Tahap-tahap Kebijakan Publik Kebijakan Publik 1. Pengertian Kebijakan Publik

1.6.1.2. Tahap-tahap Kebijakan Publik

Proses kebijakan publik merupakan proses yang kompleks karena melibatkan banyak proses maupun variabel yang dikaji. Oleh karena itu beberapa ahli politik yang menaruh minat untuk mengkaji kebijakan publik, membagi proses-proses penyusunan kebijakan publik ke dalam beberapa tahap. Tujuan pembagian seperti ini adalah untuk memudahkan kita di dalam mengkaji kebijakan publik Winarno, 2008: 32. Ada beberapa tahapan-tahapan proses penyusunan kebijakan publik. Tahapan-tahapan tersebut adalah sebagai berikut Winarno, 2008: 32-34: 1. Tahap Penyusunan Agenda. Dalam tahap ini para pejabat yang dipilih dan diangkat menempatkan masalah pada agenda publik. Sebelumnya masalah- masalah berkompetisi dulu untuk dapat masuk dalam agenda kebijakan. Pada akhirnya, beberapa masalah masuk ke dalam agenda kebijakan para perumus kebijakan. 2. Tahap Formulasi Kebijakan. Masalah yang telah masuk ke agenda kebijakan kemudian dibahas oleh para pembuat kebijakan. Masalah-masalah tadi didefinisikan untuk kemudian dicari pemecahan masalah terbaik. Pemecahan masalah tersebut berdasarkan alternatif-alternatif atau pilihan kebijakan yang ada. 3. Tahap Adopsi Kebijakan. Melakukan adopsi salah satu alternatif kebijakan dari setiap alternatif yang terdapat dalam formulasi kebijakan dengan dukungan dari mayoritas legislatif, konsensus antara direktur lembaga atau keputusan peradilan. Universitas Sumatera Utara 4. Tahap Implementasi Kebijakan. Keputusan kebijakan yang telah diambil dalam adopsi kebijakan yang memang dapat dianggap sebagai kebijakan yang terbaik dalam pemecahan suatu masalah harus diimplementasikan. Implementasi kebijakan dilakukan oleh badan-badan administrasi negara maupun agen-agen pemerintahan di tingkat bawah yang memobilisasikan sumber daya finansial dan manusia. 5. Tahap Evaluasi Kebijakan. Tahap ini dilakukan untuk melihat sejauh mana sebuah kebijakan mampu memecahkan masalah dengan menggunakan kriteria- kriteria sebagai dasar untuk melihat dampak kebijakan yang telah diimplementasikan. Dalam pandangan Ripley Subarsono, 2005: 11, tahapan kebijakan publik digambarkan sebagai berikut: Penyusunan Agenda Formulasi Legitimasi Kebijakan Implementasi Kebijakan Evaluasi terhadap implementasi, kinerja, dan dampak kebijakan Kebijakan Baru Agenda Pemerintah Kebijakan Tindakan Kebijakan Kinerja dan Dampak Kebijakan Hasil Hasil Hasil Diikuti Diperlukan Diperlukan Mengarah ke Gambar 1.1. Tahapan Kebijakan Publik Sumber: Subarsono, 2005: 11 Universitas Sumatera Utara 1.6.2. Implementasi 1.6.2.1. Pengertian Implementasi Kebijakan