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4. La c o nd uite d ’ a c tio ns so c ia le s a u p ro fit d e la c o mm una uté a ve c
no ta mme nt : a l’ a ssista nc e d e s p iro g ue s e n d é p e rd itio n p a r la p rise e n c ha rg e to ta le d e s fra is lié s a ux o p é ra tio ns d e re c he rc he e n me r, b l’ a id e
fina nc iè re a c c o rd é e a ux p ê c he urs vic tim e s d e p e rte s d ’ e m b a rc a tio ns, d e m o te urs o u d ’ e ng ins d e p ê c he suite à un a c c id e nt e n m e r, c la
c o ntrib utio n fina nc iè re d u C PC p o ur la c o nstruc tio n d e la m o sq ué e d u villa g e , la ré fe c tio n to ta le d u d isp e nsa ire , l’ a mé na g e m e nt d u te rra in d e
fo o tb a ll, d l’ insta ura tio n d ’ un « systè m e d e re tra ite » p o ur so ute nir le s p e rso nne s â g é e s a insi q ue c e rta ins g ro up e s e thniq ue s.
1.2.3. Fa c te urs c ruc ia ux d e ré ussite
La p rise d e c o nsc ie nc e d e s p ê c he urs d e le ur situa tio n d ’ e xp lo ité s p a r le s inte rm é d ia ire s m a re ye urs ind ustrie ls a c o nd uit à le ur o rg a nisa tio n a u se in d u
C PC p o ur d é fe nd re le urs inté rê ts. C e tte p rise d e c o nsc ie nc e le ur a p e rm is d ’ é va lue r le ur fo rc e c a r ils so nt le s p o urvo ye urs d e la ma tiè re p re m iè re
ind isp e nsa b le a u fo nc tio nne m e nt d e s usine s d e p ê c he . Le s p e rte s fina nc iè re s e nre g istré e s a p rè s le s o p é ra tio ns d e p ê c he m é ve nte e t p e rte p o st c a p ture le ur
o nt c o nva inc u d ’ e ng a g e r le s ré fo rm e s ind isp e nsa b le s p o ur a ssure r le ur p ro p re survie d a ns le se c te ur d e s p ê c he s. Il e n a ré sulté , une a d hé sio n to ta le d e to ute
la c o mmuna uté p a r ra p p o rt a ux m e sure s a d o p té e s e t a rrê té e s p a r le C PC . C ’ e st c e la q ui a c ré é le suc c è s d u C PC à C a ya r e n ra iso n d u c o nse nsus e t
g râ c e à une la rg e se nsib ilisa tio n e t à une a nim a tio n p e rm a ne nte .
1.2.4. Le ç o ns e nse ig ne m e nts tiré s
Une im p lic a tio n ré e lle d e to ute la p o p ula tio n à la c o g e stio n d e s re sso urc e s a u se in d u C PC . C e tte a d hé sio n a é té la rg e m e nt fa vo risé e p a r le s sé a nc e s
d ’ a nim a tio n p e rm a ne nte , d ’ info rma tio n, d e se nsib ilisa tio n e t d e c o mm unic a tio n e n d ire c tio n d e to us le s a c te urs d a ns le s lie ux p ub lic s Pinthie , m o sq ué e ,
d é b a rc a d è re s…e tc .. La ré ussite d ’ une te lle initia tive a né c e ssité le so utie n a c tif d e s struc ture s d e l’ Eta t Se rvic e d e s p ê c he s, d e la G e nd a rme rie , d u Pré fe c ture ,
d e la Justic e … e t une b o nne im p lic a tio n d e s O NG lo c a le s e t inte rna tio na l
1.2.5. Princ ip a le s lim ite s e t c o ntra inte s
La c o ntra inte ma je ure d u m o d è le d e C a ya r d e m e ure sa ns a uc un d o ute le c o nflit q ui a o p p o sé le s p ê c he urs à la lig ne e t le s p ê c he urs a u file t d o rm a nt.
C e tte situa tio n a a b o uti à un c o nflit o uve rt e ntre le s d e ux c o mmuna uté s d e p ê c he urs C a ya ro is e t G ue t Nd a rie ns. C e c o nflit e st à l’ o rig ine d u re tra it d e s
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p ê c he urs g ue t Nd a rie ns d u C PC e ntra îna nt d u c o up sa no n o p é ra tio nna lité e t sa lé tha rg ie . Le s G ue t Nd a rie ns ne se se nte nt p lus d é so rm a is c o nc e rné s p a r le s
d é c isio ns p rise s p a r le C PC . Au nive a u d e la d yna m iq ue o rg a nisa tio nne lle , l’ e nq uê te ré a lisé e p a r M.
Mb e ng ue
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e t A. DIio p
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m o ntre q ue le s o rg a nisa tio ns p ro fe ssio nne lle s so nt c o nfro nté e s à p lusie urs c o ntra inte s d e fo nc tio nne me nt e n p a rtic ulie r :
‐
la g o uve rna nc e lo c a le - a uc une d e s o rg a nisa tio ns ne tie nt ré g uliè re m e nt se s a sse m b lé e s g é né ra le s ; se lo n l’ a d a g e , sa vo ir é lire m a is ne p a s sa vo ir
re no uve le r ;
‐
la tra nsp a re nc e d e la g e stio n fina nc iè re - il ne s’ a g it p a s d e m a lve rsa tio ns ma is surto ut d e m a nq ue d ’ info rma tio n; il y a d e s ré tic e nc e s à s’ a c q uitte r
d e s c o ntrib utio ns o u à p a ye r d e s ta xe s ;
‐
la sa uve g a rd e d e la re sso urc e - e lle n’ e st p lus suffisa mm e nt p rise e n c ha rg e p a r le s o rg a nisa tio ns, c a r c e lle s q ui o nt é té p rise s ne fo nt p lus
l’ o b je t d ’ un suivi ré g ulie r ; a lo rs q ue c ’ e st e n p a rtie à c a use d e c e lle s-là q u’ o n d e vra it p a rle r d u systè me c a ya ro is d e c o g e stio n ;
‐
le C PC é ta it a u d é p a rt une fo rm e d e C o nse il lé g itim é e p a r la c o mm una uté d e s p ê c he urs e t la p o p ula tio n d e C a ya r, to ute s c a té g o rie s
so c io p ro fe ssio nne lle s c o nfo nd ue s. Il a é vo lué p a r la suite p o ur d e ve nir une o rg a nisa tio n q ui re g ro up e le s p ê c he urs-lig ne urs, d o nc une o rg a nisa tio n
c o mm e le s a utre s. Ac tue lle m e nt, le C PC re nc o ntre d e s d iffic ulté s lié e s à la p o ursuite d e sa m issio n initia le q ui c o nsista it p rinc ip a le me nt à fa ire
a p p liq ue r le s m e sure s lo c a le s re la tive s à la ra tio na lisa tio n d e l’ e xp lo ita tio n d e s re sso urc e s ha lie utiq ue s ;
‐
le G IE Inte rp ro fe ssio nne l ré p e rc ute fo rc é m e nt le s p ro b lè m e s d e sa b a se e t se lim ite p re sq ue à la g e stio n e t o u a u m a intie n d e s infra struc ture s
c o nfié e s p a r l’ Eta t via la C o mm une . So n rô le d e fé d é ra te ur e t d e c o o rd ina tio n d e s o rg a nisa tio ns à la b a se e st trè s tim id e .
‐
l’ insuffisa nc e d e l’ im p lic a tio n d e s je une s d a ns le s d iffé re nte s struc ture s m ise e n p la c e .
1.3. A L’ETABLISSEMENT DE L’AMP
