LE DEFIC IT DE C O MMUNIC ATIO N SO C IAL A UTO UR DE L’AMP C O NTRAINTES FINA NC IERES ET L’ABSENC E DE MEC ANISMES DE FINA NC EMENT PRO PRE

111 d é m e rsa le s » Dia g ne , 2005, c ité p a r Ka ne , 2006. Le s p ê c he urs d o ive nt fo urnir d e s e ffo rts sup p lé me nta ire s d a ns la m e sure o ù ils so nt o b lig é s d ’ a lle r a u-d e là d e la zo ne p ro té g é e p o ur o p é re r d a ns le s a utre s b o lo ng s b e a uc o up p lus é lo ig né s d e le urs d o m ic ile s. C e s fra is a d d itio nne ls im p o sé s à d e s p e rso nne s fina nc iè re m e nt e t é c o no m iq ue me nt d é m unie s, o nt p o ur c o nsé q ue nc e d e d é c o ura g e r c e rta ins p ê c he urs. Il s’ a g it là d ’ un fa c te ur p ré jud ic ia b le a u so utie n d e s p o p ula tio ns à la g e stio n d e l’ AMP d ’ o ù une vio la tio n d e s rè g le me nts Ka ne , 2006. C e s d iffé re nte s m e sure s, q ui fo nt l’ o b je t d e b e a uc o up d e c o ntro ve rse s, p o se nt la p ro b lé ma tiq ue d e s d ro its tra d itio nne ls d ’ a c c è s a ux re sso urc e s. Ainsi, o n p e ut a ffirm e r q ue la c ré a tio n d e s AMP a c c e ntue une c e rta ine ra d ic a lisa tio n d e la c o nse rva tio n d e s re sso urc e s m a rine s e t c ô tiè re s a u Sé né g a l. Le s c o nd itio ns d e le ur m ise œ uvre tra d uise nt un é lo ig ne m e nt fla g ra nt d u p a ra d ig m e e nviro nne m e nta l inté g ra te ur. Le s no rm e s inte rna tio na le s y so nt p ré p o nd é ra nte s ta nd is q ue la m o b ilisa tio n na tio na le ré vè le une a p p ro c he la issa nt la p la c e à l’ inte rve ntio n so ute nue d e s O NG s, d e s b a ille urs e t d ’ a utre s a c te urs e xo g è ne s. La ré a lité d e s e nje ux lo c a ux re la tifs à la g e stio n d e l’ e nviro nne m e nt m a rin e t litto ra l n’ e st p a s ré e lle me nt p rise e n c o mp te . C e tte situa tio n p o se é g a le me nt la né c e ssité vo ire l’ urg e nc e d e re no uve le r l’ a p p ro c he a c tue lle d e s AMP e n le s inté g ra nt d a ns une p e rsp e c tive d e d é ve lo p p e m e nt te rrito ria l.

1.2. LE DEFIC IT DE C O MMUNIC ATIO N SO C IAL A UTO UR DE L’AMP

Le s é va lua tio ns so mm a ire s fa ite s d a ns q ue lq ue s no uve lle s AMP mo ntre nt jusq u’ à p ré se nt q ue la p lup a rt d e s p o p ula tio ns o nt une c o nna issa nc e b a siq ue d e s AMP. Pa r e xe mp le , à Jo a l, sur un é c ha ntillo n d e 216 p e rso nne s, 54, 80 a ffirm e nt n’ ê tre p a s info rm é e s d e s d é c isio ns d e g e stio n d e l’ AMP e t ne c o m p re nne nt rie n d e sa m ise e n œ uvre Dié d hio u, 2008. To ujo urs se lo n Dié d hio u, 35,30 d e s a c te urs inte rro g é s d ise nt q u’ il y a c o mm unic a tio n e ntre p o p ula tio n e t a g e nts ma is e lle n’ e st p a s fo rm a lisé e e t b ie n struc turé e . Plus d e 50 a ffirm e nt q u’ il n’ y a p a s une p a rfa ite c o mm unic a tio n e ntre le s a g e nts e t le s p o p ula tio ns lo c a le s im p liq ué e s d a ns la g e stio n d e l’ AMP. C e s m ê me s c o nsta ts e n m a tiè re d e c o mm unic a tio n so nt é g a le me nt o b se rvé s a u nive a u d e Ba mb o ung e t d e C a ya r. 112

1.3. C O NTRAINTES FINA NC IERES ET L’ABSENC E DE MEC ANISMES DE FINA NC EMENT PRO PRE

La g e stio n d ’ une a ire ma rine p ro té g é e né c e ssite d e s c o ûts im p o rta nts p o ur le p ro c e ssus m a is p e ut g é né re r a ussi d e s re ve nus é no rm e s so us c e rta ine s c o nd itio ns. Po ur le c a s sp é c ifiq ue d e s no uve lle s AMP, un b ud g e t d e fo nc tio nne m e nt le ur e st a nnue lle me nt a llo ué p a r l’ Eta t. L’ e xa m e n d e s c ré d its a ffe c té s a ux Aire s Pro té g é e s, m o ntre q ue l’ e ntre tie n d u ré se a u c o ûte g lo b a le me nt à l’ Eta t 33 Fra nc s he c ta re a n ma is se ule me nt 19 Fra nc s he c ta re a n e n ne re te na nt q ue le s d o ta tio ns sp é c ifiq ue m e nt a c c o rd é e s a ux d iffé re nts p a rc s e n a c tivité Nd ia ye e t Dio p , 2001 ; c e q ui e st d e lo in e n d e ç à d e s no rme s inte rna tio na le s va ria nt d e m o ins d e 0.01 d o lla rs 33 à p lus d e 10 000 d o lla rs à l’ he c ta re 34 c ité p a r Ma b ile , 2004. Le s C o m ité s d e G e stio n, à l’ e xc e p tio n d e c e lle d e Ba m b o ung 35 ne d isp o se nt a uc une so urc e d e fina nc e m e nt p ro p re c a p a b le d e g a ra ntir une a uto no m ie fina nc iè re d ura b le a ux AMP. Pa r e xe m p le , à Jo a l, le s me mb re s d u c o m ité d e surve illa nc e d ise nt tra va ille r d e ma niè re b é né vo le e t n’ o nt a uc une fo rm e d e g a ra ntie e n c a s d ’ inc id e nt o u d ’ a c c id e nt e n me r c o ntra ire m e nt a ux a g e nts d e s p a rc s q ui so nt p ro té g é s p a r l’ Eta t. C e c i, se lo n c e s m e mb re s, ne g a ra ntit p a s la d ura b ilité d u p ro c e ssus d e c o g e stio n d ’ a uta nt p lus q ue le s surve illa nts q uitte nt le urs m a iso ns le ma tin e t n’ y re vie nne nt p a rfo is q u’ e n fin d ’ a p rè s-m id i. To ute fo is, le p ro c e ssus g a g ne ra it p lus e n e ffic a c ité e n m e tta nt e n p la c e d e s mé c a nism e s g é né ra te urs d e re ve nus q ui g a ra ntira ie nt le fina nc e m e nt d ura b le a ux c o m ité s d e g e stio n. Au Ba m b o ung , m a lg ré le c a m p e me nt to uristiq ue , l’ AMP a d u m a l à fa ire fa c e a ux fra is d e fo nc tio nne l d é fic it d e p iro g ue , no m b re p lé tho riq ue d e s e m p lo yé s, fa ib le c a p a c ité d e l’ é ne rg ie so la ire , d é la b re me nt d u c a mp e me nt, g e stio n no n tra nsp a re nte Fa ye , 2009.

1.4. C O NTRAINTES TEC HNIQ UES ET LO G ISTIQ UES