Pematangsiantar diawali dengan Studi Kelayakan, yang menyimpulkan bahwa proyek pembentukan layak dilakukan. Akhirnya, walikota
Pematangsiantar Hulman Sitorus, S.E. dengan persetujuan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah DPRD Kota Pematangsiantar menetapkan
Perda Nomor 5 Tanggal 20 Oktober Tahun 2014 tentang pembentukan Perusahaan Daerah Pasar Horas Jaya Pematangsiantar.
3.2 Dasar Hukum
Dasar hukum dalam pembentukan Perusahaan Daerah Pasar Horas Jaya Pematangsiantar adalah Peraturan Daerah Kota Pematangsiantar
Nomor 5 Tahun 2014, yang ditetapkan pada tanggal 20 Oktober Tahun 2014., maka untuk kontiniutas pelayanan kepada masyarakat khususnya
pelayanan pasar pada, untuk memenuhi itu diatur dalam : a.
Peraturan Walikota Pematangsiantar Nomor 08 Tahun 2015 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Perusahaan Daerah
Pasar Horas Jaya. b.
Keputusan Walikota Pematangsiantar Nomor 900060IIWk- Tahun 2016 tentang Pengesahan Rencana Kerja Anggaran
Perusahaan Daerah Pasar Horas Jaya. c.
Keputusan Walikota Pematangsiantar Nomor 900344IVWk- Tahun2016 tentang Tarif Pelayanan Pasar pada Perusahaan
Daerah Pasar Horas Jaya.
Universitas Sumatera Utara
Adapun maksud dan tujuan pendirian Perusahaan Daerah Pasar Horas Jaya Kota Pematangsiantar ini adalah :
a. Menyediakan pelayanan kepada masyarakat sesuai dengan
lingkup usahanya. b.
Turut serta melaksanakan pembagunan daerah dan menunjang kebijakan program pemerintah dalam pelayanan umum di
bidang ekonomi. c.
Pembangunan di bidang pengelolaan pasar serta di bidang usaha barang dan jasa yang berkaitan dengan pengelolaan pasar
dengan menerapkan prinsip-prinsip manajemen perusahaan yang baik.
d. Memanfaatkan sumber daya dan asset yang dimiliki
Perusahaan Daerah guna meningkatkan produktivitas barang dan jasa yang bermutu tinggi.
e. Memanfaatkan sumber daya lokal yang dihasilkan masyarakat
Kota Pematangsiantar guna meningkatkan nilai tambah barang dan jasa.
3.3 Visi dan Misi
3.3.1 Visi
Visi adalah suatu keadaan yang akan diwujudkan pada masa mendatang. Setiap penyusunan rencana harus memperhatikan visi itu, agar
perjalanan operasional selalu diarahkan menuju keadaan yang akan
Universitas Sumatera Utara
diwujudkan itu. Visi Perusahaan Daerah Pasar Horas Jaya Kota Pematangsiantar adalah : Terwujudnya Peningkatan Pelayanan Jasa Pasar
untuk meningkatkan perekonomian rakyat dan percepatan pembangunan serta mengembangkan Kota Pematangsiantar sebagai pusat perdagangan
dan distribusi regional.
3.3.2 Misi
Misi adalah usaha, upaya, metode maupun cara yang harus dilakukan untuk mewujudkan suatu keadaaan yang akan diwujudkan pada
masa mendatang itu. Dalam mewujudkan suatu Visi, makan perlu disusun misi-misi sebagai peta jalan menuju visi. Misi Perusahaan Daerah Pasar
Horas Jaya Kota Pematangsiantar adalah : 1.
Meningkatkan profesionalisme dan SDM Personil PD. Pasar. 2.
Menigkatkan sistem manajemen kepegawaian, manajemen keuangan, dan menajemen pengawasan.
3. Optimalisasi pemanfaatan sarana dan prasarana pasar yang
tersedia dalam rangka peningkatan pelayanan jasa perpasaran kepada masyarakat Pedagang dan Pengunjung.
4. Menciptakan kondisi dan lingkungan pasar yang bersih, tertib,
aman, nyaman, dan indah. 5.
Optimalisasi potensi pendapatan Sumber Kontribusi bagi perusahaan untuk mendukung pembangunan di Kota
Pematangsiantar
Universitas Sumatera Utara
6. Mengadakan AnalisisPenelitian dalam rangka pengembangan
pasar untk mengantisipasi jumlah pertumbuhan pedagang setiap tahunnya.
7. Mengadakan Pendidikan dan Pelatihan bagi pedagang tentang
manajemen usaha.
3.4 Struktur Organisasi
Agar arus perintah, wewenang dan pertanggung jawaban dari siapa, oleh siapa dan kepada siapa tergambar dengan jelas, beban tugas
pokok dan fungsi organisasi mempunyai batasan yang diembankan kepada setiap pegawai terlihat dengan jelas, maka disusun struktur organisasi dan
tata kerja SOTK. Legalitas STOK PD Pasar Horas Jaya Kota Pematangsiantar dituangkan dalam Surat Peraturan Walikota
Pematangsiantar Nomor 8 Tahun 2015. Sebagaimana terlihat pada gambar 2 yang disajikan pada halaman berikut.
Sesuai dengan perkembangan Perusahaan dan Lingkungan SOTK tersebut bersifat adaktif dan dinamis, dapat dikembangkan agar dapat
menampung perkembangan usaha dan kemajuan lingkungan internal dan eksternal perusahaan.
Berdasarkan Struktur Organisasi PD. Pasar Horas Jaya Kota Pematangsiantar tahun 2015 tergambar tugas-tugas pokok personil yang
bekerja di dalamnya, yaitu :
Universitas Sumatera Utara
Susunan Organisasi Perusahaan Daerah Pasar Horas Jaya terdiri dari : a.
Badan Pengawas b.
Direktur Utama c.
Direktur Pengembangan Dan Sumber Daya Manusia 1.
Bagian Kepegawaian 1.1
Sub Bagian Administrasi dan Pengembangan SDM 1.2
Sub Bagian Penggajian dan Kesejahteraan 2.
Bagian Perencanaan dan Pengembangan 2.1
Sub Bagian Perencanaan 2.2
Sub Bagian Pengelolaan Data dan Sistem Informasi Manajemen.
d. Direktur Administrasi Dan Keuangan
1. Bagian Umum dan Humas
1.1 Sub Bagian Pengadaan dan Rumah Tangga
1.2 Sub Bagian Hukum dan Humas
2. Bagian Keuangan
2.1 Sub Bagian Anggaran
2.2 Sub Bagian Akuntansi, Kas dan Pajak
2.3 Sub Bagian Administrasi Penagihan
e. Direktur Operasional
1. Bagian Usaha
1.1 Sub Bagian Pemasaran dan Perizinan
1.2 Sub Bagian PerawatanPemeliharaan
Universitas Sumatera Utara
2. Bagian Keamanan, Ketertiban dan Kebersihan
2.1 Sub Bagian Keamanan dan Ketertiban
2.2 Sub Bagian Kebersihan
f. Kepala Pasar
1. Kepala Pasar Horas
2. Kepala Pasar Dwikora
Susunan Tugas Pokok dan Fungsi setiap organ yang ada pada Bagan Struktur Organisasi Perusahaan Daerah Pasar Horas Jaya Kota
Pematangsiantar adalah sebagai berikut : 1.
Badan Pengawas Badan Pengawas mempunyai tugas sebagai berikut :
a. Mengawasi kegiatan operasional Perusahaan Daerah ;
b. Memberikan pendapat dan saran kepada Walikota terhadap
pengangkatan dan pemberhentian Direksi ; c.
Memberikan pendapat dan saran kepada Walikota terhadap program kerja yang diajukan Direksi ;
d. Memberikan pendapat dan saran kepada Walikota terhadap
laporan neraca dan perhitungan labarugi ; e.
Memberikan pendapat dan saran kepada Walikota atas laporan kinerja Perusahaan Daerah.
Universitas Sumatera Utara
2. Direktur Utama
a. Direktur Utama mempunyai tugas :
1. Membuat, Merumuskan, Menyusun, Menetapkan
Konsep dan Rencana Umum Perusahaan, Mengarahkan, dan Memberikan Kebijakan Keputusan atas segala
rancang bangun dan implementasi Perusahaan ke arah Pertumbuhan dan Perkembangan Perusahaan.
2. Mengarahkan Karyawan untuk meningkatkan seluruh
sumber daya yang ada secara optimal bagi kepentingan perusahaan.
3. Memberikan kemampuan profesional secara optimal
bagi kepentingan Perusahaan. 4.
Mengatur Seluruh Sistem Manajemen Perusahaan bagi perkembangan dan kemajuan Perusahaan.
5. Melakukan Pengawasan dan Pengendalian atas seluruh
kinerja Perusahaan. 6.
Menciptakan suasana tenang, damai dan enerjik terhadap seluruh aktivitas perusahaan.
7. Mengarahkan seluruh karyawan untuk bekerja secara
profesional, efisien dan efektif. 8.
Merealisasikan dan Melaksanakan rencana-rencana serta prosedur-prosedur yang diterapkan melalui
Universitas Sumatera Utara
pendelegasian wewenang pada DepartemenDivisi di bawah tanggungjawabnya.
9. Membuat Laporan Kegiatan kepada Walikota
Pematangsiantar melalui Badan Pengawas. b.
Direktur Utama dalam melaksanakan tugasnya dibantu oleh 3 tiga orang Direktur yakni Direktur Pengembangan dan
Sumber Daya Manusia, Direktur Administrasi dan Keuangan dan Direktur Operasional.
c. Direktur Utama dalam melaksanakan tugasnya bertanggung
jawab kepada Kepala Daerah melalui Badan Pengawas.
3. Direktur Pengembangan dan Sumber Daya Manusia
a. Direktur Pengembangan dan Sumber Daya Manusia
mempunyai tugas: 1.
Mengkoordinasikan dan membantu Direktur Utama dalam membuat Keputusan, Kebijaksanaan, Strategi
dalam Pengembangan Perusahaan dan Melaksanakan Tugas sesuai dengan Bidangnya.
2. Merencanakan, Mengendalikan Program Kerja di
bagian Pengembangan Pasar dan Sumber Daya Manusia dan Melakukan Kerja Sama dengan Direktur
Operasional maupun Direktur Administrasi Keuangan
Universitas Sumatera Utara
3. Membuat Perencanaan, Pendidikan dan Pelatihan,
Pengembangan serta melakukan pemuhtahiran data sumber daya manusia
4. Menyusun Kebijakan Strategi Perusahaan dalam
Bidang Pengembangan Pasar menyangkut tata ruang, estetika, arsitektur, konstruksi pemetaan, pengolahan
data pasar dan pengadaan serta pembagian sumber daya manusia berdasarkan perimbangan beban kerja dengan
produktivitas. 5.
Memberikan Laporan tertulis bulanan kepada Direktur Utama atas pengembangan dan pelaksanaan program
kerja. 6.
Mengawasi, Mengevaluasi dan Melakukan Pembinaan Pelaksanaan Tugas unit kerja bawahan.
b. Direktur Pengembangan dan Sumber Daya Manusia dalam
melaksanakan tugasnya dibantu oleh 2 dua orang Kepala Bagian yakni :
1. Kepala Bagian Kepegawaian
2. Kepala Bagian Perencanaan
c. Direktur Pengembangan dan Sumber Daya Manusia dalam
melaksanakan tugasnya bertanggungjawab kepada Direktur Utama.
Universitas Sumatera Utara
4. Direktur Administrasi dan Keuangan
a. Direktur Administrasi dan Keuangan mempunyai tugas :
1. Mengalokasikan dan menata kelola sumber dana yang
tersedia untuk keperluan modal kerja biaya operasional, angsuran utang jatuh tempo dan
pembiayaan investasi sesuai dengan anggaran yang telah disetujui.
2. Mengkoordinir inmplementasi anggaran tahunan
dengan Direktur lainnya guna mencegah defisit kas agar perusahaan mampu mencatat laba sesuai target.
3. Bersama Direktur Operasional untuk mempercepat
taguhanperolehan kegiatan penjualan jasa sebagai mana telah ditetapkan dalam anggaran cash flow dan
utilisasi atas kelebiahan dan jika ada dengan melakukan investasi pada bidang yang mengahasilkan pendapatan
dengan resiko yang minimal. 4.
Mendapatkan dana sencara kompetitif dari sumber- sumber yang guna mengatasi kesulitan pendapatan
operasionalmodal Kerja. 5.
Mengimplementasikan kegiatan preventif bisnis risk dalam lingkungan peraturan keungan dan tata cara
pengamanan monetary aset juga dokumen-dokumen berharga.
Universitas Sumatera Utara
6. Meyakinkan validasi dan akurasi atas perjanjian
maupun kontrak dengan pihak ke-3 juga melaksanakan pembinaan community lingkungan dan tanggung jawab
sosial perusahaan. b.
Direktur Administrasi dan Keuangan dalam melaksanakan tugasnya dibantu oleh dua orang Kepala Bagian yakni:
1. Kepala Bagian Umum dan Humas
2. Kepala Bagian Keuangan
c. Direktur Administrasi dan Keuangan dalam melaksanakan
tugasnya bertanggung jawab kepada Direktur Utama
5. Direktur Operasional
a. Direktur Operasional mempunyai tugas :
1. Melaksanakan tugas berdasarkan arahan Direktur
Utama 2.
Menyusun Program kegiatan, kebijakan dan strategi perusahaan dalam bidang usaha dan
penertibankebersihan serta berkerjasama dengan Direktur Pengembangan dan SDM serta Direktur
Administrasi dan Keuangan untuk mewujudkan pasar bersih, tertib, aman, rapi dan indah lestari.
3. Mengawasi, mengevaluasi dan melakukan pembinaan
atas pelaksanaan tugas unit kerja bawahannya.
Universitas Sumatera Utara
4. Melakukan pendataan sumber-sumber pendapatan
dalam upaya peningkatan pendapatan perusahaan. 5.
Menemukan dan mengali potensi sumber pendapatan perusahaan.
6. Memimpin dan mengkoordinasikan perwatan pasar,
mempromosikan tempat usaha, penertibankebersihan pasar dan pengelolaan kawasan dan fasilitas pasar serta
prasarana lainnya. 7.
Melaksanakan tugas lain sesuai bidang tugas yang dibeikan Direktur Utama.
b. Direktur Operasional dalam melaksanakan tugasnya
dibantu oleh dua orang Kepala Bagian yakni: 1.
Kepala Bagian Usaha 2.
Kepala Bagian Keamanan, Ketertiban dan kebersihan. c.
Direktur Operasional dalam melaksanakan tugasnya bertanggung jawab kepada Direktur Utama.
6. Kepala Bagian Kepegawaian
a. Kepala Bagian Kepegawaian mempunyai tugas:
1. Mengkoordinasikan dan membantu Direktur
Pengembangan dan Sumber Daya Manusia dengan bagian lain yang berhubungan dengan tugasnya.
Universitas Sumatera Utara
2. Membuat perencanaan informasi, rekruimen dan
penempatan pegawai sesuai kebutuhan. 3.
Melaksanakan Program Pendidikan dan Pelatihan Pegawai.
4. Memproses dan menetapkan daftar gaji rutin, kenaikan
gaji berkala, honorarium, insentif potongan dan PPh untuk pegawai Tetap. Badan Pengawas dan instansi
terkait, serta uang duka saku. 5.
Menyusun Program Kesejahterahan Pegawai, kesehatan dan keselamatan kerja, Promosimutasi menetapkan
biaya perjalanan Dinas sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
6. Menyusun Program Pembinanan Pegawai dalam rangka
penegakan disiplin kerja berdasarkan administrasi unit kerja cuti, sanksi, pemberhentian.
7. Membuat analisis dan evaluasi berdasarkan database
pegawai dan kegiatan dan pelatihan dari informasi yang diterima dari bagian-bagian unit kerja yang terkait.
b. Bagian kepegawaian dipimpin oleh Kepala Bagian yang
dalam melaksanakan tugasnya bertanggung jawab kepada Direktur Pengembangan dan Sumber Daya Manusia.
c. Bagian Kepegawaian di bantu oleh :
1. Sub Bagian Administrasi dan pengembangan SDM.
Universitas Sumatera Utara
2. Sub Bagian Pengkajian dan Kesejahterahan
Tiap-tiap Sub Bagian dipimpin oleh seseorang kepala sub bagian yang dalam melaksanakan tugasnya
bertanggung jawab kepada Kepala Bagian Kepegawaian.
7. Sub Bagian Administrasi Pengembangan dan Sumber Daya
Manusia Sub Bagian Administrasi Pengembangan dan Sumber Daya
Manusia mempunyai tugas : a.
Mengkoordinasi dan Membantu Kepala Kepegawaian dengan Sub Bagian lain yang berhubungan dengan
tugasnya. b.
Merencanakan dan melaksanakan tugas-tugas yang berkaitan dengan administrasi kepegawaian, antara lain cuti
pegawai, biaya yang berkaitan dengan kepegawaian dan mengevaluasi absensi seluruh pegawai untuk diteruskan
kepada Kepala Bagian Kepegawaian. c.
Memberikan penilaian prestasi konduite pegawai, mengajukan usulan penjatuhan sanksi, mutasi dan promosi
pegawai serta mngusulkan penerimaan dan pemberhentian pegawai termasuk pensiun.
Universitas Sumatera Utara
d. Menginventarisir biodata seluruh pegawai serta continue,
menyimpan dan mengamankan seluruh arsip perusahaan yang berhubungan dengan pegawai.
e. Membuat daftar penilaian pelaksanaan perkerjaan dan
keangkatan sebagai alat objektivitas pengangkatan dalam suatu jabatan.
f. Merencanakan dan Menyusun Sistem Pemetaan dalam
Pembinaan Karier SPPK yang jelas dan efektif mengarah kepada keterampilan dan kompetensi yang tinggi dengan
parameter, yaitu memenuhi lingkungan operasional, fungsi dan keahlian operasional.
g. Menyelenggarakan dan melaporkan Program Pendidikan
dan Pelatihan kepada Kepala Bagian Kepegawaian.
8. Sub Bagian Penggajian dan Kesejahteraan
Sub Bagian Penggajian dan Kesejahteraan mempunyai tugas : a.
Mengkoordinasikan dan Membantu Kepala Bagian Kepegawaian dengan Sub Bagian lain yang berhubungan
dengan tugasnya. b.
Mengusulkan Daftar Gaji rutin, kenaikan gaji berkala, honorarium, insentif, potongan dan PPh untuk Pegawai
Tetap serta mengusulkan uang duka cita dan bantuan pendidikan formal.
Universitas Sumatera Utara
c. Mengusulkan Proses Penyusunan tingkat Pendidikan
terhadap jenjang karir dan pemberian penghargaan dalam bentuk tanda jasa dan bentuk penghargaan lainnya terhadap
pegawai yang berprestasi tinggi sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
d. Merekomendasi permohonan pegawai untuk mendapat
pinjamankredit kepada pihak perbankan dan lainnya sesuai dengan kebutuhan dan kemampuannya.
e. Mengusulkan uang perumahan maupun representatif
lainnya kepada Direksi sesuai peraturan yang berlaku. f.
Mengajukan uang perjalanan dinas sesuai kebutuhan dan peraturan yang berlaku kepada kepala bagian.
9. Kepala Bagian Perencanaan
a. Kepala Bagian Perencanaan mempunyai tugas :
1. Berkoordinasi dengan sub bagian lain yang
berhubungan dengan tugasnya dan membantu Direktur Pengembangan dan SDM.
2. Menyusun corporate planperusahaan bekerja sama
dengan bagian lainnya untuk jangka pendek, menengah dan jangka panjang.
Universitas Sumatera Utara
3. Mempersiapkan data yang diperlukan untuk keperluan
rapat, baik internal maupun eksternal dan membuat laporan bulanan tentang perkembangan perusahaan.
4. Melaksanakan pengembangan sistem informasi
manajemen dengan memanfaatkan program komputerisasi.
5. Mengusulkan kepada Direktur Pengembangan dan
Sumber Daya Manusia untuk mengikuti pendidikan dan pelatihan yang diselenggarakan perusahaan atau instansi
lainnya. 6.
Melaksanakan evaluasi terhadap pengembangan dan penyempurnaan sistem pengelolaan pasar.
7. Menyiapkan dan mengumpulkan data-data harga barang
dagangan guna pengawasan dan stabilitas harga dengan berkoordinasi dengan instansi eksternal.
b. Bagian Perencanaan dipimpin oleh seorang Kepala Bagian
Perencanaan dalam melaksanakan tugasnya bertanggung jawab kepada Direktur Pengembangan dan Sumber Daya
Manusia. c.
Kepala Bagian Perencanaan dan Pengembangan dibantu oleh :
1. Kepala Sub Bagian Perencanaan
Universitas Sumatera Utara
2. Kepala Sub Bagian Pengolahan Data dan Sistem
Informasi Manajemen Tiap-tiap sub bagian dipimpin oleh seorang kepala sub
bagian yang dalam melaksanakan tugasnya bertanggung jawab kepada Kepala Bagian Perencanaan dan
Pengembangan.
10. Sub Bagian Perencanaan
Sub Bagian Perencanaan mempunyai tugas : a.
Merencanakan dan mengendalikan program kerja serta melakukan koordinasi horizontal dengan unit-unit kerja
yang lain sehubungan dengan kegiatan yang ada di sub bagiannya.
b. Merencanakan, membangun dan memelihara bangunan
pasar dan menyusun program penelitian maupun pengembangan pasar.
c. Mengadakan penelitian dan pengembangan terhadap sistem
dan proogram kerja perusahaan. d.
Menyusun studi kelayakan untuk kegiatan pengembangan pasar dan perusahaan.
e. Melakukan penelitian dan pengembangan terhadap
peningkatan penggunaan teknologi.
Universitas Sumatera Utara
f. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala
Bagian Perencanaan.
11. Sub Bagian Pengolahan Data dan Sistem Informasi Manajemen
Sub Bagian Pengolahan Data dan Sistem Informasi Manajemen mempunyai tugas :
a. Melalakukan koordinasi terhadap program kerja dengan
bagian lainnya berhubungan dengan sub bagiannya. b.
Melaksanakan perbaikan atas kerusakan yang bersifat insidentil terhadap perangkat dan media pengolahan data
elektronik disemua unit kerja. c.
Menyusun petunjuk prosedur dan jadwal pemeliharaan perangkat dan media pengolahan data elektronok,
menginventarisir program dan mengananlisis kebutuhan hardware maupun software disemua unit kerja.
d. Merencanakan, membuat dan mengembangkan program-
program secara terpadu yang dibutuhkan perusahaan serta menyusun petunjuk prosedur dan standarisasi
pengembangan program. e.
Menerima, mendistribusikan , dan memelihara data elektronik administrasi dan kepegawaian serta mencetak
dan menyerahkan data pegawai seta tenaga harian lepas
Universitas Sumatera Utara
yang berada di pasar kepada Kepala Bagian Perencanaan dan pengembangan.
f. Mengumpul, mengolah data dan menyajikan data
konstribusi dan tempat berjualan serta data permsalahan pasar dan fasilitas perpasaran; dan
g. Membuat rekapitulasi hasil pengolahan data setiap bulan
dan melaksanakan tugas-tugas lain yang diberi Kepala Bagian Perencanaan sesuai dengan Sub-Bagiannya
12. Kepala Bagian Umum dan Humas
a. Kepala Bagian Umum dan Humas mempunyai tugas:
1. Berkoordianasi dengan bagian lain yang berhubugan
dengan tugasnya dan membantu Direktur Administrasi dan Keunagan;
2. Merencanakan progaram kerja dengan bagian-bagian
yang terkait. 3.
Menyelengarakan dan menata sistem dokumentasi, pengarsipan surat menyurat perusahaan.
4. Mencacat, menyimpan, mengamankan dan memelihara
dokumen perusahaan dan barang-barang keperluaan operasional tangga perusahaan.
5. Menyelengarakan rapat-rapat dan pertemuan
internalexternal yang dibutuhka.
Universitas Sumatera Utara
6. Membuat dan memproses uang koordianasi dengan
instansi terkait. 7.
Membuat dan memproses biaya-biaya operasional perusahaan meliputi kendaraan, peralatan komunikasi,
kebersihan, keamanan, sarana dan prasarana pasar dan rumah tangga serta biaya lainnya.
8. Mengkoordinir dan menginformasikan internal dan
eksternal pelaksanaan, penyelenggaraan rumusan, penyusunan, penetapan dan pembinaan kebijakan
koordinasi teknis analisis dan pengkajian produk hukum dan peraturan-peraturan daerah serta peraturan
perusahaan, fasilitas dan pembinaan pemasalahan hukum serta pelayanan dokumentasi humas.
9. Mengkoordinir penanganan kebijakan perusahaan dan
memonitoring aktivitas sub bagian yang berada di bawahnya dalam menciptakan iklim kerja kondusif dan
dinamis guna mewujudkan stabilitas keamanan. 10.
Melaksanakan tugas lainnya sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya.
b. Bagian Umum dan Humas dipimpin oleh seorang Kepala
Bagian yang dalam melaksanakan tugasnya bertanggung jawab kepada Direktur Administrasi dan Keuangan.
c. Bagian Umum dan Humas dibantu oleh :
Universitas Sumatera Utara
1. Sub Bagian Pengadaan dan Rumah Tangga
2. Sub Bagian Hukum dan Humas
Tiap-tiap sub bagian dipimpin oleh seorang kepala sub bagian yang dalam melaksanakan tugasnya bertanggung
jawab kepada Kepala Bagian Umum dan Humas.
13. Sub Bagian Pengadaan dan Rumah Tangga
Sub Bagian Pengadaan dan Rumah Tangga mempunyai tugas : a.
Melakukan koordinasi dengan sub bagian lain yang berhubungan dengan sub bagiannya.
b. Merencanakan program kerja sub bagiannya dan menyusun
rencana kebutuhan rumah tangga perusahaan. c.
Membantu Kepala Bagian Umum dan Humas melaksanakan pembelian pemesanan barang-barang
tertentu dan penyerahannya untuk kebutuhan perusahaan. d.
Menyediakan dan mengatur fasilitas transportasi disertai bahan bakar, ruangan peralatan yang dibutuhkan, berikut
pemeliharaannya. e.
Melaksanakan pemeliharaan kebersihan, keindahan dan pengamanan gedung-gedung perusahaan.
f. Mengurus dan menyimpan surat-surat kepemilikan tanah,
pembayaran-pembayaran, kewajiban-kewajiban perusahaan terkait beban telepon, listrik, air PBB dan lain-lain.
Universitas Sumatera Utara
g. Melaksanakan tugas lainnya yang diberikan Kepala Bagian
Umum dan Humas, ataupun tugas-tugas lainnya yang sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya.
14. Sub Bagian Hukum dan Humas
Sub Bagian Hukum dan Humas mempunyai tugas : a.
Mengkoodinasikan dan membantu Kepala Bagian Umum dan Humas dengan bagian lain yang berhubungan dengan
tugasnya. b.
Membantu Kepala Bagian Umum dan Humas untuk mempersiapkan penyelesaian setiap permasalahan yang
dihadapi perusahaan berkaitan dengan aspek hukum dan perundang-undangan, mengumpulkan, menyiapkan dan
memelihara produk-produk hukum dan peraturan perundang-undangan tentang perpasaran serta menyiapkan
bahan penyuluhan hukum yang menyangkut perpasaran. c.
Memberikan saran dan petimbangan hukum kepada Kepala Bagian Umum dan Humas serta menerima, meneliti,
mengolah dan menilai serta memberikan saran pertimbangan atas laporan pengaduan.
d. Menyelenggarakan pembinaan administratif analisis dan
pengkajian produk hukum dan peraturan-peraturan daerah
Universitas Sumatera Utara
serta peraturan perusahaan, fasilitasi dan pembinaan permasalahan hukum serta pelayanan dokumentasi hukum.
e. Mengamankan kebijakan perusahaan, menyimpan arsip
yang aman untuk selanjutnya disosialisasikan serta meberikan pelayanan, menyebarluaskan informasi
mengenai kebijakan yang dibuat serta program kerja perusahaan kepada pihak terkait.
f. Menjadi komunikator dan mediator yang poaktif dalam
menjembatani kepentingan perusahaan, serta menampung aspirasi dan memperhatikan apa yang diinginkan pihak
terkait. g.
Membantu Kepala Bagian Umum dan Humas menyiapkan penyelenggaraan pameran, kegiatan hari besar keagamaan,
hari besar nasional dan kegiatan kehumasan lainnya. h.
Melaksanakan pembinaan pedagang melalui bimbingan, penyuluhan dan pendidikan dan menyediakan data kegiatan
humas untuk bagian laporan Kepala Bagian Umum dan Humas.
i. Melaksanakan tugas lainnya sesuai dengan tugas poko dan
fungsinya.
Universitas Sumatera Utara
15. Kepala Bagian Keuangan
a. Kepala Bagian Keuangan mempunyai tugas :
1. Mengkoordinasikan dan menbantu Direktur
Administrasi dan Keuangan dengan bagian lain yang berhubungan dengan tugasnya.
2. Memprediksi perbulan dan mengalokasikan sumber
dana yang tersedia untuk keperluan modal kerja biaya operasional unit-unit, angsuran hutang yang sudah
jatuh tempo dan pembiayaan investasi sesuai dengan anggaran yang telah disetujui.
3. Menjalankan petunjuk kerja implementasi anggaran
tahunan sesuai petunjuk Direktur Administrasi dan Keuangan dan koordinasi dengan Kepala Bagian
lainnya guna mencegah defisit kas agar perusahaan mampu mencatat laba, efisiensi biaya, juga upaya
penekanan biaya operasional pada unit-unit. 4.
Bekerjasama dengan Direktur Administrasi dan Keuangan untuk mempercepat pengumpulan
pendapatan dari kegitan penjualan jasa telah ditetapkann dalam anggaran cash flow.
5. Melakukan analisis dan utilisasi atas kelebihan dana
jika ada dengan melakukan deposito pada bidang yang menghasilkan pendapatan dengan resiko minimal.
Universitas Sumatera Utara
6. Mengelola bukti-bukti dasar penerimaan dana dan
pembayaran secara baik dan akurasi atas data-data transaksi untuk informasi keuangan dan sistem
pelaporan keuangan terutama untuk laporan arus kas mingguan dan bulanan
7. Menyusun dan membuat prediksi arus kas guna
proyeksi cash flow untuk jangka pendek maupun jangka panjang sebagai informasi kepada Direktur
Administrasi dan Keuangan dan Direktur Utama.
b. Bagian Keuangan dipimpin oleh Kepala Bagian yang
melaksanakan tugasnya bertanggung jawab kepada Direktur Administrasi dan Keuangan.
c. Bagian Keuangan dibantu oleh :
1. Sub Bagian Anggaran
2. Sub Bagian Akuntansi, Kas dan Pajak
Tiap-tiap sub bagian dipimpin oleh seorang kepala sub bagian yang dalam melaksanakan tugasnya bertanggung
jawab kepada Kepala Bagian Keuangan.
Universitas Sumatera Utara
16. Sub Bagian Anggaran
Sub Bagian Anggaran mempunyai tugas : a.
Meneliti usulan budget tahunan untuk lingkup biaya operasional, belanja dan belanja lainnya, baang modal yang
diajukan oleh semua bagian. b.
Menyusun poposal budget berikut poyeksi penerimaan dan pengeluaran dana dalam setiap tahun.
c. Meneliti permintaan realisasi budget, mencheck SPMU dan
membandingkan dengan harga satuan jumlah harga yang diminta agar sesuai dengan harga standart budget, serta
analisis dengan data statistik yang relevan, bahwa permintaan anggaran telah wajar untuk disetujui dan telah
sesuai dengan persetujuan Badan Pengawas. d.
Menyusun rincian unsur-unsur beban operasional untuk bahan analisis kegiatan anggaran.
e. Bekerja sama dengan sub bagian lainnya dalam
mengendalikan cash flow dan melaporkan hasil analisis deviasi yang terjadi dan data lain yang perlu untuk bahan
menentukan langkah-langkah koreksi bagi atasan dan melaksanakan tugas-tugas lainnya sesuai instruksi atasan.
f. Menyusun laporan realisasi budget setiap bulan untuk
mendukung laporan keuangan sesuai jadwal.
Universitas Sumatera Utara
17. Sub Bagian Akuntansi, Kas dan Pajak
Sub Bagian Akuntansi, Kas dan Pajak mempunyai tugas : a.
Melakukan koordinasi penerimaan dan pembayaran kas dengan sub bagian lain yang berhubungan dengan sub
bagiannya. b.
Menerima dan menyimpan hasil penerimaan perusahaan dan dokumen pendukung penerimaan.
c. Melaksanakan pembayaran berdasarkan bukti yang sah
setelah diverifikasi sekaligus menyimpan dokumen pembayaran secara rapi dan teratur.
d. Mengelola buku kas induk, buku bank dan membuat
rekonsiliasi bank dan laporan arus kas mingguan dan bulanan dan disampaikan ke Kepala Bagian Keuangan
untuk diteruskan kepada Direktur Administrasi dan Keuangan dan lainnya.
e. Menghitung, memungut dan membayar pajak sesuai
peraturan yang berlaku juga mengurus hal-hal yang berhubungan dengan perpajakan.
18. Sub Bagian Administrasi Penagihan
Sub Bagian Administrasi Penagihan mempunyai tugas : a.
Melakukan koordinasi antar sub bagian yang berhubungan dengan bidang tugasnya.
Universitas Sumatera Utara
b. Melakukan penagihan dan pelayanan kepada pedagang dan
calon pedagang, memonitoring dan mengendalikan realisasi tagihan piutang yang masih tertunggak.
c. Menyimpan dan menjaga seluruh arsip dan bukti-bukti
penagihan peusahaan. d.
Membantu Kepala Bagian Usaha untuk menyediakan data dan informasi yang diperlukan oleh pihak internal dan
eksternal. e.
Meminta pertanggungjawaban dari pasar-pasar atas pungutan kontribusi dengan pengembalian pertinggal fisik
kwitansi yang belum tertagih. f.
Membuat laporan harian dan bulanan administrasi penagihan.
19. Kepala Bagian Usaha
a. Kepala Bagian Usaha mempunyai tugas :
1. Mengkoordinasikan pengelolaan kawasan dan fasilitas
pasar 2.
Menyusun program dan laporan kegiatan pomosi usaha, pemasaran tempat usaha, penggunaan izin tempat
usaha, pendistribusian tempat jualan dan pembinaan pedagang serta sistem informasi pemasaran.
Universitas Sumatera Utara
3. Menjalin kemitraan dengan pihak swasta dalam
pengutipan kontribusi, pengendalian kontribusi dan pengelolaan sarana dan prasarana pasar.
4. Melaksanakan proses pembatalan dan pencabutan
tempat berjualan dan pengusulan kelayakan harga jual tempat usaha yang telah dibatalkan dan dicabut.
5. Melaksanakan pendistribusian dan penerbitan karcis.
6. Melaksanakan evaluasi dan sinkronisasi penerimaan
pendapatan dengan fisik karcis dan kwitansi yang dikeluarkan
7. Membuat laporan pendapatan harian, bulanan dan
tahunan perusahaan. b.
Bagian Usaha dipimpin oleh Kepala Bagian Usaha yang dalam melaksanakan tugasnya betanggung jawab kepada
Direktur Operasional. c.
Bagian Usaha dibantu oleh : 1.
Sub Bagian Pemasaran dan Perizinan 2.
Sub Bagian Perawatan Pemeliharaan Tiap-tiap sub bagian dipimpin oleh seorang Kepala Sub
Bagian yang dalam melaksanakan tugasnya bertanggung jawab kepada Kepala Bagian Usaha.
Universitas Sumatera Utara
20. Sub Bagian Pemasaran dan Perizinan
Sub Bagian Pemasaran dan Perizinan mempunyai tugas : a.
Melakukan koordinasi antar sub bagian lain yang berhubungan dengan sub bagiannya.
b. Melakukan kegiatan tugas pemasaran serta pelayanan
kepada masyarakat dan pedagang. c.
Melakukan inventarisasi pedagang di pasar-pasar. d.
Menetapkan dan mengusulkan perubahan kontribusi dan tarif kontribusi berdasarkan jenis jualan.
e. Mengusulkan dan menetapkan harga penjualan tempat
usaha, baik pada bangunan baru maupun tempat berjualan dibatalkan dicabut.
f. Menghitung anggaran pembayaran dan syarat-syarat
pembayaran. g.
Menghitung potensi sumber penerimaan seluruh pasar dan menyusun membuat target seluruh pasar maupun
perubahan target seluruh pasar. h.
Membuat laporan bulanan bagian pemasaran. i.
Membantu Kepala Bagian Usaha untuk menyediakan data dan informasi yang diperlukan oleh pihak internal dan
eksternal. j.
Memberikan saran dan pertimbangan kepada Kepala Bagian Usaha sesuai dengan sub bagian tugasnya.
Universitas Sumatera Utara
k. Memonitor, mengendalikan, melayani proses permohonan
baru perpanjangan Surat Izin Pemakaian Tempat Berjualan SIPTB, balik nama, penggolongan dan perubahan jenis
jualan, surat yang berkenan dengan perizinan dan lain-lain yang berhubungan dengan pelayanan terhadap pedagang.
l. Memproses pengelakan dan pembatalan pencabutan izin
hak sewa atas tempat berjualan. m.
Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh kepala bagian sesuai dengan sub bagiannya.
21. Sub Bagian Perawatan Pemeliharaan
Sub Bagian Perawatan Pemeliharaan mempunyai tugas : a.
Melaksanakan koordinasi dengan kepala pasar menyangkut perawatan pemeliharaan atas sarana pasar yang ada.
b. Melakukan perawatan pemeliharaan dan perbaikan
seluruh sarana dan prasarana pasar, kantor, sistem drainase, kelistrikan dan alat pengangkutan.
c. Memberi saran kepada atasan sesuai bidang tugasnya dan
melaksanakan tugas lain yang diperintahkan Kepala Bagian Usaha.
d. Melaksanakan tugas lain sesuai dengan tugas pokok dan
fungsinya.
Universitas Sumatera Utara
22. Kepala Bagian Keamanan, Ketertiban dan Kebersihan
a. Kepala Bagian Keamanan, Ketertiban dan Kebersihan
mempunyai tugas : 1.
Melakukan koordinasi dengan bagian lain yang berhubungan dengan tanggung jawab bagiannya.
2. Melakukan perawatan, pemeliharaan dan pebaikan
seluruh sarana dan prasarana pasar, kantor, sistem drainase, kelistrikan dan alat pengangkutan.
3. Mengatur dan melaksanakan pengamanan fisik kantor,
pasar dan fasilitas perusahaan serta ketertiban umum pada siang dan malam hari.
4. Merencanakan dan mengkoordinasikan pengamanan
aset perusahaan, barang milik pedagang dan pengunjung pasar.
5. Mengkoordionasikan pengelolaan keamanan dan
ketertiban kebersihan pasar. 6.
Membuat laporan bulanan kegiatan bidang keamanan dan ketetiban kebersihan.
b. Bagian Keamanan, Ketertiban dan Kebersihan dipimpin
oleh Kepala Bagian yang dalam melaksanakan tugasnya bertanggung jawab kepada Direktur Operasional.
c. Bagian Keamanan, Ketertiban dan Kebersihan dibantu oleh
:
Universitas Sumatera Utara
1. Sub Bagian Keamanan dan Ketertiban
2. Sub Bagian Kebersihan
Tiap-tiap sub bagian dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian yang dalam melaksanakan tuganya betanggung
jawab kepada Kepala Bagian Keamanan, Ketertiban dan Kebersihan.
23. Sub Bagian Keamanan dan Ketertiban
Sub Bagian Keamanan dan Ketertiban mempunyai tugas : a.
Melaksanakan pembinaan, pengaturan dan penertiban keamanan pasar.
b. Melaksanakan pemusnahan barang dagangan dan peralatan
yang ditinggalkan atau ditempatkan di tempat yang dilarang.
c. Menyelenggarakan usaha pengamanan dan kegiatan lainnya
yang berkenan dengan pencegahan kebakaran dan tindakan pemadaman kebakaran.
d. Melaporkan segera kepada atasan jika terjadi tindak pidana
di kantor dan pasar. e.
Melaksanakan pedoman kerja satuan pengamanan sesuai dengan petunjuk yang dikeluarkan Kepolisian Republik
Indonesia.
Universitas Sumatera Utara
f. Memberikan saran kepada atasan menyangkut pelaksanaan
tugas pada sub bagiannya. g.
Membuat laporan bulanan kegiatan bagian pengamanan dan penertiban.
24. Sub Bagian Kebersihan
Sub Bagian Kebersihan mempunyai tugas : a.
Melaksanakan koordinasi dengan kepala pasar menyangkut kebersihan di pasar-pasar.
b. Mewujudkan dan menjaga kebersihan lingkungan kantor,
pasar fasilitas dan asset perusahaan. c.
Melaksanakan kebersihan dan keindahan pasar dengan mengikutsertakan pedagang pasar.
d. Membuat registrasi buruh, supir dan angkutan sampah dan
rekapitulasi gaji kernet truk kebersihan. e.
Mengawasi pengangkutan sampah di seluruh pasar. f.
Membuat laporan bulanan jadwal pengangkutan sampah, volume sampah serta kendala dalam melaksanakan
pekerjaan pelayanan kebersihan kepada Kepala Bagian Keamanan, Ketertiban dan Kebersihan.
g. Memberi saran kepada atasan sesuai bidang tugasnya dan
melaksanakan tugas lain yang diperintahkan Kepala Bagian Keamanan, Ketertiban dan Kebersihan.
Universitas Sumatera Utara
25. Kepala Pasar
a. Kepala Pasar mempunyai tugas :
1. Menyelenggarakan kegiatan pengelolaan dan
pengawasan pasar, antara lain : administrasi umum dan kepegawaian, pemasaran, perizinan tempat usaha,
keuangan, membina, membantu kelancaran dan ketertiban keamanan pasar serta pembangunan dan
perawatan pasar. 2.
Membantu pedagang dalam mendapatkan kredit bantuan modal.
3. Melakukan inventarisasi barang milik pasar dan alat
kebersihan. 4.
Menyusun rencana kerja serta membuat laporan pengelolaan pasar.
b. Kepala Pasar dalam melaksanakan tugasnya
bertanggungjawab kepada Direktur Utama. Struktur Organisasi PD Pasar Horas Jaya Kota Pematangsiantar sesuai
Peraturan Walikota No. 8 Tanggal 28 April 2015 Tentang Struktur Organisasi dan Tata Kerja Perusahaan Daerah Pasar Horas Jaya dapat
terlihat pada gambar halaman berikutnya.
Universitas Sumatera Utara
Universitas Sumatera Utara
3.5 Kondisi Pegawai
