III-1
BAB 3
KAPASITAS ORGANISASI
Organisasi Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat memiliki kapasitas yang terdiri atas sumber daya manusia, struktur organisasi, sarana dan prasarana, serta anggaran dalam
menjalankan roda organisasi dan seluruh proses pelaksanaan program dan kegiatan sesuai dengan tujuan yang tercantum di dalam Rencana Strategis. Hal tersebut merupakan kekuatan
untuk melaksanakan seluruh pekerjaan yang bebannya semakin bertambah setiap tahunnya yang salah satunya dapat dilihat dari peningkatan alokasi anggaran pada tahun 2015, dimana
pada APBN-P bertambah sebesar 33 triliun menjadi sebesar Rp. 119,65 Triliun. Kementerian PUPR memiliki strategi pengelolaan sumber daya internal yang dimiliki agar seluruh proses dapat
berjalan optimal.
3.1 Sumber Daya Manusia
Sumber daya manusia atau dalam pemerintahan disebut dengan sumber daya aparatur adalah salah satu unsur penting dalam pelaksanaan manajemen organisasi pemerintahan. Sumber daya
tersebut memegang peran utama dalam menggerakkan dan menentukan keberhasilan organisasi pemerintah untuk mencapai target atau sasarannya. Terutama dalam rangka mewujudkan good
governance, maka organisasi harus didukung oleh sumber daya aparatur yang profesional dan berkompeten.
Total Pegawai Negeri Sipil Kementerian PUPR pada akhir tahun 2015 adalah 23.356. Penambahan jumlah PNS yang cukup signifikan dikarenakan adanya penggabungan Kementerian Pekerjaan
Umum dengan Kementerian Perumahan Rakyat menjadi Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat sesuai yang diamanatkan di dalam Peraturan Presiden Nomor 15 Tahun 2015.
III-2
Proporsi pegawai Kementerian PUPR dengan tingkat pendidikan SLTA atau di
bawahnya masih cukup tinggi yaitu 40.
Namun guna
meningkatkan kualitas SDM PUPR yang profesional
dan kompeten, sejak beberapa tahun lalu, pendekatan rekrutmen pegawai
telah diubah dengan menetapkan batas latar belakang pendidikan secara umum
adalah D3, S1 dan S2. Hal tersebut terbukti dengan jumlah pegawai dengan kategori D1 sampai S2 mencapai 52 atau lebih dari
total seluruh pegawai dan proporsinya terus meningkat. Bahkan terdapat 67 pegawai yang telah bergelar doctor S3.
Dari seluruh pegawai yang ada, berdasarkan tugas, fungsi dan kewenangan Kementerian PUPR yang bersifat teknis dan non-teknis, termasuk jangkauannya yang tersebar di seluruh provinsi
Balai BesarBalai dan Satuan Kerja di daerah, maka akan terlihat mencolok pada besaran jumlah pegawai Direktorat Jenderal Sumber Daya Air, Direktorat Jenderal Bina Marga, dan Direktorat
Jenderal Cipta Karya. Pada dasarnya pegawai pada ketiga direktorat tersebut yang menjadi ujung tombak pelaksanaan pembangunan infrastruktur PUPR di lapangan.
KOMPOSISI PEGAWAI PER UNIT ORGANISASI
Sekretariat Jenderal: 3 Inspektorat Jenderal: 1
Ditjen SDA: 38 Ditjen Bina Marga: 35
Ditjen Cipta Karya: 11 Ditjen Penyediaan
Perumahan:1 Ditjen Bina Konstruksi: 2
Ditjen Pembiayaan Perumahan: 1
BPIW: 1 Balitbang: 5
BPSDM: 2
KOMPOSISI PNS BERDASARKAN DATA PENDIDIKAN
S3: 0 S2: 13
S1D4: 35 D1-D3: 4
SLTA ATAU KURANG: 40
Gambar 3.1.
Gambar 3.2.
Sumber: Hasil kompilasi data ePUPNS, 2015
Sumber: Hasil kompilasi data ePUPNS, 2015