42
Persayaratan ini digambarkan melalui makna yang terkandung dalam Sapta Pesona yang menjadi tujuan dan sasaran melakukan perjalanan wisata,
sekaligus untuk lebih mengenal tujuan dan mencintai sebagaimana disebut pada motto “Kenali Negrimu, Cintai Negrimu”. Secara umum DTW di Kabupaten
Samosir belum seluruhnya memenuhi ketiga persyaratan dan prinsip pariwisata tersebut, kecuali di kawasan Tomok dan kawasan Ambarita, kawasan Pantai Pasir
Putih Parbaba, kawasan Aek Rangat Pangururan, sehingga masih memerlukan pembenahan dan pembangunan serta pembinaan agar lebih memadai bagi
kebutuhan wisata.
C. Visi, Misi,Tujuan, dan Sasaran Dinas Pariwisata Seni dan Budaya
Kabupaten Samosir 1.
visi
Ada pun yang menjadi visi Dinas Pariwisata, Seni Dan Budaya Kabupaten Samosir untuk tahun 2011-2015 sebagai berikut:
“Samosir Menjadi Daerah Tujuan Pariwisata dengan Daya Tarik Wisata Berbasis Ekowisata yang Berdaya Saing”
1 Daerah Tujuan Pariwisata yang selanjutnya disebut destinasi pariwisata
adalah kawasan geografis yang berada dalam satu atau lebih wilayah administratif yang di dalamnya terdapat daya tarik wisata, fasilitas
umum, fasilitas pariwisata, aksesibilitas, serta masyarakat yang saling terkait dan melengkapi terwujudnya kepariwisataan.
Universitas Sumatera Utara
43
2 Daya Tarik Wisataadalah segala sesuatu yang memiliki keunikan,
keindahan, dan nilai yang berupa keanekaragaman kekayaan alam, budaya dan hasil buatan manusia yang menjadi sasaran atau tujuan
kunjungan wisatawan. 3
Berbasis Ekowisata Ecotourism, bahwa pengembangan dan
penyelenggaraan pariwisata di Kabupaten Samosir dilakukan dengan konsep Ekowisata Ecotourism yang berbasis: pemanfaatan lingkungan
untuk perlindungan dan pelestarian; berintikan partisipasi aktif masyarakat; dengan penyajian produk wisata bermuatan pendidikan,
pembelajaran, dan rekreasi; berdampak negatif minimal; memberikan sumbangan positif terhadap perkembangan ekonomi daerah, yang
diberlakukan bagi kawasan lindung, kawasan terbuka, kawasan alam binaan, serta kawasan budaya
4 Berdaya Saing adalah sesuatu dalam hal ini daya tarik dan budaya yang
memiliki keunggulan dibandingkan dengan daerah tujuan wisata di daerah lain.
b. Misi
Misi Dinas Pariwisata, Seni dan Budaya Kabupaten Samosir dirumuskan sebagai berikut :
a Menata dan mengembangkan daya tarik wisata yang berdaya saing;
b Menggali, melestarikan dan mengembangkan kesenian dan kebudayaan
Batak; c
Menggali dan merekam jejak peristiwa super vulcano Gunung Toba;
Universitas Sumatera Utara
44
d Menjalin kerjasama dengan stakeholders, investor dalam pengembangan
kepariwisataan; e
Melakukan promosi pariwisata yang seluas-luasnya. Menata dan mengembangkan daya tarik wisata yang berdaya saing,
maksudnya adalah dengan membangun sarana prasarana dan fasilitas terstandar pada objek-objek wisata unggulan yang mendukung pelestarian alam dan
lingkungan. Menggali, melestarikan dan mengembangkan kesenian dan kebudayaan
Batak, dengan membangun sarana dan fasilitas untuk memelihara, melestarikan dan memperkenalkan kesenian, kebudayaan dan benda-benda pusaka serta
penyelenggaraan event-event kesenian dan kebudayaan. Menggali dan merekam jejak peristiwa super vulcano Gunung Toba, dengan
pengusulan penetapan Geo Park Danau Toba - UNESCO dengan etalase di Kabupaten Samosir.
Menjalin kerjasama dengan stakeholders, investor dalam pengembangan kepariwisataan” dengan membangun jejaring dan kerjasama investasi dengan
berbagai pihak untuk mempercepat pembangunan kepariwisataan. Melakukan promosi pariwisata yang seluas-luasnya, dengan partisipasi di
berbagai event pariwisata, seni dan budaya dalam dan luar negeri dengan sarana promosi melalui media cetak, elektronik dan media luar ruang.
Universitas Sumatera Utara
45
c. Tujuan
Ada pun tujuan yang akan dicapai oleh Dinas Pariwisata Seni dan Budaya untuk mencapai visi dan misi ialah;
Tabel 5 Tujuan yang ditetapkan untuk mencapai Visi dan Misi
No Misi
Tujuan
1 Menata dan mengembangkan daya tarik
wisata yang berdaya saing Meningkatnya jumlah daya
tarik wisata unggulan.
2 Menggali, melestarikan dan
mengembangkan kesenian dan kebudayaan Batak.
Terlestarikannya kesenian dan kebudayaan Bangso Batak.
3 Menggali dan merekam jejak peristiwa
super vulcano Gunung Toba Terjalinnya kerjasama
pengembangan kepariwisataan dengan UNESCO
4 Menjalin kerjasama dengan
Stakeholders, investor dalam pengembangan kepariwisataan
Terjalinnya kerjasama pengembangan kepariwisataan
dengan berbagai pihak
5 Melakukan promosi pariwisata yang
seluas-luasnya. Terlaksanannya
promosikepariwisataan.
Universitas Sumatera Utara
46
d. Sasaran
Sasaran merupakan bagian yang integral dalam proses perencanaan strategis suatu organisasi, sehingga harus disusun secara konsisten dengan perumusan visi,
misi dan tujuan organisasi. Fokus utama penentuan sasaran adalah tindakan dan alokasi sumber daya organisasi dalam kaitannya dengan pencapaian kinerja yang
diinginkan. Sasaran merupakan hasil yang akan dicapai dalam rumusan yang spesifik, terukur, dalam kurun waktu tertentu secara berkesinambungan sejalan
dengan tujuan yang ditetapkan. Sasaran memberikan fokus pada penyusunan kegiatan, maka sasaran harus
menggambarkan hal-hal yang ingin dicapai. Dengan demikian apabila seluruh sasaran yang ditetapkan telah dicapai, diharapkan bahwa tujuan strategis terkait
juga telah dicapai. Sesuai dengan tujuan yang ingin dicapai maka ditetapkan sasaran sebagai berikut:
Universitas Sumatera Utara
47
Tabel 6 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Pariwisata, Seni dan Budaya Kabupaten Samosir 2011-2015
No Tujuan
Sasaran Indikator Kinerja
Target Kinerja Pada Tahun Ke
2011 2012
2013 2014
2015
1 Meningkatnya
jumlah daya tarik Meningkatnya
kunjungan wisatawan
Jumlah kunjungan wisatawan
120.410 132.451
145.696 160.265
176.291
Lama tinggal wisatawan
4 5
6 7
7
Tersedianya sarana dan
prasarana di objek wisata
Jumlah destinasi unggulan
1 1
1 1
1
Benda Situs dan KawasanBenda
1 1
1 1
1
Universitas Sumatera Utara
48
wisata unggulan unggulan
Cagar Budaya yang dilestarikan
Jumlah Inovasi Destinasi
1 2
3 4
4
Fasilitas Pendukung Destinasi
1.625 1.650
1.675 1.700
1.700
Penyerapan Tenaga Kerja
5.000 5.500
6.000 6.500
7000
2 Terlestarikannya
kesenian dan kebudayaan
Bangso Batak Meningkatnya
pelestarian dan pengembangan
seni dan Jumlah event seni
dan budaya
8 9
10 11
12
Sarana penyelenggaraan
1 2
3 4
4
Universitas Sumatera Utara
49
budaya seni dan budaya
Jumlah kelompok seni dan budaya
14 16
18 18
18
Fasilitasi Seni dan Budaya
14 16
18 18
18
3 Terjalinnya
kerjasama pengembangan
kepariwisataan dengan
UNESCO Ditetapkannya
etalase Geopark
Danau Toba di Samosir
Fasilitas penyiapan masyarakat
- 2
2 2
2
Universitas Sumatera Utara
50
4 Terjalinnya
kerjasama pengembangan
kepariwisataan dengan berbagai
pihak Meningkatnya
jejaring kepariwisataan
Fasilitas pelaku pariwisata
- 1
1 1
1
5 Terlaksananya
promosi kepariwisataan
Meningkatnya promosi
kepariwisataan Jumlah partisipasi
dalama event dalam dan luar negeri
3 4
5 6
6
Jumlah sarana promosi yang
digunakan 2
2 2
3 3
Universitas Sumatera Utara
51
Jumlah kelompok sadar wisata
5 10
12 14
16
Universitas Sumatera Utara
52
Gambar 1. Batu Kursi Persidangan Raja Siallagan, yaitu tempat Persidangan atau pengadilan bagi orang-orang yang melakukan kejahatan seperti penghianat,
musuh tertangkap, pencuri, pemerkosa, dan tindak kriminal lainnya
gambar 2: Pintu masuk ke kursi parsidangan Sialaggan
Universitas Sumatera Utara
53
gambar 3:Kawasan pemandian Aek RangatHotspring
Gambar 4: Terjun Naisogop di desa Sarinarihit, kecamatan Sianjur mula – mula
Universitas Sumatera Utara
54
gambar 5: sarana infrastruktur jalan ke Pantai Sibolazi, Kecamatan Simanindo sudah di perbaiki
Gambar 6: Toilet umum di objek wisata pantai Sibolazi
Universitas Sumatera Utara
55
gambar 7: Infrastruktur jalan objek wisata pantai pasir putih Parbaba
gambar 8: Hotel yang berada di dekat objek wisata pantai pasir putih Parbaba
Universitas Sumatera Utara
56
gambar 9: Suasana keadaan di kawasan objek wisata pantai pasir putih Parbaba
gambar 10: Pemerintah menyediakan tong sampah di sekitar area objek wisataagar lokasi objek wisata juga terjaga kebersihannya
Universitas Sumatera Utara
57
gambar 11: Dinas Pariwisata Seni dan Budaya menghibur pengunjung yang menunggu antrian kapal ferry dengan memberikan penampilan seni budaya di
dermaga Tomok
D. Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pariwisata Seni dan Budaya Kabupaten