b. Merencanakan pengadaan kebutuhan internal maupun administrasi dinas, serta
menyempurnakan peningkatan pengelolaan dan pengendalian atas pelaksanaan sesuai ketentuan dan standar yang ditetapkan
c. Merencanakan, mengelola dan mengurus pertanggungjawaban keuangan
dinas, sesuai ketentuan dan standar yang ditetapkan d.
Merencanakan, mengelola dan meningkatkan pemberdayaan personil, sesuai ketentuan dan standar yang ditetapkan
e. Melaksanakan tugas lain yang diberikan Kepala Dinas Sosial, Tenaga Kerja
dan Koperasi sesuai dengan bidang dan tugas fungsinya f.
Memberikan masukan yang perlu kepada Kepala Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Koperasi sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya
g. Pelaporan dan pertanggungjawaban pelaksanaan tugas dan fungsinya kepada
atasan Kepala Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Koperasi sesuai standar yang ditetapkan.
2. Bidang Koperasi dan Usaha Kecil Menengah UKM
Bidang Koperasi dan Usaha Kecil Menengah UKM mempunyai fungsi membantu Kepala Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Koperasi dalam bidang
koperasi dan Usaha Kecil Menengah UKM. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana tersebut diatas, Bidang Koperasi
dan Usaha Kecil Menengah UKM mempunyai fungsi : a.
Menyusun dan menyempurnakan pelaksanaan kewenangan daerah dan pelaksanaan tugas-tugas serta rencana jangka menengah dan tahunan di bidang
koperasi dan usaha kecil menengah.
Universitas Sumatera Utara Universitas Sumatera Utara
b. Melaksanakan sosialisasi, pembinaan, pemberdayaan dan pengendalian dalam
bidang koperasi dan usaha kecil menengah sesuai ketentuan yang ditetapkan c.
Melaksanakan pembinaan di bidang koperasi dan usaha kecil menengah sesuai dengan ketentuan yang ditetapkan.
d. Melaksanakan tugas lain yang diberikan atasan sesuai dengan bidang tugas
dan fungsinya e.
Memberi masukan yang perlu kepada atasan sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya
f. Pelaporan dan pertanggungjawaban pelaksanaan tugas dan fungsinya kepada
atasan sesuai standar yang ditetapkan.
3. Seksi Usaha Kecil dan Menengah
Seksi Usaha Kecil dan Menengah mempunyai tugas : a.
Menerima petunjukarahan sesuai disposisi atasan b.
Mendisposisikan surat kepada bawahan sesuai bidang tugasnya c.
Memberi petunjuk, membagi tugas dan membimbing bawahan agar pelaksanaan tugas berjalan lancer dan tertib
d. Mengumpul, mengolah dan menyajikan bahandata untuk penyusunan rencana
jangka menengah dan tahunan di bidang UKM sesuai dengan ketentuan yang ditetapkan
e. Melaksanakan identifikasi dan pengolahan data dalam rangka penyusunan
rumusan serta petunjuk teknis tentang UKM f.
Melaksanakan pembinaan, bimbingan, pemantauan dan pengendalian pada bidang UKM
Universitas Sumatera Utara Universitas Sumatera Utara
g. Perumusan dan pelaksanaan program kemitraan anatara UMKM dengan
BUMN, BUMD dan lembaga permodalan keuangan lainnya h.
Pengembangan dan pembinaan pada UMKM melalui kemitraan yang berorientasi produk unggulan untuk ekspor
i. Menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan tentang langkah-
langkah yang perlu diambil dengan ketentuan yang berlaku. j.
Membuat laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas dan fungsinya kepada atasan
k. Menilai hasil pelaksanaan tugas bawahan sebagai bahan penilaian dalam
pembuatan DP-3 l.
Melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan.
IV.2.3 Struktur Organisasi Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Koperasi Kabupaten Serdang Bedagai
Adapun susunan organisasi Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Koperasi adalah sebagai berikut:
1. Kepala Dinas
2. Sekretariat tediri dari :
a. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian
b. Sub Bagian Keuangan dan Perlengkapan
c. Sub Bagian Perencanaan Program dan Akuntabilitas
3. Bidang Penempatan, Pelatihan dan Produktivitas terdiri dari :
a. Seksi Penempatan
b. Seksi Pelatihan dan Produktivitas
Universitas Sumatera Utara Universitas Sumatera Utara
4. Bidang Pembinaan dan Pengawasan Ketenagakerjaan terdiri dari:
a. Seksi Hubungan Industrial
b. Seksi Pengawas Ketenagakerjaan
5. Bidang Koperasi terdiri dari:
a. Seksi Kelembagaan dan Klasifikasi Koperasi
b. Seksi Kemitraan, Pemasaran dan Simpan Pinjam
6. Bidang Usaha Kecil Menengah UKM terdiri dari :
a. Seksi Pengembangan dan Restrukturisasi Usaha
b. Seksi Kemitraan, Pemasaran dan Jaringan Usaha
Gambar IV.1 Struktur Organisasi Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Koperasi
KEPALADINAS SEKRETARIS
SUBBAGIAN PERENCANAAN
PROG. AKUNTABILITAS
SUBBAGIAN KEUANGAN
PERLENGKAPAN SUBBAGIAN UMUM
KEPEGAWAIAN KELOMPOK JABATAN FUNSIONAL
BIDANG KOPERASI
UKM BIDANG BINAWAS
BIDANG PEMBERDAYAAN POTENSI
KESEJAHTERAAN SOSIAL BIDANG PELAYANAN
REHABILITAS SOSIAL
SEKSI KOPERASI
SEKSI PENGAWASAN
KETENAGAKER JAAN
SEKSI HUBUNGAN
INDUSTRIAL
SEKSI USAHA KECIL
MENENGAH SEKSI PELATIHAN
ANAK LANJUT USIA
SEKSI REHABILITAS DAERAH KUMUH
SEKSI REHABILITAS PENYANDANG CACAT
TUNA NETRA SEKSI
PEMBERDAYAAN KELUARGA MISKIN
BIDANG PENLANTAS
SEKSI PENEMPATAN
SEKSI PELATIHAN PRODUKTIVITAS
Universitas Sumatera Utara Universitas Sumatera Utara
Sumber : Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Koperasi 2012 IV.2.4 Kondisi Jabatan Struktural pada Pegawai Dinas Sosial,
Tenaga Kerja dan Koperasi
Kondisi jabatan struktural pada Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Koperasi Kabupaten Serdang Bedagai saat ini terdapat 4 empat jabatan struktural
setingkat eselon IV yang kosong, dikarenakan perpindahan pegawai ke daerah lain dan pegawai yang memasuki masa pension.
Komposisi Pegawai Berdasarkan Jabatan adalah sebagai berikut :
Tabel IV.2 Komposisi Pegawai Berdasarkan Jabatan
No Jabatan
Keadaan Sekarang
1 Kepala Dinas Es. II b
1 2
Sekretaris Es. III a 1
3 Kepala Bidang Es. III b
5 4
Kepala Sub Bagian Es. IV a 3
5 Kepala Seksi Es. IV a
6 6
Staf 15
T O T A L 31
Sumber : Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Koperasi Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa komposisi pegawai berdasarkan
jabatan yang lebih banyak jumlahnya adalah menempati jabatan staf yaitu 15
U P T D
Universitas Sumatera Utara Universitas Sumatera Utara
orang. Hal ini tidak menjadi penghalang dalam mengerjakan bagiannya dalam setiap bidang. Hirarki jabatan tidak menjadi pengaruh untuk mengerjakan tugas
dan tanggungjawab pekerjaannya sehingga pekerjaan dapat dilaksanakan dengan baik.
Tabel IV.3 Komposisi pegawai berdasarkan PangkatGolongan
No Pangkat
Golongan Jumlah
1. Pembina Utama Muda
IVc 1 orang
2. Pembina Tk.I
IVb -
3. Pembina
IVa 5 orang
4. Penata Tk.I
IIId 8 orang
5. Penata
IIIc 1 orang
6. Penata Muda Tk.I
IIIb 1 orang
7. Penata Muda
IIIa 9 orang
8. Pengatur Tk.I
IId 1 orang
9. Pengatur
IIc 2 orang
10. Pengatur Muda Tk.I IIb
3 orang 11. Pengatur Muda
IIa -
12. Tenaga Non PNS -
11 orang
Universitas Sumatera Utara Universitas Sumatera Utara
T O T A L 42 orang
Sumber : Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Koperasi Dari tabel di atas, dapat dilihat bahwa pegawai dengan golongan tertinggi
IVc sebanyak satu orang dengan pangkat pembina utama muda sedangkan golongan terendah IIb sebanyak tiga orang dengan pangkat pengatur muda
tingkat I. Hal ini memperlihatkan bahwa pegawai di Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Koperasi dari segi pengalaman dalam bekerja telah cukup banyak terlihat dari
golongan yang paling rendah hanya beberapa orang saja sehingga kualitas pelayanan yang diberikan kepada masyarakat haruslah lebih baik.
Tabel IV.4 Komposisi Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan
No Pangkat
Jumlah
1. Pasca Sarjana S2
2 orang 2.
Sarjana S1 23 orang
3. Diploma D3
2 orang 4.
Diploma D4 -
5. SLTASMA
4 orang 6.
SLTPSMP -
Universitas Sumatera Utara Universitas Sumatera Utara
T O T A L 31 orang
Sumber : Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Koperasi
Dari table di atas, dapat dilihat bahwa tingkat pendidikan pegawai yang paling tinggi adalah pasca sarjana sebanyak 2 orang dan pendidikan terendah
adalah SLTASMA sebanyak 4 orang serta lulusan pendidikan yang paling banyak adalah sarjana sekitar 23 orang. Hal ini memperlihatkan banyaknya
pegawai yang rata-rata berpendidikan tinggi dan memiliki pengetahuan yang baik, seharusnya pelayanan yang diberikan kepada masyarakat harus baik.
Tabel IV.5 Komposisi Pegawai yang Telah Mengikuti Pendidikan KedinasanPenjenjang
Karier No
Pangkat Jumlah
1. ADUMADUMLADIKLAT PIM Tk.IV
5 orang 2.
SPAMADIKLAT PIM Tk.III 2 orang
3. SPAMENDIKLAT PIM Tk.II
1 orang
T O T A L
8 orang Sumber : Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Koperasi
Universitas Sumatera Utara Universitas Sumatera Utara
Dari table diatas, dapat dilihat bahwa pegawai yang mengikuti pendidikan kedinasanpenjenjangan karier sebanyak 8 orang. Pegawai yang memiliki pangkat
tertinggi ADUMADUMLADIKLAT PIM Tk.IV sebanyak 5 orang dan pegawai yang memiliki pangkat terendah SPAMENDIKLAT PIM Tk.II sebanyak 1 orang.
Hal ini memperlihatkan telah banyak pengalaman yang diterima melalui pendidikan kedinasan seharusnya pelayanan yang diberikan kepada masyarakat
harus lebih baik.
IV.3. Bidang Usaha Kecil Menengah UKM dan Koperasi
Bidang Usaha Kecil Menengah UKM dan Koperasi adalah salah satu bidang yang ada dalam susunan organisasi Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan
Koperasi. Bidang Usaha Kecil Menengah UKM dan Koperasi yang berperan aktif dalam memperhatikan dan mengembangkan Usaha Kecil Menengah UKM.
Acuan Pembinaan dan Pemberdayaan UMKM terdapat pada Undang-Undang nomor 20 tahun 2008 tentang Usaha Mikro Kecil dan Menengah.
Bidang Usaha Kecil Menengah UKM dan Koperasi, mengklasifikasikan kriteria pelaku UKM berdasarkan Undang-Undang nomor 20 tahun 2008 tentang
Usaha Mikro Kecil dan Menengah ke dalam tiga kategori yaitu
1. Usaha mikro
yaitu usaha produktif milik orang perorangan dan atau badan usaha perorangan yang memenuhi kriteria usaha mikro.Kriteria dari pada usaha
mikro yaitu :
Universitas Sumatera Utara Universitas Sumatera Utara
a. Memiliki kekayaan bersih paling banyak Rp. 50 juta tidak termasuk tanah
dan bangunan tempat usaha. b.
Memiliki hasil penjualan tahunan paling banyak Rp.300 juta.
2. Usaha Kecil
yaitu usaha Ekonomi produktif yang berdiri sendiri yang dilakukan oleh orang perorangan atau atau badan usaha yang bukan merupakan anak perusahaan
atau bukan cabang perusahaan yang dimiliki,dikuasai atau menjadi bagian baik langsung maupun tidak langsung dari usaha menengah atau usaha besar
yang memenuhi kriteria usaha kecil. Kriteria dari pada usaha kecil yaitu : a.
Memiliki kekayaan bersih lebih dari Rp. 50 juta sampai dengan paling banyak Rp.500 juta tidak termasuk tanah dan bangunan tempat usaha.
b. Memiliki hasil penjualan tahunan lebih dari Rp.300 juta sampai dengan
paling banyak Rp.2,5 milyarRp.5M.
3. Usaha Menengah