Kabupaten Kendal serta Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Kendal. Data sekunder yang diambil adalah data pendapatan wilayah Kabupaten Kendal dan data
pendapatan wilayah Provinsi Jawa Tengah serta data jumlah tenaga kerja di wilayah Kabupaten Kendal dan data jumlah tenaga kerja di wilayah Provinsi Jawa Tengah.
4.3 Metode Pengambilan Responden
Pemilihan responden dilakukan secara non acak yaitu dengan purposive sampling. Menurut Fauzi 2001, pemilihan sampel pada purposive sampling dilakukan pada teknik
anggota populasi untuk memenuhi tujuan tertentu. Pengambilan responden ini digunakan untuk menentukan alternatif strategi pengembangan wilayah dengan menggunakan
analisis SWOT. Responden dipilih dari wakil setiap stakeholder atau pelaku perikanan dan yang
berelevansi dengan penelitian, dalam hal ini terdiri atas 7 orang pega wai Kantor Perikanan dan Kelautan Kabupaten Kendal, yang meliputi Kepala Kantor Perikanan dan
Kelautan Kabupaten Kendal, Kepala Bagian Tata Usaha Kantor Perikanan dan Kelautan Kabupaten Kendal, Kepala Sub Bagian Perencanaan, Kepala Sub Bagian Penangkapan,
Kepala Sub Bagian Budidaya dan Pengendalian Lingkungan, Kepala Sub Bagian Usaha dan Penyuluhan serta Kepala Sub Bagian Sarana dan Prasarana Perikanan Kantor
Perikanan dan Kelautan Kabupaten Kendal, Kepala Bappekab Badan Perencanaan Pembangunan Kabupaten Kendal, Kepala BPS Biro Pusat Statistik Kabupaten Kendal,
Kepala Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Kendal dan 6 orang pelaku usaha perikanan yang terdiri atas dua orang nelayan tangkap, dua orang pembudidaya
serta dua orang pengolah yang merupakan penduduk asli Kabupaten Kendal serta sudah lama menjadi nelayan.
4.4 Metode Analisis Data
Analisis data adalah proses penyederhanaan data ke dalam bentuk yang lebih mudah dibaca dan diinterpretasikan. Data-data yang diperoleh dianalisis secara deskriptif
dan kemudian ditampilkan dalam bentuk tabel. Analisis deskriptif digunakan untuk menggambarkan kondisi dan keragaan pembangunan sektor
perikanan dan kelautan di Kabupaten Kendal, yang dapat dilihat dari karakteristik fisik SDA, SDM, teknologi, kelembagaan perikanan di Kabupaten Kendal.
Data-data yang diperoleh kemudian dianalisis untuk mengetahui apakah sektor perikanan termasuk basis ekonomi di Kabupaten Kendal, serta bagaimana dampaknya
terhadap pembangunan wilayah dilihat dari indikator pendapatan wilayah dan tenaga kerja. Metode yang digunakan untuk kedua analisis di atas adalah Location Quotient dan
Multiplier Effect . Setelah itu, dengan mengetahui peranan dan dampak sektor perikanan
terhadap pertumbuhan perekonomian wilayah, maka dapat ditentukan alternatif strategi pengembangan sektor perikanan di wilayah Kabupaten Kendal dengan menggunakan
analisis SWOT.
4.4.1 Location Quotient
Perhitungan LQ digunakan untuk mengklasifikasikn sektor perikanan sebagai sektor basis atau sektor non basis dalam perekonomian wilayah dengan menggunakan
rumus :
LQ =
T t
I i
V v
V v
= v
i
V
I
: v
t
V
T
dimana : v
i
= total pendapatan atau kesempatan kerja sektor perikanan dan kelautan Kabupaten Kendal;
V
I
= total pendapatan atau kesempatan kerja seluruh sektor di Kabupaten Kendal;
v
t
= total pendapatan atau kesempatan kerja sektor perikanan dan kelautan Provinsi Jawa Tengah;
V
T
= total pendapatan atau kesempatan kerja seluruh sektor di Provinsi Jawa Tengah.
4.4.2 Multiplier Effect
Setiap peningkatan yang terjadi pada kegiatan basis akan menimbulkan effek pengganda Multiplier effect pada perekonomian wilayah secara keseluruhan. Menurut
Glasson 1977. Multiplier effect jangka pendek dalam hal ini dihitung berdasarkan nilai perubahan yang terjadi berdasarkan indikator pendapatan wilayah, dan dapat dilihat
dalam rumus sebagai berikut : MSy =
Yb Y
∆ ∆
Setelah nilai multiplier MSy diperoleh, kemudian dilakukan prediksi pertumbuhan pendapatan wilayah yang diakibatkan oleh pertumbuhan pendapatan sektor perikanan
dengan menggunakan rumus :
ÄY = ÄY
b
MSy
dimana : MSy = koefisien pengganda jangka pendek untuk indikator pendapatan; ÄY
= perubahan pendapatan wilayah Kabupaten Kendal ÄY
b
= perubahan pendapatan sektor perikanan dan kelautan Kabupaten Kendal.
Perhitungan Multiplier effect berdasarkan indikator tenaga kerja digunakan rumus : MSe =
Eb E
∆ ∆
Setelah nilai multiplier MSe diperoleh, seperti pada indikator pendaptan wilayah dilakukan juga prediksi pertumbuha n tenaga kerja yang diakibatkan oleh pertumbuhan
tenaga kerja sektor perikanan dengan menggunakan rumus :
ÄE = ÄEb MSe
dimana : MSe = koefisien pengganda jangka pendek untuk indikator tenaga kerja; ÄE
= perubahan tenaga kerja wilayah Kabupaten Kendal; ÄE
b
= perubahan tenaga kerja sektor perikanan dan kelautan Kabupaten Kendal.
4.4.3 Analisis SWOT
Analisis SWOT adalah identifikasi secara sistematik atas kekuatan dan kelemahan dari faktor internal serta kesempatan dan ancaman dari faktor eksternal yang dihadapi
suatu wilayah. Analisis ini digunakan untuk memperoleh hubungan antara faktor
eksternal dan internal. Faktor internal dalam analisis SWOT adalah kekuatan strength, kelemahan weakness, sedangkan faktor eksternal yang dihadapi adalah peluang
opportunity dan ancaman threat. Keterkaitan faktor internal dan eksternal tersebut digambarkan dalam bentuk matrik SWOT yang nantinya digunakan untuk menentukan
alternatif strategi pengembangan pembangunan Matrik SWOT merupakan suatu alat untuk meringkas faktor-faktor strategis suatu
sektor yang menggambarkan bagaimana peluang-peluang dan ancaman-ancaman eksternal yang dihadapi dapat dipertemukan dengan kelemahan-kelemahan dan kekuatan-
kekuatan internal untuk menghasilkan empat kelompok kemungkinan alternatif strategis. Menurut Rangkuti 2000, empat kelompok kemungkinan alternatif strategis tersebut
adalah: 1 SO strength-opportunity, yaitu menggunakan kekuatan yang dimiliki untuk
mengambil peluang yang ada. 2 ST strength-threat, yaitu menggunakan kekuatan yang dimiliki untuk mengatasi
ancaman yang dihadapi. 3 WO weakness-opportunity, yaitu berusaha untuk mendapatkan keuntungan dari
peluang yang ada dengan cara mengatasi kelemahan-kelemahan. 4 WT weakness-threat, yaitu berusaha meminimumkan kelemahan dan menghindari
ancaman yang ada Secara lengkap analisis SWOT dapat dilihat pada Tabel 1.
Tabel 1. Analisis SWOT Internal
Eksternal Kekuatan
strength Kelemahan weakness
Peluang opportunity
SO Menciptakan strategi yang
menggunakan kekuatan untuk menangkap kesempatan
WO Menciptakan strategi yang
meminimalkan kelemahan untuk memanfaatkan peluang
Ancaman threat
ST Menciptakan strategi yang
menggunakan kekuatan untuk mengatasi ancaman
WT Menciptakan strategi yang
meminimalkan kelemahan dan menghindari ancaman
Sumber : Rangkuti 2000 Langkah-langkah yang dilakukan dalam membuat matriks Internal Factor Evaluation
IFE dan Eksternal Factor Evaluation EFE, yaitu : a Menyusun daftar faktor-faktor yang dianggap berpengaruh penting sebagai faktor
internal dan eksternal sektor perikanan dan kelautan Kabupaten Kendal. b Penilaian bobot setiap faktor strategis internal dan faktor strategis eksternal dalam
sektor perikanan dan kelautan Kabupaten Kendal. Penentuan bobot dilakukan oleh peneliti bersama-sama dengan Kepala Subbagian Tata Usaha Dinas Perikanan dan
Kelautan Kabupaten Kendal, dengan menggunakan skala : 1 = Jika indikator horizontal kurang penting dari indikator vertikal
2 = Jika indikator horizontal sama penting dari indikator vertikal 3 = Jika indikator horizontal lebih penting dari indikator vertikal
Tabel ……Penilaian Bobot Faktor Strategis Internal Faktor Strategis Internal
A B
C ….
Total A
B C
…. Total
Sumber : Rangkuti 2000 Tabel …….. Penilaian Bobot Faktor Strategis Eksternal
Faktor Strategis Eksternal A
B C
…. Total
A B
C ….
Total Sumber : Rangkuti 2000
c Penentuan bobot setiap variabel diperoleh dengan menggunakan proporsi nilai dari setiap variabel terhadap jumlah nilai keseluruhan dengan rumus :
ai =
∑
= n
i
Xi Xi
1
Keterangan : ai
= Bobot variabel ke-i Xi
= Nilai variabel ke-i i
= 1,2,3,…,n n
= Jumlah variabel Pembobotan ditempatkan pada kolom kedua matriks dengan total bobot sama dengan
satu. d Penentuan peringkat terhadap variabel-variabel hasil analisis situasi dilakukan oleh
peneliti, dengan skala sebagai berikut : Nilai untuk matriks IFE, yaitu kekuatan :
4 = sangat kuat
2 = lemah
3 = kuat
1 = sangat lemah
Nilai untuk matriks IFE, yaitu kelemahan : 4
= sangat lemah 2
= kuat 3
= lemah 1
= sangat kuat Nilai untuk matriks EFE, yaitu peluang :
4 = sangat tinggi
2 = rendah
3 = tinggi
1 = sangat rendah
Nilai untuk matriks EFE, yaitu ancaman : 4
= rendah 2
= tinggi
3 = sedang
1 = sangat tinggi
e Tiap peringkat dikalikan masing-masing bobotnya untuk setiap variabel, sehingga menjadi skor.
f Skor dijumlahkan untuk menentukan total skor.
Tabel……….Matriks Internal Faktor Evaluation IFE Faktor Strategis Internal
Bobot Rating
Skor Kekuatan :
1……………………. 2…………………….
……………………... Kelemahan :
1……………………. 2…………………….
………………………
Total Sumber : Rangkuti 2000
Tabel……….Matriks Eksternal Faktor Evaluation EFE Faktor Strategis
Eksternal Bobot
Rating Skor
Peluang : 1…………………….
2……………………. ……………………...
Ancaman : 1…………………….
2……………………. ………………………
Total Sumber : Rangkuti 2000
g Total skor berkisar 1,0 sampai total skor yang berada 4,0 dengan rata-rata 2,5. Dibawah 2,5 menunjukkan posisi internal dan eksternalnya lemah, sedangkan total
skor diatas 2,5 menunjukkan bahwa posisi internal dan eksternal berada pada tingkat yang kuat. Total skor yang berada pada nilai 2,5 menunjukkan situasi eksternal dan
internalnya berada pada posisi rata-rata
Pemilihan alternatif strategi ya ng terbaik dilakukan dengan memberikan nilai dan rangking sesuai tingkat kepentingannya. Pemberian nilai ini dilakukan kepada setiap
unsur SWOT dan pemberian rangking dilakukan secara subjektif oleh peneliti dari hasil wawancara dengan para responden.
4.5 Konsep dan Pengukuran
1 Peranan sektor perikanan dalam pembangunan adalah kedudukan sektor perikanan dalam pembangunan wilayah yang diukur berdasarkan indikator pendapatan wilayah
dan tenaga kerja; 2 Dampak sektor perikanan adalah efek pertumbuhan pendapatan dan tenaga kerja
sektor perikanan terhadap pertumbuhan pendapatan dan tenaga kerja wilayah; 3 Pendapatan Domestic Regional Bruto PDRB adalah pendapatan total suatu wilayah
dari seluruh kegiatan perekonomian selama satu tahun. PDRB yang dimaksud dala m penelitian ini adalah PDRB atas dasar harga berlaku, yaitu PDRB yang dinilai
berdasarkan harga pada tahun berjalan, baik pada saat menilai produksi, biaya antara maupun komponen nilai tambah. Dengan PDRB ini, dijadikan indikator untuk
melihat pengaruh perubahan tingkat kemakmuran dan perekonomian termasuk inflasi. Selain itu digunakan PDRB per kapita yaitu perbandingan antara PDRB dengan
jumlah penduduk pertengahan tahun, sehingga dengan PDRB per kapita dapat diketahui kemampuan wilayah dalam menghasilkan pendapatan atau balas jasa faktor
produksi yang ikut berpartisipasi dalam proses produksi. Satuan PDRB yang digunakan adalah jutaan rupiah;
4 Kesempatan kerja adalah jumlah angkatan kerja yang bekerja. Kesempatan kerja sektor perikanan yaitu jumlah angkatan kerja yang bekerja pada sektor perikanan.
Kesempatan kerja sektor perikanan dinyatakan dalam orang jiwa; 5 Kuosien lokasi pendapatantenaga kerja adalah perbandingan antara total
pendapatantenaga kerja sektor perikanan Kabupaten Kendal terhadap total pendapatantenaga kerja seluruh sektor di Kabupaten Kendal dengan total
pendapatantenaga kerja sektor perikanan Provinsi Jawa Tengah terhadap total pendapatantenaga kerja seluruh sektor di Provinsi Jawa Tengah;
6 Efek pengganda pendapatantena ga kerja adalah koefisien yang menunjukkan kemampuan setiap peningkatan pendapatantenaga kerja dalam wilayah terhadap
pertumbuhan pendapatantenaga kerja wilayah yang bersangkutan; 7 Surplus pendapatan wilayah adalah nilai kelebihan pendapatan yang terjadi akibat
dari kegiatan ekspor ke luar wilayah; 8 Perikanan adalah semua kegiatan yang berhubungan dengan pengelolaan dan
pemanfaatan sumberdaya ikan dan lingkungannya mulai dari produksi, pengolahan sampai dengan pemasaran, yang dilaksanakan dalam suatu sistem bisnis perikanan;
9 Rumah Tangga Perikanan RTP adalah rumah tangga yang melakukan kegiatan penangkapan atau budidaya hewan atau budidaya tanaman air dengan tujuan menjual
sebagian atau seluruh hasilnya; 10 Faktor internal adalah kekuatan yang merupakan keunggulan dimiliki oleh sektor
perikanan serta kelemahan yang merupakan keterbatasan atau kekurangan sektor perikanan yang mempengaruhi kinerja pembangunan;
11 Faktor eksternal adalah peluang yang merupakan kesempatan yang dimiliki sektor perikanan untuk dimanfaatkan dan ancaman yang merupakan hambatan yang berasal
dari luar sektor perikanan; 12 strategi pengembangan adalah rencana atau siasat pengembangan secara bertahap dan
teratur dari kondisi riil saat ini menuju pada sasaran atau kondisi yang diinginkan;
V HASIL DAN PEMBAHASAN
5.1 Keadaan Umum Kabupaten Kendal
