69
Gambar 1 Wilayah “Kawasan” atau “Area”
Sumber :Slide Presentasi mengenai “ISA, ICPC, and Submarine Cables”, Centre of International Law International Cable Protection Committee, oleh James A.R
McFarlane, Head Office of Resources and Environmental Monitoring, International Seabed Authority, yang disampaikan di National University of Singapore, pada
tanggal 14-15 April 2011, Hlm. 3.
D. KekayaanAlam yang Terdapat di KawasanArea
Dalam Bab I, Penulis telah menyebutkan bahwa Kawasan memiliki kekayaan yang dinamakan dengan mineral-mineral.
91
Mineral-mineral yang dihasilkan dari Kawasan bersifat padat, cair atau gas in situ dan
termasuk nodul-nodul polimetalik polymetallic nodules. Kekayaan alam di Kawasan yang berupa mineral-mineral
sebagaimana diuraikan oleh Arvid Pardo pada Sidang Majelis Umum PBB ke-22 pada tanggal 17 Agustus 1987 antara lain dapat Penulis uraikan
sebagai berikut
92
:
91
Lihat Pasal 133 huruf b UNCLOS 1982.
92
Boer Mauna, Op. Cit., Hlm. 408-409.
Universitas Sumatera Utara
70
1. Aluminium sebanyak 43 milyar ton, equivalen dengan kebutuhan
dunia untuk 20.000 tahun menurut kebutuhan dunia akan aluminium tahun 1960. Sedang persediaan aluminium darat diperkirakan hanya
cukup untuk 100 tahun; 2.
Mangan sebanyak 350 milyar ton, equivalen dengan kebutuhan dunia untuk 400.000 tahun. Sedang cadangan mangan dari darat hanya cukup
untuk kebutuhan 100 tahun; 3.
Tembaga sebanyak 7,9 milyar ton, equivalen dengan kebutuhan dunia untuk 6.000 tahun. Sedangkan cadangan tembaga yang terdapat di
darat hanya cukup untuk kebutuhan dunia selama 40 tahun; 4.
Zirconium hampir 1 milyar ton, equivalen dengan kebutuhan dunia untuk 100.000 tahun sedang cadangan zirconiumyang terdapat di darat
hanya cukup untuk 100 tahun; 5.
Nikel sebanyak 14,7 milyar ton, equivalen dengan kebutuhan dunia untuk 150.000 tahun. Sedangkan cadangan nikel yang terdapat di darat
hanya cukup untuk 100 tahun; 6.
Kobalt sebanyak 5,2 milyar ton, equivalen dengan kebutuhan dunia untuk 200.000 tahun. Sedangkan cadangan kobalt yang terdapat di
darat hanya cukup untuk 40 tahun; 7.
Molibdenum sebanyak ¾ milyar ton, equivalen dengan kebutuhan dunia untuk 300.000 tahun. Sedangkan cadangan molibdenum yang
terdapat di darat hanya cukup untuk 40 tahun.
Universitas Sumatera Utara
71
Kekayaan mineral di kawasan, dalam hal ini yang terletak di Samudera Pasifik, juga meliputi gumpalan nodul yang berisikan: 207
milyar ton biji besi, sekitar 10 milyar ton titanium, 25 milyar ton magnesium, 1,3 ton timah hitam, 800 milyar ton vanadium, dan lain-
lain. Badan Otorita Dasar Laut Internasional International Seabed
Authority pada dasarnya mengelompokkan mineral-mineral tersebut menjadi 3 tiga deposit mineral, yakni sebagai berikut
93
: a
Nodul Polimetalik Polymetallic Nodules Nodul Polimetalik polymetallic nodules merupakan jenis deposit
mineral yang memiliki potensi mineral yang berupa nikel, tembaga, kobalt dan mangan. Daerah dengan nodul polimetalik
terbesar terdapat di dasar Samudera Pasifik
94
serta Kawasan Clarion-Clipperton Clarion-Clipperton fracture zone yang
berada di daerah lepas pantai barat Meksiko
95
, dengan kedalaman rata-rata 4.000 sampai dengan 6.000 meter di bawah permukaan
laut. Eksplorasi nodul-nodul polimetalik polymetallic nodules yang
ada di Kawasan diatur dalam Peraturan ISA, yaitu The Regulations on Prospecting and Exploration for Polymetallic Nodules in the
Area, yang ditandatangani pada tanggal 13 Juli 2000, dan telah di-
93
http:isa.org, diakses pada tanggal 17 Maret 2016 Pukul 17:44 WIB.
94
http:geomagz.geologi.esdm.go.idnodul-polimetalik-perburuan-masa-depan-di-dasar- laut, diakses pada tanggal 19 Maret 2016 Pukul 23:37 WIB.
95
http:www.isa.org.jmmineral-resources55, diakses pada tanggal 19 Maret 2016 Pukul 23:48 WIB.
Universitas Sumatera Utara
72
amandemen pada tanggal 25 Juli 2013 dan 24 Juli 2014. Sejauh ini, ISA telah mengantongi kontrak eksplorasi dengan 7 tujuh entitas
dari tahun 2001 sampai dengan tahun 2006, dan dengan 5 lima entitas lainnya pada tahun 2011
96
serta 1 satu entitas di tahun 2015. Kegiatan eksplorasi nodul polimetalik tersebut tersebar di
dua wilayah, yaitu kawasan Clarrion-Clipperton 11 perusahaan dan kawasan Samudera Hindia atau Central Indian Ocean Basin 1
perusahaan.
97
Salah satu perusahaan yang mengeksplorasi deposit mineral ini adalah perusahaan Nauru Ocean Resources Inc. yang
disponsori oleh Republik Nauru. Perusahaan ini memulai kontrak dengan ISA untuk mengekplorasi nodul polimetalik di kawasan
Clarion-Clipperton pada tanggal 22 Juli 2011 dan akan berakhir pada tanggal 21 Juli 2026. Ketiga belas perushaan enterpriseyang
mengeksplorasi mineral
dengan jenis
nodul polimetalik
polymetallic nodules termuat dalam tabel berikut :
96
http:www.isa.org.jmmineral-resources55, diakses pada tanggal 19 Maret 2016 Pukul 23:48 WIB.
97
ISA Fact Sheet Vol.3, “Contractors for Ocean Exploration”, 2014, Hlm. 1.
Universitas Sumatera Utara
73
Tabel 1 Daftar Status Kontrak Eksplorasi Nodul Polimetalik Polymetallic Nodules
No Kontraktor
Tanggal masuk
sesuai kontrak
Negara Sponsor
Lokasi eksplorasi
sesuai kontrak
Luas wilayah
dalam km
Tanggal berakhir
nya kontrak
1. Interoceanmetal
Joint Organization
29 Maret
2001 Bulgaria,
Kuba, Republik
Ceko, Polandia,
Federasi Rusia dan Slovakia
Kawasan Clarion-
Clipperton 75.000
28 Maret 2016
2. Yuzhmorgeolog
iya 29
Maret 2001
Federasi Rusia Kawasan
Clarion- Clipperton
75.000 28 Maret
2016
3. Pemerintah
Republik Korea 27 April 2001
Kawasan Clarion-
Clipperton 75.000
26 April
2016
4. China
Ocean Mineral
Resources and
22 Mei 2001 China
Republik Rakyat
Kawasan Clarion-
Clipperton 75.000
21 Mei
2016
Universitas Sumatera Utara
74
Development Association
Tiongkok
5. Deep
Ocean Resources
Co. Ltd.
20 Juni 2001 Jepang
Kawasan Clarion-
Clipperton 75.000
19 Juni
2016
6. Institut français
de recherche pour
lexploitation de la
mer 20 Juni 2001
Perancis Kawasan
Clarion- Clipperton
75.000 19
Juni 2016
7. Pemerintah
India 25
Maret 2002
Samudera Hindia
75.000 24 Maret
2017 8.
Federal Institute for
Geosciences and Natural
Resources of Germany
19 Juli 2006 Jerman
Kawasan Clarion-
Clipperton 75.000
18 Juli
2021
9. Nauru
Ocean Resources Inc.
22 Juli 2011 Nauru
Kawasan Clarion-
Clipperton 75.000
21 Juli
2026
10. Tonga Offshore 11 Januari Tonga
Kawasan 75.000
10 Januari
Universitas Sumatera Utara
75
Mining Limited 2012
Clarion- Clipperton
2027
11. UK Seabed
Resources Ltd. 8
Februari 2013
Kerajaan Inggris
Raya Kepulauan
Britania dan
Irlandia Utara Kawasan
Clarion- Clipperton
58.620 7 Februari
2028
12. G TEC
Sea Mineral
Resources NV 14
Januari 2013
Belgia Kawasan
Clarion- Clipperton
76.728 13 Januari
2028
13. Ocean Mineral Sinagpore
Pte Ltd.
22 Januari
2015 Singapura
Kawasan Clarion-
Clipperton tidak
disebutkan dalam
website 21 Januari
2030
Sumber : International Seabed Authority Fact Sheet V.3, “Contractors For Seabed Exploration”,
2014,Hlm. 2,
dan http:www.isa.org.jmdeep-seabed-minerals-
contractorsoverview diakses pada tanggal 21 Maret 2016 Pukul 19:40 WIB.
b Deposit Sulfida Polymetallic Sulphides
Deposit sulfida didominasi oleh mineral yang berupa tembaga, timah dan seng, serta sebagian emas dan perak.
98
Kegiatan
98
http:www.wikiwand.comidPenambangan_bawah_laut, diakses pada tanggal 21 Maret 2016 Pukul 19:53 WIB.
Universitas Sumatera Utara
76
eksplorasi polymetallic sulphides yang ada di Kawasan diatur dalam Peraturan ISA, yaitu The Regulations on Prospecting for
Polymetallic Sulphides in the Area, yang ditandatangani pada tanggal 7 Mei 2010, dan telah di-amandemen pada tanggal 25 Juli
2013 dan 24 Juli 2014.
99
Saat ini, ada 5 lima perusahaan yang mengeksplorasi mineral jenis sulfida, yang tersebar di Samudera
Hindia dan Samudera Atlantik. Mineral jenis ini berada pada kedalaman 1.400 sampai dengan 3.700 meter di bawah permukaan
laut. Kelima entitas yang mengeksplorasi mineral sulfida tersebut termuat dalam tabel 2 berikut ini :
Tabel 2 Daftar Status Kontrak Eksplorasi Deposit SulfidaPolymetallic Sulphides
Kontraktor Tanggal
masuk sesuai
kontrak Negara
Sponsor Lokasi
eksplorasi sesuai
kontrak Luas
wilaya h
dalam km
Tanggal berakhir
nya kontrak
China Ocean
Mineral Resources
18 November
2001 China
Republik Rakyat
Daerah Barat Daya
Samudera 10.000
17 Novemb
er 2026
99
http:www.isa.org.jmmineral-resources55, diakses pada tanggal 19 Maret 2016 Pukul 23:49 WIB.
Universitas Sumatera Utara
77
Research and Development
Association Tiongkok
Hindia
Pemerintah Federasi Rusia
29 Oktober
2012 Kawasan
Clarion- Clipperton
75.000 28 Maret
2016
Pemerintah Republik
Korea 27
April 2001
Korea Daerah
pertengahan Samudera
Atlantik 10.000
28 Oktober
2027
Institut français de
recherche pour lexploitation
de la mer
18 November
2014 Perancis
Pertengahan Samudera
Atlantik 10.000
17 Novemb
er 2029
Federal Institute
for Geosciences
and Natural
Resources of
The Federal
Republic of
6 Mei
2015 Jerman
Pusat Samudera
Hindia tidak
disebut kan
dalam website
5 Mei
2030
Universitas Sumatera Utara
78
Germany
Sumber : International Seabed Authority Fact Sheet V.3, “Contractors For Seabed Exploration”,
2014,Hlm. 2,
dan http:www.isa.org.jmdeep-seabed-minerals-
contractorsoverview diakses pada tanggal 21 Maret 2016 Pukul 19:51 WIB.
c Kulit Mangan Ferromanganese Crusts
Kulit mangan merupakan kelompok mineral yang didominasi oleh kobalt,
sebagian vanadium,
molibdenum serta
platinum.
100
Kegiatan eksplorasi kerak mangan atau feromanganese crusts yang ada di Kawasan diatur dalam Peraturan ISA, yaitu The
Regulations on Prospecting for Cobalt-rich Feromanganese Crusts in the Area, yang ditandatangani pada tanggal 27 Juli 2012, dan
telah di-amandemen pada tanggal 25 Juli 2013. Sampai saat ini, ada 4 empat entitas yang melaksanakan kegiatan eksplorasi kulit
mangan, yang dijelaskan dalam tabel berikut :
100
http:www.wikiwand.comidPenambangan_bawah_laut, diakses pada tanggal 21 Maret 2016 Pukul 19:53 WIB.
Universitas Sumatera Utara
79
Tabel 3 Daftar Status Kontrak Eksplorasi Kulit Mangan Ferromanganese Crusts
No Kontraktor
Tanggal masuk
sesuai kontrak
Negara Sponsor
Lokasi eksplorasi
sesuai kontrak
Luas wilayah
dalam km
Tanggal berakhir
nya kontrak
1. Japan Oil, Gas and
Metals National
Corporation 27 Januari
2014 Jepang
Bagian barat
Samudera Pasifik
3.000 26 Januari
2029
2. China
Ocean Mineral Resources
Research and
Development Association
29 April
2014 China
Republik Rakyat
Tiongkok Bagian
barat Samudera
Pasifik 3.000
28 April
2029
3. Kementerian
Sumber Daya Alam dan
Lingkungan Federasi Rusia
10 Maret 2015
Federasi Rusia
Pegunungan Magellan,
Samudera Pasifik
tidak disebutkan
dalam website
9 Maret
2030
Universitas Sumatera Utara
80
4. Companhia
De Pesquisa
de Rescurcos Minerais
9 November
2015 Brazil
Rio Grande Rise,
Selatan Samudera
Pasifik tidak
disebutkan dalam
website 8
November 2030
Sumber : International Seabed Authority Fact Sheet V.3, “Contractors For Seabed Exploration”,
2014,Hlm. 2,
dan http:www.isa.org.jmdeep-seabed-minerals-
contractorsoverviewdiakses pada tanggal 21 Maret 2016 Pukul 20:35 WIB.
E. PengakomodasianSemuaKegiatan
