaten Labuhanbatu
4.2. Analisis Data Terhadap Hasil Penelitian
