28
te c hniq ue a ux a c te urs no ta mme nt d a ns le s a c tivité s d e re b o ise m e nt d e la ma ng ro ve .
6.
La Ma irie d e Jo a l- Fa d io uth
. La m a irie a jo ué un rô le c a p ita l d a ns l’ é ta b lisse m e nt e t la g e stio n d e l’ AMP. Elle a jo ué un rô le p o litiq ue trè s
im p o rta nt e n p a rtic ulie r la se nsib ilisa tio n d e s é lus, la d é lib é ra tio n d u c o nse il munic ip a l, la se nsib ilisa tio n d e s a c te urs no ta mme nt d e s c he fs
tra d itio nne ls. Elle a p p uie te c hniq ue m e nt l’ AMP é la b o ra tio n d e p ro je ts, re c he rc he d e fina nc e me nt…,
7.
La g e nd a rm e rie
: Elle a jo ué un rô le im p o rta nt d a ns la surve illa nc e d e l’ AMP. No n se ule me nt, e lle a p rê té d e te mp s e n te mp s sa ve d e tte a u
C o m ité d e G e stio n, m a is é g a le me nt e lle a p a rtic ip é à d e s p a tro uille s d e surve illa nc e . So n rô le le p lus d é te rm ina nt a é té la c o nfisc a tio n d e s e ng ins
d e p ê c he d e s fra ud e urs e t la ré so lutio n d e s c o nflits a m e nd e s.
8.
Le s a uto rité s tra d itio nne lle s
no ta mme nt le s c he fs d e villa g e s e t le s c he fs c o utum ie rs e t re lig ie ux sa g e s d e s villa g e s, im a m s, p rê tre s. C e s c he fs
tra d itio nne ls o nt jo ué un rô le im p o rta nt d a ns l’ a c c e p ta tio n d e c e rta ine s me sure s d e c o nse rva tio n no ta mme nt l’ inte rd ic tio n d e la c o nso mma tio n
e t d e la c o mme rc ia lisa tio n d e la to rtue ma rine e t l’ inte rd ic tio n d e la p ê c he d a ns l’ AMP. Ils jo ue nt é g a le m e nt un rô le a p p ré c ié d a ns la
ré so lutio n d e s c o nflits lié s à l’ AMP.
2.2.2. Le s instanc e s lo c ale s de g o uve rnanc e
Le p ro c e ssus a p e rm is d e m e ttre e n p la c e e t d ’ institutio nna lise r d e ux insta nc e s d e d é c isio n q ui a ssure nt la g e stio n d e l’ AMP so us la sup e rvisio n d u C o nse rva te ur.
Il s’ a g it d e l’ Asse m b lé e G é né ra le e t d u C o m ité d e G e stio n.
2.2.2.1. L’Asse m b lé e G é né rale
L’ Asse m b lé e G é né ra le AG e st l’ o rg a ne sup rê m e d u systè m e d e g e stio n p a rtic ip a tive d e s e sp a c e s e t re sso urc e s na ture lle s d e l’ AMP. C ’ e st l’ insta nc e q ui
d é fe nd le s inté rê ts d e l’ AMP vis à vis d e s a uto rité s e t d e s utilisa te urs e xté rie urs, q ui ré flé c hit e t d é c id e sur le s q ue stio ns q ui d é p a sse nt le s inté rê ts p ro p re s d e s
p o p ula tio ns, inc lua nt a insi le s p ro je ts d ’ inve stisse m e nt c o mmuns. Il a d o p te d e s p o litiq ue s q ui sa uve g a rd e nt le s inté rê ts c o lle c tifs d e s p a rtie s p re na nte s e t p re nd s
d e s d é c isio ns sur d e s q ue stio ns no n ré so lue s a u nive a u d e s a utre s insta nc e s d e d é c isio n.
29
L’ AG a e n c ha rg e :
-
la d é finitio n e t l’ a d o p tio n d e s p o litiq ue s e t stra té g ie s d e c o nse rva tio n e t d e d é ve lo p p e me nt d ura b le ;
-
l’ a na lyse , l’ a p p ro b a tio n o u le re je t d e s p ro p o sitio ns d e s a utre s insta nc e s d u systè m e d e c o g e stio n m e sure s d e g e stio n e t p ro je ts lo c a ux ;
-
la va lid a tio n d u b ud g e t ;
-
le suivi-é va lua tio n d e s a c tivité s d u c o m ité d e g e stio n ;
-
le suivi d e la m ise e n p la c e d u Pla n d e G e stio n. Elle e st c o mp o sé e :
-
d ’ o rg a nisa tio ns p ro fe ssio nne lle s p ê c he , tra nsfo rm a tio n, c ue ille tte d ’ huître s… ;
-
d ’ a sso c ia tio ns d e p ro te c tio n d e l’ e nviro nne m e nt ;
-
d ’ é lus lo c a ux ;
-
d e s se rvic e s te c hniq ue s d e l’ Eta t ;
-
d e s a uto rité s a d m inistra tive s e t c o utum iè re s ;
-
d e s O NG s e t o rg a nism e s d ’ a id e a u d é ve lo p p e me nt. Thé o riq ue m e nt, l’ AG se ré unit o rd ina ire m e nt une fo is p a r a n. Le q uo rum e st
c o nstitué p a r la m a jo rité a b so lue d e s m e mb re s. Le s d é c isio ns so nt p rise s, si p o ssib le p a r c o nse nsus, e t e n c a s d ’ im p o ssib ilité d e l’ o b te nir, p a r la ma jo rité d e s
me mb re s p ré se nts.
L’ Asse m b lé e G é né ra le d e l’ AMP d e Jo a l-Fa d io uth, a p rè s a vo ir va lid é le p la n d ’ a c tio n p ro p o sé p a r un c o m ité a d ho c , a id e ntifié e n so n se in, l’ e nse m b le d e s
p a rtie s p re na nte s e t d é sig né le urs re p ré se nta nts a u C o m ité d e Ge stio n. C e C o m ité a é lu, un b ure a u e xé c utif c o nfo rm é me nt a ux re c o mma nd a tio ns d e
l’ AG .
2.2.2.2. Le C o m ité de G e stio n
Le C o m ité d e G e stio n e st l’ o rg a ne e xé c utif d u systè m e e t la p rinc ip a le insta nc e d e d é c isio n d e l’ AMP. C ’ e st e n so n se in q ue so nt d é b a ttue s e t “ a ffiné e s’ ’ le s
q ue stio ns im p o rta nte s inhé re nte s a u p ro c e ssus d e g e stio n p a rtic ip a tive d e l’ AMP, c o mme la surve illa nc e , l’ a p p lic a tio n d e sa nc tio ns… C ’ e st a ussi c e t
o rg a ne q ui a na lyse le s p ro p o sitio ns d ’ initia tive s d e d é ve lo p p e me nt d ura b le a sso c ié e s a u p ro c e ssus d e c o g e stio n q ui se ro nt so um ise s à l’ AG . Po ur c e la , c ’ e st
à c e nive a u q ue d o it ê tre ré a lisé le p lus g ro s inve stisse m e nt a fin d e re nfo rc e r le s c a p a c ité s d e se s m e m b re s, a fin d e g a ra ntir la p é re nnité d u systè m e .
Le C o m ité d e G e stio n tra va ille e n a sso c ia tio n a ve c to us le s a c te urs p ré se nts d a ns l’ AMP. Il
c ré e le s c o nd itio ns d e la d é ma rc he inté g ré e e n c o nstitua nt un lie u d ’ é c ha ng e , d ’ info rm a tio n e t d e ré fle xio n sur le s p ro b lé m a tiq ue s d e l’ AMP e t l’ é vo lutio n d e
l’ e nviro nne m e nt m a rin.
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Le s m a nd a ts d u C o m ité d e G e stio n so nt le s suiva nts :
-
Ré a lisa tio n d u zo na g e p a rtic ip a tif d e l’ AMP ;
-
Dé finitio n d e s e ng ins d e p ê c he d e va nt ê tre utilisé s d a ns l’ AMP ;
-
G e stio n d e s c o nflits e ntre le s d iffé re nts g ro up e s so c io p ro fe ssio nne ls ;
-
Dé finitio n c o nse nsue lle d e s p rio rité s d ’ a m é na g e m e nt te c hniq ue e t to uristiq ue ;
-
Ela b o ra tio n, a d o p tio n e t a p p lic a tio n d u rè g le m e nt inté rie ur c o nse nsue l fixa nt le s c o nd itio ns d ’ a c c è s a ux re sso urc e s ;
-
Dé finitio n e t a p p ro b a tio n d u p la n d e c o mm unic a tio n e t d e se nsib ilisa tio n ;
-
Re sp o nsa b le d e la g e stio n q uo tid ie nne d e l’ AMP ;
-
Ela b o ra tio n d u Pla n d e Tra va il Annue l PTA.
-
Eva lua tio n d e l’ e ffic a c ité d e s m e sure s d e g e stio n p ro p o sé e s. Le C o m ité d e G e stio n e st c o m p o sé d e 22 m e mb re s re p ré se nta nt l’ e nse m b le
d e s p a rtie s p re na nte s inte rve na nt d ire c te m e nt o u ind ire c te m e nt d a ns la g e stio n e t l’ usa g e d e s re sso urc e s d e l’ AMP.
Q ua tre 04 c o mm issio ns o nt é té c ré é e s. Il s’ a g it no ta mme nt d e s c o mm issio ns : -
Surve illa nc e e t g e stio n d e s c o nflits -
Pê c he d ura b le , g e stio n d e s re sso urc e s na ture lle s e t a mé na g e me nt te c hniq ue e t to uristiq ue
- Se nsib ilisa tio n, c o mm unic a tio n-fo rma tio n e t o rg a nisa tio n
- Re c he rc he e t p a rte na ria t.
Thé o riq ue m e nt, le C o m ité d e G e stio n tie nt une se ssio n b im e strie lle a u c o urs d e la q ue lle il é va lue le s a c tivité s d u b ure a u e t p la nifie le s a c tivité s d u b im e stre
suiva nt. So n q uo rum e st c o nstitué p a r la ma jo rité d e se s m e mb re s e t le s d é c isio ns so nt p rise s d a ns la me sure d u p o ssib le , p a r c o nse nsus. Fa ute d e
c o nse nsus, le s d é c isio ns d o ive nt ê tre p rise s à la ma jo rité d e s m e mb re s p ré se nts. Le C o m ité d e G e stio n d e l’ AMP d e Jo a l-Fa d io uth s’ e st d o té , d e m a niè re
c o nse nsue lle , d ’ un b ure a u e xé c utif e n fé vrie r 2006 d o nt le s c o m p é te nc e s so nt le s suiva nte s :
- Exé c utio n d e s d é c isio ns e t ré so lutio ns d u C o m ité d e G e stio n
-
Pré se nta tio n d u ra p p o rt a nnue l d ’ a c tivité s a u C o m ité d e G e stio n
-
G e stio n d e s re sso urc e s a llo ué e s a u C o m ité d e G e stio n
-
Sup e rvisio n d e s a c tivité s d e s d iffé re nte s c o mm issio ns Le b ure a u e st l’ o rg a ne e xé c utif d u C o m ité d e G e stio n d e l’ AMP. Il e st é lu a u
c o urs d e la se ssio n o rd ina ire d u C o m ité d e G e stio n, e t il a un ma nd a t d ’ un a n re no uve la b le . Le s m e mb re s d u b ure a u so nt é lus p a rm i le s re p ré se nta nts d e s
p a rtie s p re na nte s d ire c te s d e l’ AMP p a r c o nse nsus d ’ a b o rd o u p a r sc rutin.
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2.2.3. Le s a c te urs d ’a p p ui e t d ’e nc a d re m e nt