VERS UNE PERSPEC TIVE RENO UVELEE DES AMP AU SENEG AL

119

2.5. LES ENJEUX PEDAG O G IQ UES ET SO C IO C ULTURELS

Ma lg ré le s e ffo rts c o nse ntis e n ma tiè re d ’ info rm a tio n e t d e se nsib ilisa tio n d e s d iffé re nts a c te urs, b e a uc o up d e c ho se s re ste nt à fa ire p o ur une m e ille ure a c c e p ta b ilité so c ia le e t une me ille ure g o uve rna nc e d e s AMP. De c e fa it, le s g e stio nna ire s d e s AMP se d o ive nt d e m e ttre à la d isp o sitio n d u p ub lic to ute s le s info rm a tio ns c o nc e rna nt le urs a c tivité s. De s o utils va rié s so nt d o nc à d é ve lo p p e r te ls q ue la c ré a tio n d e site Inte rne t, la p ub lic a tio n d e c o m p te s re nd us sur le s o p é ra tio ns e t o b se rva tio ns sur le s AMP, d e s e xp o sitio ns, l’ é d itio n d e b ro c hure s o u l’ o uve rture d e sa lle s d ’ a c c ue il d u p ub lic . C e s c o mm unic a tio ns se ro nt c o m p lé té e s p a r d e s inte rve ntio ns lo rs d e m a nife sta tio ns d ive rse s jo urné e s d e l’ e nviro nne m e nt, e xp o sitio ns, e tc .. L’ a nim a tio n e t la se nsib ilisa tio n à l’ e nviro nne m e nt ma rin e t c ô tie r d o ive nt ê tre é g a le m e nt d e s a xe s d e tra va il à a b o rd e r à p lusie urs nive a ux. D’ une p a rt, il s’ a g it d ’ inte rve nir d ire c te m e nt a up rè s d u p ub lic e t d o nc d e d isp o se r d ’ o utils a d a p té s, m a is a ussi d e fo urnir d e s o utils a ux e nse ig na nts d é sire ux d e m e ttre e n p la c e d e s inte rve ntio ns p o rta nt sur le s AMP. La se nsib ilisa tio n à l’ e nviro nne m e nt ma rin e t c ô tie r a up rè s d e s je une s e st un vo le t p rim o rd ia l p o ur le s AMP. L’ o b je c tif e st d e tra va ille r d ire c te m e nt a up rè s d e s e nse ig na nts e t d e s je une s p o ur le ur p ré se nte r le s a c tivité s e t la b io d ive rsité d e s AMP. Il s’ a g it d o nc d e fo urnir d e s o utils a d a p té s e t d ’ inte rve nir d a ns le m ilie u sc o la ire . Enfin, si d ’ é ve ntue ls o p é ra te urs to uristiq ue s e nvisa g e nt d ’ inc lure l’ AMP d a ns d e s c irc uits, il c o nvie nd ra it d e tra va ille r e n c o nc e rta tio n a ve c e ux à la fo is p o ur d é finir le s mo d a lité s d e te ls p ro je ts e t p o ur fo urnir le s c o nna issa nc e s né c e ssa ire s à la se nsib ilisa tio n d u p ub lic .

III. VERS UNE PERSPEC TIVE RENO UVELEE DES AMP AU SENEG AL

37 A lum iè re d e s ré sulta ts d e c e tte é tud e , p lusie urs q ue stio ns so nt à c o nsid é re r : Fa ut-il c o nsid é re r le s AMP c o mme un o util d e c o nse rva tio n d e la b io d ive rsité ma rine e t c ô tiè re a u se ns stric t o u c o mme un o util d e d é ve lo p p e me nt d ura b le inc o rp o ra nt le s d im e nsio ns so c io -é c o no m iq ue s d a ns un p ro je t c o mmun ? Fa ut-il a b o rd e r le s AMP c o mm e un to ut, un te rrito ire re lié à la zo ne e nviro nna nte o u c o mm e d e s unité s iso lé e s ? C o mme nt c ré e r d e la d ura b ilité e n a sso c ia nt le s p o p ula tio ns lo c a le s e t e n so ute na nt le d é ve lo p p e me nt lo c a l ? Le s AMP p e uve nt-e lle s d e ve nir d e s o utils d e g o uve rna nc e e t d e d é ve lo p p e me nt te rrito ria l ? 37 C e tte p a rtie e st e xtra ite d e la thè se d e C la ud e SENE e n c o urs d e fina lisa tio n sur la g o uve rna nc e d e s AMP a u Sé né g a l : le c a s d e Jo a l-Fa d io uth 120 Vu le c a ra c tè re c ruc ia l d e s re sso urc e s p o ur le s c o mmuna uté s lo c a le s, e n situa tio n d e survie , no tre p e rsp e c tive s’ insc rit, no n d a ns une lo g iq ue d e sa nc tua risa tio n, m a is p lutô t d a ns une d yna m iq ue d ’ inté g ra tio n d e l’ AMP d a ns un p ro je t d e d é ve lo p p e m e nt te rrito ria l. Pe rç ue so us c e t a ng le , c e tte p e rsp e c tive né c e ssite la m ise e n p la c e d ’ inno va tio ns e t d ’ a rra ng e m e nts institutio nne ls id o ine s p e rm e tta nt d e c o nc ilie r d e te ls e nje ux. Ainsi, o n p o urra it c a p ita lise r l’ e xp é rie nc e d e s p a rc s na tio na ux e n ma tiè re d e p ro te c tio n inté g ra le a u nive a u d e s zo ne s c e ntra le s d e s AMP te rrito ire d e la rè g le . Et a u nive a u d e s zo ne s p é rip hé riq ue s te rrito ire d e s usa g e s, e t d a ns une p e rsp e c tive d e re c o nna issa nc e d e s d ro its d e s p o p ula tio ns lo c a le s, o n p o urra it p ro m o uvo ir le c o ntra t o u c o nc e ssio n c o nve ntio n lo c a le sur la b a se d e c a hie rs d e c ha rg e s p ré c ise s d é finissa nt le s m o d a lité s d ’ a c c è s a ux re sso urc e s e t d e g e stio n d e c e s e sp a c e s ta m p o ns. C e tte p e rsp e c tive p e ut ê tre une so lutio n p e rm e tta nt d e ré g le r une b o nne fo is la q ue stio n institutio nne lle e t d e l’ a c c è s a ux re sso urc e s p a r le s c o mm una uté s lo c a le s. La no rm e d e g o uve rna nc e p o urra it ê tre la ré g le m e nta tio n d a ns la zo ne c e ntra le c œ ur d e l’ AMP o u te rrito ire d e la rè g le e t le c o ntra t d a ns la p é rip hé rie te rrito ire d e s usa g e s…. Ainsi, o n p o urra it m utua lise r à la fo is l’ e xp é rie nc e d e la DAMPC e t d e la Dire c tio n d e s Pa rc s Na tio na ux e n ra iso n d e l’ e xp e rtise q u’ e lle a a c q uise e n ma tiè re d e g e stio n d ’ a ire s p ro té g é e s te rrito ire d e la rè g le e t c e lle d e la DPM e n ma tiè re d e g e stio n d e s p ê c he rie s te rrito ire d e s usa g e s 38 . Le s m e sure s c o ntra c tue lle s p e uve nt ê tre b a sé s sur un systè m e d ’ a d hé sio n vo lo nta ire d e s a c te urs e t c o lle c tivité s lo c a le s à un c a hie r d e c ha rg e s 39 , re vue se lo n une te mp o ra lité c o nve nue d e m a niè re c o nse nsue lle p a r to us le s a c te urs im p liq ué s, e t re c o nnue d e ma niè re ré g le me nta ire d e fa ç o n à e n a ssure r fo rc e e t e ffe c tivité . La re c o nna issa nc e d e s d ro its d e s c o mm una uté s p a sse p a r la m ise e n p la c e d e systè m e s d e d ro its d ’ a c c è s b a sé s sur d e s c o ntra ts o u c o nc e ssio ns c o nve ntio ns lo c a le s. C e s c o nc e ssio ns p o urro nt ê tre p a ssé e s e ntre le s se rvic e s c o mp é te nts d e l’ Eta t, le s usa g e rs, le s c o mm una uté s d e p ê c he e t le s c o lle c tivité s lo c a le s, p ré c isa nt le s d ro its, re sp o nsa b ilité s e t c o ntre p a rtie s re sp e c tifs d e s d iffé re nts a c te urs d e l’ AMP. C e s c o nc e ssio ns p o urra ie nt ê tre g é ré e s à p a rtir d ’ un p la n d ’ a m é na g e m e nt e t d e g e stio n q ui re sp o nsa b ilise le s a c te urs lo c a ux e t le s c o lle c tivité s lo c a le s. C e s o rg a ne s se ra ie nt é ta b lis sur la b a se d e la c o g e stio n 38 C e la ne sig nifie p a s q ue la g e stio n d e l’ AMP se ra sc ind é e e n d e ux zo ne s a ire c e ntra le e t p é rip hé rie e t a ffe c té e s re sp e c tive me nt a u Ministè re d e l’ Ec o lo g ie e t a u Ministè re d e la Pê c he . En b a s, il e st e nvisa g é la c ré a tio n d ’ une institutio n, g é ré e p a r d e s sp é c ia liste s e n fo nc tio n d e le urs c o mp é te nc e s e t d e s p ro b lé ma tiq ue s d e s AMP. O n p o urra it re tro uve r d a ns c e tte institutio n d e s sp é c ia liste s d e la p ê c he , d e l’ Enviro nne me nt, d e s sc ie ntifiq ue s, d e s e xp e rts, a c te urs lo c a ux, é lus…. 39 o u d e s C o nve ntio ns lo c a le s q ui so nt d é jà initié p a r d e s p ro je ts c o mme USAID WULAFA d a ns le De lta d u Fle uve Sa lo um e t le Pro je t USAID C O MFISH a ve c c o mme p o rte d ’ e ntré e le s C o nse ils Lo c a ux d e Pê c he Artisa na le C LPA. 121 e ntre le s usa g e rs, la c o lle c tivité e t le s struc ture s na tio na le s c ha rg é e s d e la g e stio n e t d e la surve illa nc e d e s re sso urc e s m a rine s e t c ô tiè re s. L’ AMP d o it a lle r a u-d e là d u te rrito ire d e la rè g le p o ur inc lure une no uve lle zo ne d e c o o p é ra tio n te rrito ire d e s usa g e s d o nt le p é rim è tre o p tim a l, p o ur le s AMP e xista nte s, se ra ie nt sim ila ire s à c e lui d e s zo ne s p é rip hé riq ue s 40 c o lle c tivité s lo c a le s q ui a d hè re nt d e ma niè re vo lo nta ire à l’ AMP. Ainsi, l’ AMP p e rm e ttra d e m ie ux c o nc ilie r l’ im p é ra tif d e c o nse rva tio n a ve c le re nfo rc e me nt d e la p ro te c tio n à l’ a p p ro c he d e la zo ne c e ntra le te rrito ire d e la rè g le e t la né c e ssa ire m ise e n p la c e d ’ une p o litiq ue d e d é ve lo p p e me nt à la p é rip hé rie . Il s’ a g it d ’ a rrive r à un vé rita b le p ro je t d e te rrito ire im p liq ua nt une c o m p lé m e nta rité fo rte e ntre un te rrito ire d e la rè g le e t un te rrito ire d e s usa g e s, o ù une d yna m iq ue d e d é ve lo p p e me nt se ra m e né e a u tra ve rs d ’ une p o litiq ue c o ntra c tue lle . C e tte p e rsp e c tive d e te rrito ria lisa tio n d e l’ AMP se m b le inté re ssa nte e n c e se ns q u’ il p o urra it p e rm e ttre l’ a c hè ve me nt d u p ro c e ssus d e d é c e ntra lisa tio n a m o rc é d e p uis 1996 Du fa it d u flo u jurid iq ue , d u c o nflit institutio nne l e ntre le s m inistè re s, d e la c o m p le xité e t d e la d ive rsité d e s inté rê ts so uve nt c o ntra d ic to ire s, d e la fa ib le sse d e s m o ye ns fina nc ie rs, m a té rie ls e t hum a ins, d u rô le o mnip o te nt d u p ré sid e nt, le m o d è le C o m ité d e G e stio n a m o ntré to ute s se s lim ite s. L’ Eta t d o it re p re nd re le c o ntrô le d u p ro c e ssus d e s AMP d a ns le c a d re d ’ une p la nific a tio n a ve c d e s m issio ns e t d e s o b je c tifs c la irs. Le s AMP d o ive nt ê tre à la fo is inté g ré e s d a ns une p o litiq ue g lo b a le d e g e stio n d e s p ê c he rie s e t d e la b io d ive rsité m a rine e t c ô tiè re . L’ Eta t d o it c a ta lyse r c e p ro c e ssus e n me tta nt e n p la c e un c a d re jurid iq ue e t institutio nne l trè s p ré c is d a ns le q ue l le s O NG s e t a utre s a c te urs vo nt a rtic ule r le urs a c tio ns p o ur m e ttre e n c o hé re nc e le s d ive rse s inte rve ntio ns, d e c ré e r d e s syne rg ie s e t d ’ é vite r le s lo g iq ue s o p p o rtuniste s d e c ré a tio n d ’ AMP, sa ns q u’ une a tte ntio n suffisa nte so it c o nsa c ré e a u b ie n-fo nd é d u p ro je t sur le p la n é c o lo g iq ue , d e la c o nne c tivité e ntre le s AMP e t d e la c o hé re nc e d ’ e nse mb le d u ré se a u d ’ AMP. Le s ré sulta ts d e c e tte é tud e m o ntre nt q ue le p o uvo ir ré g a lie n d o it ê tre m a inte nu e t p a rfo is m ê m e re nfo rc é . Ma is il fa ut e n c irc o nsc rire le p é rim è tre d ’ a p p lic a tio n e t ne p a s l’ im p o se r sa ns c o nc e rta tio n. Po ur é c ha p p e r à l’ a ma te urism e e t a ux d é rive s d u m o d è le b a sé sur le C o m ité d e G e stio n a ve c un p ré sid e nt o mnip o te nt, une inno va tio n institutio nne lle d e vra it ê tre o p é ré e . D’ e m b lé e l’ Eta t, e n p a rte na ria t a ve c le s a c te urs c o nc e rné s, d o it é ta b lir une lo i sp é c ifiq ue a ux AMP. C e tte lo i d e vra m e ttre e n lum iè re , le s 40 Le s zo ne s p é rip hé riq ue s so nt le s c o lle c tivité s lo c a le s e n fa ç a d e d e l’ AMP q ui a uro nt lib re me nt a d hé ré à un p la n d e c o nse rva tio n e t d ’ a mé na g e me nt, é la b o ré sur la b a se d ’ une d é ma rc he c o ntra c tue lle , to ut e n re sp e c ta nt le ur vo c a tio n d iffé re nte s p ro te c tio n d a ns le c œ ur e t d é ve lo p p e me nt d ura b le à la p é rip hé rie . 122 o b je c tifs, la typ o lo g ie , le s p ro c e ssus d e c ré a tio n e t d e g e stio n, le s rô le s e t re sp o nsa b ilité s d e s institutio ns, le s c a d re s d e c o nc e rta tio n, le s o utils d e g e stio n, le s d isp o sitifs d e suivi-é va lua tio n e t le s mé c a nism e s d e fina nc e m e nt d e s AMP. C e c a d re jurid iq ue se m b le ê tre le p o int d e d é p a rt p o ur une m e ille ure lisib ilité d e s inte rve ntio ns sur le s AMP. Da ns c e tte lo i, la c ré a tio n d ’ une Ag e nc e Na tio na le d e s Aire s Ma rine s Pro té g é e s o u d e s Aire s Pro té g é e s d ’ une m a niè re g é né ra le 41 p o urra it ê tre p ré vue . C e tte Ag e nc e p o urra it p re nd re la fo rme d ’ un é ta b lisse m e nt p ub lic na tio na l à c a ra c tè re a d m inistra tif p la c é so us la tute lle d u m inistre c ha rg é d e l’ Enviro nne me nt e t d u Dé ve lo p p e me nt Dura b le c o mme institutio n d ’ a rb itra g e . To ute fo is, il e st im p o rta nt d e so ulig ne r le s d é rive s e t le s mé fa its d e « l’ a g e nc ia lisa tio n » à o utra nc e q ui s’ e st d é ve lo p p é e lo rs d e c e tte d e rniè re d é c e nnie a u Sé né g a l. C e tte institutio n, b ie n g é ré e , a le d o ub le a va nta g e d e ré g le r la c rise institutio nne lle o b se rvé e d e p uis 2004 e t le p ro b lè m e ré c urre nt d u fina nc e m e nt d ura b le d e s AMP. Le s c o nto urs m issio ns, o rg a nig ra mme … d e c e tte Ag e nc e d e vro nt ê tre m ie ux p ré c isé s à l’ o c c a sio n d e s c o nsulta tio ns a ve c le s d iffé re nts a c te urs e t e n fo nc tio n d e s ré a lité s e t sp é c ific ité s d u Sé né g a l e t inc lus d a ns la lo i. Plusie urs é tud e s a u nive a u d e l’ Afriq ue d e l’ O ue st o nt mo ntré q ue l’ é ta b lisse m e nt p ub lic na tio na l e xe m p le d u Pa rc Na tio na l d u Ba nc d ’ Arg uin e st le p lus a p te à ré p o nd re a ux e xig e nc e s d e la lé g itimité dé m o c ra tiq ue c o nte mp o ra ine d e p a r sa c a p a c ité ta nt à d é fe nd re l’ inté rê t g é né ra l d e p ro te c tio n d e la na ture q u’ à vo ulo ir c o nsid é re r a u p lus p rè s le s p a rtic ula rité s e t le s a c te urs lo c a ux. En s’ im p liq ua nt p lus p ro fo nd é me nt d a ns une p o litiq ue d e p a rte na ria t, c e tte institutio n p o urra it a insi à la fo is lim ite r le c a ra c tè re hié ra rc hiq ue q ui lui c o nfè re ra it le sta tut d ’ é ta b lisse m e nt p ub lic d e l’ Eta t e t à le lé g itim e r. Il se ra a lo rs p lus à mê m e d ’ a ssum e r la d o ub le e xig e nc e d e la g o uve rna nc e d é m o c ra tiq ue d e « p ro m o uvo ir l’ unive rsa lité to ut e n dé fe nda nt le s sp é c ific ité s lo c a le s, te nir e nse m b le l’ unive rse l e t le sing ulie r c o m m una uta ire » 42 . C o mm e no us ve no ns d e so ulig ne r, la p ro b lé ma tiq ue d e s AMP n’ e st p a s un p ro b lè me te c hniq ue . Elle e st p lutô t un p ro b lè me so c io lo g iq ue , d ’ o rg a nisa tio n e t d e g o uve rna nc e . Il s’ a g it d e g é re r d e s ho mme s e n ra p p o rt a ve c le s re sso urc e s. Elle c o nstitue d e c e fa it un vé rita b le e nje u p o litiq ue . Ainsi, l’ Eta t e st vive me nt inte rp e llé e n te rm e s d e c o ura g e e t d e vo lo nté p o litiq ue c a r il fa ud ra une b o nne me sure d e l’ un e t d e l’ a utre , p o ur o p é re r une rup ture d a ns le m o d e d e g e stio n 41 L’ a p p e lla tio n imp o rte p e u, o n p o urra it d ire é g a le me nt une Dire c tio n Na tio na le d e s Aire s Ma rine s Pro té g é e s o u a utre s. L’ e sse ntie l, e st q ue l’ Eta t p uisse c ré e r un c a d re jurid iq ue e t institutio nne l fa vo ra b le à la c ré a tio n e t à la g e stio n d e s AMP. 42 O uld C he ikh Ab d e l We d o ud , 2008. G o uve rna nc e e t a nthro p o lo g ie du c o urta g e . p .4 123 a c tue l d e s AMP e t o ffrir l’ e sp o ir d ’ une inté g ra tio n ré ussie e ntre c o nse rva tio n e t d é ve lo p p e m e nt d ura b le . En l’ a b se nc e d e d é c isio ns c o ura g e use s, il e st à re d o ute r un e nlise me nt d e la situa tio n a ve c une d é g ra d a tio n a c c e ntué e d e s re sso urc e s m a rine s e t c ô tiè re s. C O NC LUSIO N G ENERALE Le s ré sulta ts d e l’ é tud e m o ntre nt q ue la g o uve rna nc e d e s AMP « ne se dé c rè te p a s » Billé , 2004. Elle e st l’ a b o utisse m e nt d ’ un p ro c e ssus c o m p le xe e t inc e rta in Billé , 2006, Be ure t, 2006, Pe nna ng ue r, 2006. La g o uve rna nc e d e s AMP d o it e m p runte r d e s d é ma rc he s o rig ina le s e t no n simp liste s q ui p e rme tte nt une me ille ure c o o rd ina tio n d e l’ a c tio n c o lle c tive sur la b a se d e s c o nflits, d ’ o b je c tifs e t d ’ inté rê ts c o mm uns to ut e n te na nt c o mp te d e la d ive rsité d e s a c te urs, d e s usa g e s, d e s e nje ux, d e s lo g iq ue s e t p ra tiq ue s, d e s d isp o sitifs institutio nne ls fo rm e ls e t info rm e ls, d e s c o nte xte s g é o g ra p hiq ue s e t d e s d yna m iq ue s so c ié ta le s Sè ne , 2010. Le d é fi m a je ur e st d e p a rve nir à d e s inno va tio ns institutio nne lle s c a p a b le s d ’ a rtic ule r to us c e s e nje ux. C e d é fi re nvo ie é g a le me nt à la g e stio n a d a p ta tive q ui p e rm e t d e m o d ule r le s o b je c tifs d e g e stio n e n fo nc tio n d e s d o nné e s d isp o nib le s, d e s a c q uis e t d e s c o ntra inte s ré e lle m e nt o b se rvé e s Sè ne , 2010. Le s p ro b lè m e s re la tifs à l’ im p lic a tio n e ffe c tive d e s a c te urs e t à la fe rm e ture p é re nne d e s AMP e xig e nt q ue d e s m é c a nism e s p a rtic ip a tifs lo c a ux, e n fa ve ur d ’ une p lus g ra nd e re sp o nsa b ilisa tio n d e s c o mm una uté s ré sid e nte s, so ie nt m is sur p ie d . La re c o nna issa nc e d e s d ro its d ’ usa g e s te rrito ria ux c o nstitue un m o d è le p e rtine nt d ’ a uto no m isa tio n a u se in d e s AMP. Le s no uve lle s ré g le me nta tio ns re la tive s a ux AMP d o ive nt, d ’ une p a rt, lim ite r l’ a c c è s a ux e sp a c e s e t l’ usa g e d e s re sso urc e s na ture lle s q ui s’ y tro uve nt, to ut e n re c o nna issa nt, d ’ a utre p a rt, d e s fo rm e s d e d ro its d ’ usa g e s e xc lusifs o u p rivilé g ié s a u b é né fic e d e s p o p ula tio ns d é jà p ré se nte s d a ns o u a uto ur d e s AMP. C e s d ro its d ’ usa g e s te rrito ria ux d e vra ie nt p e rme ttre le re nfo rc e m e nt d e l’ a c c e p ta b ilité so c ia le d e s AMP à tra ve rs le p a rta g e d e s re sp o nsa b ilité s e t d e s b é né fic e s d e la g e stio n d ura b le d e s re sso urc e s b io lo g iq ue s a ve c le s c o mm una uté s lo c a le s. Le s m e sure s d e g e stio n d ura b le d e s re sso urc e s b io lo g iq ue s e t d e d é ve lo p p e me nt d o ive nt ê tre né g o c ié e s d a ns le c a d re d ’ une d é m a rc he p a rtic ip a tive , o ù to ute s le s p a rtie s p re na nte s d e s AMP p o urro nt fa ire va lo ir le ur p o int d e vue . La p é re nnité d e s a c c o rd s p a ssé s d a ns le c a d re d e s p ro c e ssus d e p la nific a tio n d o it ê tre re nfo rc é e p a r la m ise e n p la c e d e mé c a nism e s d e c o g e stio n, q ui p e rm e ttro nt d e s é va lua tio ns ré g uliè re s d e l’ é q uité d u p a rta g e d e s a va nta g e s d e la g e stio n d ura b le d e s re sso urc e s b io lo g iq ue s 124 Pa r a ille urs, l’ e ffe c tivité d e la g o uve rna nc e d e s AMP e st fo rte me nt d é p e nd a nte d e s m o ye ns e xista nts p o ur fa ire a p p liq ue r le s rè g le s e t me sure s d e g e stio n. O r, Le fina nc e m e nt d e s AMP c o nstitue so uve nt une d e s c o ntra inte s m a je ure s à le ur g e stio n. Plusie urs o p tio ns so nt d é c rite s d a ns l’ e xc e lle nte é tud e d e l’ UIC N 2010 43 d a ns le c a d re d u PRC M sur le s m é c a nism e s d e fina nc e m e nt d e s AMP d ’ Afriq ue d e l’ O ue st. Le s se uls p ro c e ssus q ue l’ o n a o b se rvé e n Afriq ue d e l’ O ue st d a ns c e se ns so nt à le ur d é b ut. Il s’ a g it d ’ une p a rt d u PNBA, a ve c la ré fle xio n a uto ur d e la c ré a tio n d ’ un fo nd s fid uc ia ire e t d e la d é c isio n d u g o uve rne me nt ma urita nie n d ’ o c tro ye r a u PNBA d e s fo nd s p ro ve na nt d e s re ve nus d e s a c c o rd s d e p ê c he a ve c l’ Unio n Euro p é e nne , re c o nna issa nt a insi le rô le im p o rta nt q ue jo ue le PNBA d a ns la re c o nstitutio n d e s sto c ks d e p ê c he e t la c o nse rva tio n d e la b io d ive rsité e n g é né ra le ; e t d ’ a utre p a rt d e la G uiné e Bissa u a ve c la m ise sur p ie d d ’ une Fo nd a tio n p o ur la Bio d ive rsité Fo nd a tio n Bio G uiné e . C e s e xp é rie nc e s p o sitive s d u PNBA e t d e la Fo nd a tio n Bio G uiné e d e vra ie nt insp ire r le s a utre s p a ys d e la so us-ré g io n c o mme le Sé né g a l. La g o uve rna nc e d e s AMP d o it é g a le me nt ê tre b a sé e sur d e s d o nné e s sc ie ntifiq ue s à tra ve rs un p ro g ra mme mo nito ring im p liq ua nt le s unive rsité s, le s instituts d e re c he rc he s sp é c ia lisé e s, le s o rg a nism e s d e c o nse rva tio n e t le se c te ur p rivé . Le s c o mm una uté s lo c a le s d e vra ie nt é g a le me nt ê tre im p liq ué e s d a ns l’ é la b o ra tio n, la c o nd uite e t l’ inte rp ré ta tio n d e s tra va ux d e re c he rc he p o uva nt ré sulte r e n d é c isio ns d e g e stio n a ya nt un im p a c t sur le ur m o d e d e vie . De s o b je c tifs c la irs, p ra tiq ue s e t m e sura b le s, c o nfo rm e s a ux p la ns d e g e stio n d e s d iffé re nts AMP d o ive nt o rie nte r la g e stio n é g a le me nt fo nd é e sur d e s d o nné e s d e re c he rc he e t d e m o nito ring ré unie s e t inte rp ré té e s se lo n d e s p rinc ip e s sc ie ntifiq ue s rig o ure ux. De s p ro g ra mme s d ’ é d uc a tio n e t d e se nsib ilisa tio n p ub liq ue d e vro nt ê tre é la b o ré e s e t m is e n œ uvre p o ur p e rm e ttre a ux c o mm una uté s to uc hé e s d e c o nna ître le urs d ro its e t re sp o nsa b ilité s a u se in d e l’ AMP e t d e sup p o rte r le s o b je c tifs d e la lé g isla tio n. Pe u d ’ AMP o nt le s m o ye ns d e fa ire re sp e c te r une ré g le m e nta tio n fa c e à un p ub lic q ui lui e st ho stile . Inve rse me nt, le s c o ûts lié s à l’ a p p lic a tio n d e la lo i p e uve nt ê tre m inim e s e n p ré se nc e d e l’ a p p ui d u p ub lic . Vé hic ule r l’ id é e q ue l’ AMP a p p a rtie nt a ux c o mm una uté s c ô tiè re s c o ntrib ue ra à g é né re r d e la fie rté e t d e l’ e ng a g e m e nt d e la p a rt d e c e s p o p ula tio ns. C e s p ro g ra mme s, p e rm e tta nt é g a le me nt d e c o mmuniq ue r le suc c è s d e la g e stio n, so nt e sse ntie ls a u m a intie n d u sup p o rt p ub lic . Le s ré sulta ts d u p ro g ra mme d e m o nito ring d e vra ie nt ê tre utilisé s p o ur a d a p te r la g e stio n d e m a niè re à c e q u’ e lle p e rm e tte l’ a tte inte d e s o b je c tifs. C e tte é ta p e a fré q ue mme nt é té o ub lié e p a r le p a ssé ; e lle e st c e p e nd a nt e sse ntie lle a u m a intie n d ’ une AMP é c o lo g iq ue m e nt e t so c ia le m e nt via b le So um a ré e t a l., 2006. 43 The Enviro nme nt a nd De ve lo p me nt G ro up . 2010. Le fina nc e me nt d ura b le d e s a ire s p ro té g é e s te rre stre s e t ma rine s: p rinc ip e s, m é c a nisme s e t e xp é rie nc e s, UIC N PRC M FIBA RAMPAO , To me 3, 28 p . 125 REFERENC ES BIBLIO G RAPHIQ UES Ag a rd y T, 2000, « Info rm a tio n ne e d s fo r m a rine p ro te c te d a re a s: sc ie ntific a nd so c ie ta l ». Bulle tin o f Ma rine Sc ie nc e , 663:875-888. APTE. 2010. Etud e so c io -é c o no m iq ue e t e nviro nne me nta le d e l’ Aire Ma rine Pro té g é e d e C a ya r. Pro je t Em ig ra tio n c la nd e stine . WWF Ita lie , WWF WAMER, APTE, EnviPê c he ; DG C S, 42 p Ba lla nd M., 2009, Ela b o ra tio n d’ une mé tho do lo g ie d’ é va lua tio n de l’ e ffic a c ité d e la g e stio n d e l’ Aire Ma rine Pro té g é e d e Jo a l-Fa d io uth a u Sé né g a l. TEF d e Ma ste r e n Sc ie nc e s e t G e stio n d e l’ Enviro nne me nt, O p tio n G e stio n e t d é ve lo p p e m e nt d ura b le , Unive rsité d e Liè g e , 131 P Be ng a A.G .F., 2000, Estim a tio n d u nive a u d e c o lle c te m a la c o lo g iq ue e t m o dific a tio ns é c o lo g iq ue s d a ns le te rro ir villa g e o is d e Fa dio uth. Mé m . d e DEA, Dé p . G é o g ra p hie , FLSH-UC AD, 93 p . Be ure t J-E. 2006. La c o nd uite d e la c o nc e rta tio n, p o ur la g e stio n d e l’ e nviro nne m e nt e t le p a rta g e d e s re sso urc e s, Pa ris, L’ Ha rm a tta n. Billé R. 2006. G e stio n inté g ré e d e s zo ne s c ô tiè re s : q ua tre illusio ns b ie n a nc ré e s, Ve rtig o , vo l 17, n° 03, 12 p . Bo rrini-Fe ye ra b e nd , G ., C ha te la in C ., Ho sh G ., e t a l., 2010, « En G o uve rna nc e Pa rta g é e Un g uid e p ra tiq ue p o ur le s a ire s m a rine s p ro té g é e s e n Afriq ue d e l’ O ue st », PRC M, UIC N, C EESP, Da ka r, 174 p . C a za le t B. 2004. Le s a ire s ma rine s p ro té g é e s à l’ é p re uve d u so us- d é ve lo p p e m e nt e n Afriq ue d e l’ Oue st, in Ve rtig o vo l5 n°3 d é c e mb re 2004. C ha ko ur S.C ., Da ho u T., 2009, « G o uve rne r une AMP, une a ffa ire p ub liq ue ? Exe m p le s sud -Mé d ite rra né e ns », Ve rtig o , Ho rs-sé rie 6, d é c e m b re 2009. C he ikh Ab d e lla hi O uld Ine jih e t a l. 2011. Ate lie r d e fo rm a tio n e n g o uve rna nc e p a rta g é e , Ka ya r, 2 – 5 m a i 2011, Ra p p o rt fina l, UIC N, PRC M, 23 p . C RO DT, 2009, C a ra c té risa tio n d e l’ Eta t d e Ré fé re nc e d e s Aire s Ma rine s Pro té g é e s d e Jo a l-Fa d io uth, C a ya r e t Sa int-Lo uis Sa iso n fro id e , WWF WAMER, 57 p C RO DT, 2006. C a ra c té risa tio n d e l’ é ta t d e ré fé re nc e d e l’ Aire Ma rine Pro té g é e d e Jo a l- Fa d io uth, Dé c e m b re 2006, 29 p 126 Diè ye E.B. 2007. Le s e nse m b le s litto ra ux d e la la g une d e Jo a l-Fa d io uth-Ng a zo b il e t d e l’ e stua ire d u Sa lo um Sé né g a l : a p p ro c he mé tho d o lo g iq ue d e la d yna m iq ue d e la ma ng ro ve e ntre 1972 e t 2005 p a r té lé d é te c tio n e t systè m e s d ’ info rm a tio n g é o g ra p hiq ue SIG . Do c to ra t 3è me c yc le , Dé p a rte m e nt d e Physiq ue , ITNA-FST-UC AD, Da ka r, 266 p . Dio h P. 1996. C o ntra inte s d u m ilie u e t d é c o up a g e a d m inistra tif. Le s e nje ux sp a tia ux d e la d é c e ntra lisa tio n: la p re ssio n fo nc iè re d a ns la c o mm une d e Jo a l- Fa d io uth-Ng a zo b il. Mé m . d e DEA, FLSHUC AD, Da ka r, Dio p A.S. 2003 : G e stio n ra tio nne lle e t d ura b le d e s re sso urc e s ha lie utiq ue s a u Sé né g a l. Exe mp le d u C o m ité d e p ê c he d e C a ya r. No ua d hib o u, 11 p Dio uf J.M.S., 2003, Ap p o rt de la té lé dé te c tio n à lé tude de la dyna miq ue de s é c o systè m e s c ô tie rs : c a rto g ra p hie d ia c hro niq ue d e lé c o systè m e d e m a ng ro ve d e la la g une d e Jo a l-Fa d io uth-Ng a zo b il Sé né g a l. Mé m . d e DEA, ITNA-FST- UC AD, Da ka r, 65 p . Dud le y N., 2008, Lig ne s dire c tric e s p o ur l’ a p p lic a tio n de s c a té g o rie s de g e stio n a ux a ire s Pro té g é e s G la nd : UIC N p ub lic a tio ns. Dio uf P.S. e t Sè ne C . 2010. Le s c ritè re s d e c ho ix d e s site s p o ur d e s AMP. C o mp te re nd u d e ré unio n p o ur la c ré a tio n d e no uve lle s a ire s m a rine s p ro té g é e s AMP a u Sé né g a l. Do c . inte rne , 6 p . Ec o utin J. M., e t a l. 2011. Effic a c ité d ’ une Aire Ma rine Pro té g é e : L’ e xe m p le d u b o lo ng d e Ba mb o ung Sine Sa lo um , Sé né g a l. Pré se nta tio n Po we rPo int, C o llo q ue d e c lô ture d u p ro je t AMPHO RE à Da ka r, 12 p G a ye N. 2009. G e stio n inté g ré e d e l’ Aire Ma rine Pro té g é e d e Jo a l-Fa d io uth : Ana lyse e t p e rc e p tio ns, m é m . Ma ste r G IDEL, FLSH, Dé p a rte me nt G é o g ra p hie , 69p ISE, 2008. G e stio n d e s re sso urc e s ma rine s e t c ô tiè re s à tra ve rs le s Aire s Ma rine s Pro té g é e s d e Ja o l-Fa d io uth e t d e C a ya r. Ra p p o rt d’ a c tivité s de la so rtie p é d a g o g iq ue d e la tre ntiè m e p ro m o tio n d e l’ Institut d e s Sc ie nc e s d e l’ Enviro nne m e nt ISE, d é c e m b re 2008. UIC N e t We tla nd s Inte rna tio na l, 76 p . Je nto ft S., a nd a l., 2007, « Ma rine p ro te c te d a re a s: a g o ve rna nc e syste m a na lysis » , Hum a n Ec o lo g y, 35, p p . 611-622. Ka ne I.O . 2006. C o ntrib utio n à l’ é tud e d e s Aire s Ma rine s Pro té g é e s : L’ e xe m p le d e Ba m b o ung d a ns la Ré se rve d e Bio sp hè re d u De lta d u Sa lo um . Elé me nts 127 d ’ a p p ro c he b io lo g iq ue e t so c io -é c o no m iq ue . Mé m o ire DEA C ha ire UNESC O , d é p . G é o . UC AD, 61 p . Ma ule P. 2008. Pro b lè m e s e t vo ie s d e so lutio ns d e la m ise e n p la c e d e s a ire s ma rine s p ro té g é e s AMP : Etud e d e c a s d e l’ AMP d e Jo a l-Fa d io uth, Sé né g a l, ra p p o rt d e sta g e , Ma ste r e n Sc ie nc e s e t G e stio n d e l’ Enviro nne me nt, Unive rsité d e Liè g e , 19 p O stro m E., 1990, G o ve rning the C o mmo ns: The Evo lutio n o f Institutio ns fo r C o lle c tive Ac tio ns. C a m b rid g e : C a m b rid g e Unive rsity Pre ss Pe nna ng ue r S. 2006. Inc e rtitud e e t c o nc e rta tio n d a ns la g e stio n d e la zo ne c ô tiè re . Thè se d e d o c to ra t, Ec o le Na tio na le Sup é rie ure Ag ro no m iq ue d e Re nne s, 374 p . Po m e ro y R.S., Wa tso n L.M., Pa rks J.E., C id G .A., 2005, « Ho w is yo ur MPA d o ing ? A m e tho d o lo g y fo r e va lua ting the ma na g e me nt e ffe c tive ne ss o f m a rine p ro te c te d a re a s » . O c e a n C o a sta l Ma na g e m e nt 48: 485-502. Ro b e rts C . M., e t a l., « Ap p lic a tio n o f e c o lo g ic a l c rite ria in se le c ting m a rine re se rve s a nd d e ve lo p ing re se rve ne two rks » . Ec o lo g ic a l Ap p lic a tio ns. 2003; 13 1, Sup p le me nt: S215-S228. Sa né k, e t Sè ne C . 2008. C a d re jurid iq ue e t institutio nne l d e c ré a tio n, d e g e stio n, d e suivi e t d ’ é va lua tio n d e s AMP p o ur une g e stio n d ura b le d e s p ê c he rie s a u Sé né g a l, DPM e t Ba nq ue Mo nd ia le , 41 p . Se na g ro so l-C o nsult. 2007. Ela b o ra tio n d ’ un p la n d ’ a m é na g e m e nt e t d e g e stio n d e l’ Aire Ma rine Pro té g é e d e C a ya r. Ra p p o rt b ila n d ia g no stic , DPN, 93 p Se na g ro so l-C o nsult. 2007. Ela b o ra tio n d ’ un p la n d ’ a m é na g e m e nt e t d e g e stio n d e l’ Aire Ma rine Pro té g é e d e C a ya r. Ra p p o rt PAG , DPN, 38 p Sè ne C . 2011. Eta b lisse m e nt e t g e stio n p a rtic ip a tive d e l’ Aire Ma rine Pro té g é e d e Jo a l-Fa d io uth. C o mm unic a tio n p ré se nté e a u 48 è m e C o llo q ue d e l’ Asso c ia tio n d e Sc ie nc e Ré g io na le d e La ng ue Fra nç a ise ASRDLF, 6 a u 8 juille t 2011 à Sc hœ lc he r, Ma rtiniq ue , 15 p . Sè ne C ., 2010, Eta b lisse m e nt e t g o uve rna nc e de l’ Aire Ma rine Pro té g é e de Jo a l- Fa d io uth, ra p p o rt d ’ a va nc e m e nt thè se d e d o c to ra t, Unive rsité d e Liè g e , Be lg iq ue , 102 p Sè ne C . 2010. Le s Aire s Ma rine s Pro té g é e s a u Sé né g a l. Do c um e nt d e tra va il ré a lisé p o ur l’ a te lie r d e p la nific a tio n d ’ une stra té g ie sur le s AMP o rg a nisé p a r la 128 Dire c tio n d e s Aire s C o mm una uta ire , la Dire c tio n d e s Pê c he s Ma ritim e s, la Dire c tio n d e s Pa rc s Na tio na ux, le WWF WAMER, e t la FIBA, Da ka r, 26 e t 27 m a i 2010, 53 p Sè ne C ., Dio uf P.S. 2009. G o uve rna nc e d e l’ Aire Ma rine Pro té g é e d e Jo a l- Fa d io uth, ENDA REPAO , 56 p . Sè ne C . 2008. G uid e d e c ré a tio n e t d e g e stio n d ’ a ire s m a rine s p ro té g é e s p o ur la g e stio n d e la p ê c he a u Sé né g a l, ra p p o rt d é finitif, DPM e t Ba nq ue Mo nd ia le , 104 p . Sè ne C . 2008. C ré a tio n d ’ un ré se a u na tio na l d ’ a ire s m a rine s p ro té g é e s p o ur une g e stio n d ura b le d e la p ê c he a u Sé né g a l, Do c um e nt d e p ro g ra mme G IRMa C +, DPM e t Ba nq ue Mo nd ia l, 64 p . Sè ne C ., e t a l., 2008. Pla n d e g e stio n d e l’ AMP d e Jo a l-Fa d io uth, WWF WAMER, DPNS, 123 p So um a ré A., Dio uf, P.S. e t La b e rg e , M.J., 2006. La g e stio n d e s a ire s m a rine s p ro té g é e s : un a p e rç u d e s me ille ure s p ra tiq ue s à l’ é c he lle inte rna tio na le . WWF WAMER, 29 p . Tito d e Mo ra is L., e t a l. 2007. Suivi é c o lo g iq ue d e s p e up le m e nts d e p o isso ns d e l’ Aire Ma rine Pro té g é e d u b o lo ng d e Ba m b o ung Sine Sa lo um , Sé né g a l. Pré se nta tio n Po we rPo int Pro je t Na ro u He ule uk, FFEM, IRD, C RO DT. We ig e l J. Y., Sa rr O ., 2002, Ana lyse b ib lio g ra p hiq ue de s a ire s ma rine s p ro té g é e s : ré fé re nc e s g é né ra le s e t ré g io na le s o ue st-a fric a ine s, IRD - Da ka r, 21 p . 129 ANNEXE 1. G UIDE D’ENTRETIEN INDIVIDUEL

I. PRESENTATIO N DE L’AMP