87
4. 3. Penghasilan Para Pramuniaga Perempuan
Untuk tahun 2007, UMR upah minimum regional yang ditetapkan di Propinsi Sumatera Utara adalah sebesar Rp.737.794,- perbulan www.tempointeraktif.com.
Begitu pulalah pada umumnya rata-rata penghasilan para pramuniaga perempuan ini, yakni sesuai dengan ketentuan UMR yang ditentukan pemerintah. Walaupun ada gaji
pramuniaga perempuan yang melebihi UMR, maka kelebihan itu hanya sekitar
Rp.100.000 – Rp. 200.000,-.
Penghasilan atau gaji yang diterima oleh pramuniaga perempuan setiap bulannya masih tergolong rendah. Apa yang mereka terima sebagai imbalan dari hasil kerja mereka
selama sebulan, pada umumnya menurut mereka tidak cukup untuk memenuhi kebutuhan hidup sehari-hari mereka dan keluarganya secara layak. Apalagi banyak juga dari para
pramuniaga ini adalah merupakan salah satu atau bahkan satu-satunya tulang punggung keluarga.
Artinya disini ternyata masih banyak yang perlu dipertanyakan dan dijelaskan mengenai keefektifan UMR ketika diterapkan sebagai standart minimum kebijakan
perupahan. Hampir di semua toko dan semua pihak toko menganggap bahwa besar UMR yang ditetapkan merupakan standart maksimum gaji pramuniaga perempuan. Padahal
sebenarnya UMR ditetapkan sebagai standart upah minimum, dimana tenaga kerja yang bekerja dapat bertahan hidup dan terhindar dari kelaparan. Dan untuk menuju ketingkat
kemakmuran dan kesejahteraan, sudah seharusnya pihak toko membayar gaji mereka dengan jumlah jauh diatas UMR. www.nakertrans.go.id
Apalagi bagi para pramuniaga perempuan baru, masalah gaji bisa lebih buruk lagi. Bagi pramuniaga perempuan yang baru masuk, biasanya diwajibkan melalui masa
Universitas Sumatera Utara
88 percobaan terlebih dahulu kurang lebih selama 1-3 bulan tergantung kebijaksanaan toko,
yang biasanya disebut masa training. Selama masa-masa ini, pramuniaga-pramuniaga baru tersebut, sudah dipekerjakan langsung ke counter-counter untuk mendampingi
pramuniaga-pramuniaga lama, tetapi mereka hanya mendapat imbalan separuh dari gaji seharusnya.
Padahal waktu kerja mereka sama dengan pramuniaga lama, bahkan seringkali kerja mereka lebih berat, karena banyak pramuniaga perempuan baru yang kemudian
menjadi suruhan “seniornya”. Biasanya pramuniaga baru tersebut tidak berani atau bahkan tidak bisa protes. Karena sebagai pegawai baru yang menjalani masa percobaan,
mereka harus selalu berusaha membuat kesan yang baik pada pihak toko dengan selalu menunjukkan kepatuhan serta bekerja dengan rajin. Selain itu pramuniaga baru biasanya
juga takut dianggap tidak lulus pada masa percobaan oleh pihak toko dan akan dipecat. Ketakutan-ketakutan dari para pramuniaga baru yang sering dimanfaatkan pihak
toko untuk mengambil keuntungan. Pihak toko memanfaatkan adanya ketidakseimbangan supply and demand
tenaga kerja, sehingga mereka berhasil mengeksploitasi calon-calon pramuniaga tersebut, yaitu untuk memperoleh tenaga kerja yang murah paling tidak
untuk 1-3 bulan dengan kualitas kerja yang sama. Tentu saja para calon pramuniaga yang sangat membutuhkan pekerjaan tersebut tidak akan ambil pusing ketika selama
masa tersebut mereka hanya digaji separuh, dengan beban kerja yang sama. Pihak toko pun mengetahui dengan jelas bahwa mereka berada di pihak yang dibutuhkan, sehingga
dengan mudah dapat mencari pengganti jika ada calon pramuniaga yang tidak mau mengikuti persyaratan yang diinginkan pihak toko.
Universitas Sumatera Utara
89 Setelah lulus masa percobaan, para calon pramuniaga tersebut harus mulai dari
tahap paling bawah. Gaji setiap pramuniaga pada suatu toko biasanya berlainan. Besar kecil gaji ditentukan lamanya mereka bekerja. Semakin lama mereka bekerja di toko
tersebut, biasanya semakin besar gajinya. Hal ini membuat para pramuniaga baru mendapatkan gaji dengan standart paling rendah, apapun tingkat pendidikan mereka. Jika
mereka rajin dan jarang melakukan pelanggaran-pelanggaran, biasanya gaji tersebut akan mengalami peningkatan.
Ariani 1989: 82 menyebutkan bahwa lamanya bekerja mempunyai korelasi positif terhadap gaji yang diterima. Pernyataan ini tidak sepenuhnya benar. Memang
benar bahwa pada umumnya faktor penentu peningkatan gaji bagi pramuniaga perempuan adalah faktor lamanya mereka bekerja. Pernyataan ini didasarkan pada asumsi
bahwa setiap tahun atau setiap beberapa bulan sekali, gaji akan selalu dinaikkan. Tetapi pada kenyataan di lapangan, gaji para pramuniaga belum tentu naik setiap
tahunnya. Dari duabelas informan yang diwawancarai penulis, hanya enam orang yang mengatakan bahwa setiap satu tahun sekali ditempatnya bekerja ada kenaikan gaji.
Sementara itu, informan yang lain menyatakan bahwa kenaikan gaji mereka tidak bisa dipastikan, baik dalam hal jumlah maupun waktunya.
Ada tiga faktor umum yang menyebabkan terhambatnya kenaikan gaji pramuniaga perempuan :
1 Keuntungan yang diperoleh toko menurun atau omset penjualan rendah. 2 Pramuniaga perempuan banyak melakukan pelanggaran sehingga menghambat
kenaikan gaji.
Universitas Sumatera Utara
90 3 Walaupun omset penjualan mengalami peningkatan, tetapi tidak ada itikad baik
dari toko untuk menaikkan gaji. Selain tiga faktor diatas yang menjadi penyebab kecil atau tidak naiknya gaji
pramuniaga perempuan, pemotongan gaji juga menjadi sebab mengapa gaji yang diterima oleh pramuniaga perempuan menjadi berkurang. Dimana menurut penulis, ada 2 jenis
pemotongan gaji yang dialami oleh para pramuniaga perempuan pada umumnya yakni : pemotongan gaji secara langsung dan pemotongan gaji secara tidak langsung.
Pemotongan gaji secara langsung adalah pemotongan jumlah gaji yang diterima pramuniaga perempuan pada waktu menerima gaji. Pemotongan ini biasanya disebabkan
karena pelanggaran absensi tidak masuk kerja, terlambat, pulang sebelum waktunya, pelanggaran menghilangkan barang dagangan, maupun adanya pemotongan untuk iuran
tertentu. Sedangkan pemotongan gaji secara tidak langsung adalah
pemotonganpengurangan jam kerja pramuniaga perempuan, ini dapat disebabkan oleh beberapa hal: antara lain karena kondisi perdagangan di toko sedang lesu, dan juga
karena banyaknya hari libur nasional dalam satu bulan. Kebijakan pemotongan gaji oleh pihak toko ini kebanyakan bertentangan dengan
UU No.25 Tahun 1997 tentang ketenagakerjaan. Dalam pasal 114 ayat 1 disebutkan bahwa “Upah tidak dibayar apabila pekerja tidak melakukan pekerjaan”.
www.nakertrans.go.id Dalam hal ini pemotongan gaji memang dibenarkan jika pramuniaga perempuan
tidak mau bekerja tanpa alasan yang masuk akal. Akan tetapi tidak setiap kondisi dapat diberlakukan demikian. Ada kondisi-kondisi tertentu, dimana pramuniaga perempuan
Universitas Sumatera Utara
91 tidak dapat melakukan pekerjaannya, tetapi pihak toko tetap harus membayarkan
upahnya. Kondisi-kondisi tersebut diatur dalam UU No.25 Tahun 1997 pasal 114 ayat 2 yang berbunyi :
“Ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat 1 tidak berlaku dan pengusaha wajib membayarkan upah apabila :
a. pekerja sakit sehingga tidak dapat melakukan pekerjaan; b. pekerja tidak masuk bekerja karena berhalangan;
c. pekerja tidak dapat melakukan pekerjaannya karena sedang menjalankan kewajiban terhadap negara;
d. pekerja tidak dapat melakukan pekerjaannya karena menjalankan ibadah yang diperintahkan agamanya;
e. pekerja bersedia melakukan pekerjaan yang telah dijanjikan, tetapi pengusaha tidak mempekerjakannya, baik karena kesalahan sendiri
maupun halangan yang dialami pengusaha; f. pekerja melaksanakan hak cuti;
g. pekerja melaksanakan tugas organisasi pekerja atas persetujuan pengusaha”. www.nakertrans.go.id
Melihat ketentuan perundang-undangan ketenaga kerjaan tersebut, maka penulis mencatat beberapa pelanggaran pemotongan gaji yang seringkali dilakukan oleh pihak
toko terhadap pramuniaga perempuan, yaitu: 1 Pemotongan gaji yang dilakukan karena pramuniaga perempuan tidak masuk
kerja ataupun pulang lebih awal karena alasan-alasan tertentu, seperti misalnya sakit, urusan keluarga, maupun halangan-halangan yang lain.
Universitas Sumatera Utara
92 2 Pemotongan gaji yang dilakukan dengan mengurangi jam kerja pramuniaga
perempuan dengan alasan kondisi toko sedang mengalami kerugian. Pelanggaran-pelanggaran ini sangat umum terjadi dihampir seluruh pertokoan.
Besarnya pemotongan gaji pun bervariasi, tergantung kebijakan yang berlaku di toko tersebut. Ada yang memotong seluruh gaji, separuh gaji, seperempat gaji dan ada yang
tidak tentu besarnya. Namun apapun jenisnya, yang namanya pemotongan gaji tetap mempunyai efek
yang sama, yaitu semakin bertambah kecilnya gaji para pramuniaga perempuan. Seringkali hal ini tidak mendapat perhatian dari pihak toko. Pihak toko hanya menuntut
pramuniaga untuk selalu disiplin dan bekerja dengan sempurna. Padahal mereka sebenarnya sadar bahwa pramuniaga perempuan merupakan titik awal dari berhasil atau
tidaknya operasional perdagangan di toko, tetapi tidak pernah memperlakukan para pramuniaga perempuan ini dengan selayaknya.
Ketika seorang pramuniaga perempuan melakukan kesalahan, maka sanksi pemotongan gaji pun berlaku, tanpa mempertimbangkan alasan yang diberikan. Pihak
toko tidak mau peduli apakah kesalahan tersebut sepenuhnya tanggung jawab pramuniaga perempuan atau tidak. Ketika pihak toko merasa dirugikan, maka sanksi akan berlaku.
Kondisi ini menjadi tidak adil ketika melihat bahwa toko tidak selalu mengalami kerugian. Artinya, ketika omset penjualan pada toko-toko mengalami peningkatan
penjualan yang tinggi, jarang ada penghargaan yang diberikan kepada pramuniaga perempuan. Padahal jelas andil pramuniaga perempuan didalam keberhasilan tersebut
sangat besar. Akan tetapi tetap saja pihak toko tenang-tenang saja menanggapi hal tersebut. Seharusnya ketika pihak toko berani memotong gaji pramuniaga perempuan
Universitas Sumatera Utara
93 ketika mereka melakukan kesalahan, maka pihak toko juga harus berani memberikan
semacam bonus penjualan, sebagai penghargaan ketika pramuniaga perempuan mempunyai prestasi dalam meningkatkan keuntungan toko. Namun, pertimbangan seperti
ini sangat jarang ditemui, bahkan hampir tidak ada. Jangankan bonus atas penjualan yang meningkat, uang lemburpun tidak pernah
diperhatikan. Banyak dari pramuniaga perempuan yang bahkan tidak sadar bahwa mereka mempunyai hak atas uang lembur sebagai imbalan kerja ekstra yang telah dilakukannya.
Selain tidak tau terhadap peraturan-peraturan ketenagakerjaan, hal ini juga disebabkan karena begitu pandainya pihak toko dalam mendoktrin pramuniaga perempuan, sehingga
seolah-olah kerja lembur yang dilakukan adalah kewajiban pramuniaga perempuan yang sudah seharusnya dilakukan. Jam-jam kerja lembur tersebut diatur pihak toko sedemikian
rapinya, sehingga pramuniaga perempuan tidak merasa bahwa sebenarnya mereka telah keluar dari ketentuan jam wajib kerja mereka. Seperti misalnya para pramuniaga
perempuan ini disuruh menyapu dan mengepel lantai sebelum dan sesudah toko buka, mencuci piring dan gelas, dan lain sebagainya yang sebenarnya bukan tugas pokok
pramuniaga seperti yang telah dijelaskan sebelumnya. Akibatnya, uang lembur yang sebenarnya bisa menambah besarnya penghasilan pramuniaga perempuan, hampir tidak
pernah mereka rasakan. Memang ada upah yang diberikan apabila mereka tidak mengambil waktu libur atau sewaktu hari libur tetap masuk kerja, tetapi tetap saja
penghasilan mereka kecil. Jika melihat kondisi tersebut, maka dapat dikatakan bahwa penghasilan yang
diterima pramuniaga perempuan tidak mampu ataupun pas-pasan dalam mencukupi kebutuhan hidup mereka. Alhasil berbagai cara dilakukan para pramuniaga ini untuk
Universitas Sumatera Utara
94 menutup kekurangan dari kebutuhan hidupnya sehari-hari. Yaitu dengan mengandalkan
sistem gali lubang tutup lubang atau berhutang. Akan tetapi yang sebenarnya mempunyai peranan penting pada kehidupan
pramuniaga perempuan adalah adanya hubungan dan keterikatan mereka dengan keluarga. Walaupun sudah bekerja dan mereka sering memberikan bantuan kepada
keluarga, namun ketergantungan ekonomi pada keluarga masih sering terjadi. Bagi pramuniaga perempuan yang hidup terpisah dari keluarga kos, ketika mereka pulang ke
tempat asal sering mereka diberi bekal oleh keluarga, baik berupa bahan makanan maupun uang. Bagi mereka yang masih tinggal dengan orang tua atau keluarga yang lain,
maka mereka pun sebenarnya telah menjadi tanggungan keluarga, terutama dalam hal makan, tempat tinggal dan bahkan tidak jarang untuk transportasi. Hal ini sebenarnya
yang membuat para pramuniaga betah bekerja dan bisa tetap bertahan, walaupun dengan penghasilan yang pas-pasan. Artinya secara tidak sadar, keluarga pramuniaga perempuan
justru menambah keuntungan pihak toko, dengan secara tidak langsung ikut mengsubsidi karyawannya. Satu keuntungan lagi yang diambil oleh pihak toko dengan memanfaatkan
lemahnya bargaining power dari pramuniaga perempuan.
Universitas Sumatera Utara
95
4. 4. Pengeluaran Para Pramuniaga Perempuan
Kategori