Dari segi yang mengusahakan sekolah terbagi menjadi dua jenis yakni Hasbullah, 2005:
1. Sekolah negeri Sekolah negeri adalah sekolah yang diusahakan pemerintah, baik deri segi
pengadaan fasilitas, keuangan maupun pengadaan tenaga pengajar. Penyelenggaraan pendidikan oleh pemerintah ini ditetapkan di dalam Pasal 31 UUD 1945, yang
pengaturan penyelenggaraannya diatur menurut UU Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional. Instansi penyelenggara pada umumnya adalah
Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan untuk sekolah-sekolah umum dan Departemen Agama untuk sekolah yang berciri khas Agama Islam.
2. Sekolah swasta Sekolah swasta yaitu sekolah yang diusahakan oleh pihak selain pemerintah,
yaitu pihak swasta. Hal ini sebagaimana dinyatakan dalam UU Nomor 2 Tahun 1989 Pasal 47
ayat 1, yaitu “Masyarakat sebagai mitra pemerintah berkesempatan yang seluas-
luasnya untuk berperan serta dalam penyelenggaraan pendidikan nasional”. Sekolah swasta berdasarkan statusnya terdiri dari disamakan, diakui, terdaftar dan
tercatat.
2.2 Usaha Kesehatan Sekolah
2.2.1 Pengertian Usaha Kesehatan Sekolah
Usaha Kesehatan Sekolah UKS adalah upaya pelayanan kesehatan yang terdapat di sekolah yang bertujuan menangani anak didik yang mengalami kecelakaan
ringan upaya pertolongan pertama pada kecelakaanP3K, melayani kesehatan dasar bagi anak didik selama sekolah, memantau pertumbuhan dan status gizi anak didik.
Universitas Sumatera Utara
UKS sebagai media yang diharapkan berperan dalam peningkatan kualitas sumberdaya manusia ditingkat sekolah, secara umum UKS menerapkan program
pembinaan melalui sekolah mulai dari jenjang pendidikan dasar sampai pendidikan menengah, dan mencakup sekolah agama, Taman Kanak-kanak dan Sekolah Luar
Biasa Effendy, 2009.
2.2.2 Sejarah Usaha Kesehatan Sekolah
Pembangunan nasional untuk mewujudkan masyarakat adil dan makmur berdasarkan UUD 1945 diselenggarakan menurut GBHN 1993 menekankan bahwa
tujuan pembangunan nasional adalah peningkatan kualitas sumber daya manusia. Tujuan pembangunan di bidang kesehatan adalah terwujudnya derajat kesehatan
masyarakat yang optimal, sebagai salah satu unsur kesejahteraan umum dari tujuan nasional.
Derajat kesehatan
menggambarkan pribadi
masyarakat dan
lingkungan yang sehat. Usia sekolah merupakan usia terbaik untuk menanamkan perilaku sehat semenjak dini. Ismoyowati, 2007
Berdasarkan hal tersebut dirintislah Usaha Kesehatan Sekolah pada tahun 1956 melalui Pilot Project di Jakarta dan Bekasi, ini merupakan kerjasama antara
Departemen Kesehatan, Departemen Pendidikan dan Kebudayaan dan Departemen Dalam Negeri. UKS dijadikan sebagai wadah untuk meningkatkan kemampuan hidup
sehat dan derajat kesehatan peserta didik sedini mungkin. Pada tahun 1980 kerjasama ini ditingkatkan menjadi Keputusan Bersama antara Departemen Pendidikan dan
Kebudayaan dan Departemen Kesehatan tentang kelompok kerja UKS. Kegiatan utama UKS disebut dengan Trias UKS yang terdiri dari pendidikan kesehatan,
Universitas Sumatera Utara
pelayanan kesehatan dan pembinaan lingkungan kehidupan sekolah yang sehat Effendy,1998
Pada tahun 1982 ditandatangani Piagam Kerjasama antara Direktur Jenderal Pembinaan Kesehatan Masyarakat Departemen Kesehatan dan Direktur Jenderal
Pembinaan Kelembagaan Agama Islam Departemen Agama, tentang Pembinaan Kesehatan Anak dan Perguruan Agama Islam. Pada tahun 1984 diterbitkanlah Surat
Keputusan Bersama SKB 4 Menteri antara Menteri Pendidikan dan Kebudayaan, Menteri Kesehatan, Menteri Agama, dan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia,
dengan tujuan untuk lebih memantapkan pembinaan Usaha Kesehatan Sekolah secara terpadu, dengan Nomor 0408aU1984; Nomor 319MenkesSKBVI1984; Nomor
60 Tahun 1984 tanggal 3 September 1984, tentang Pokok Kebijakan Pembinaan dan Pengembangan Usaha Kesehatan Sekolah. Kemudian Surat Keputusan Bersama
tersebut diperbaharui
dengan Nomor
0372aP1989; Nomor
390aMenkesSKBVI1989 tanggal 12 Juni 1989 tentang Tim Pembina UKS Tim Pembina UKS Pusat, 2003.
Pada tahun 2003, seiring dengan perubahan sistem pemerintahan di Indonesia dari sentralisasi menjadi desentralisasi serta perkembangan di bidang pendidikan dan
kesehatan, maka dilakukan penyempurnaan SKB 4 Menteri tahun 1984 menjadi: 1. Nomor: 1USKB; Nomor 1067MenkesSKBVII2003; Nomor 26 Tahun 2003
tanggal 23 Juli 2003 tentang Pembinaan dan Pengembangan UKS. 2. Nomor 2PSKB200, nomor 1068MenkesSKBVII2003; Nomor: MA230
B2003; Nomor: 4415-404 Tahun 2003 tanggal 23 Juli 2003 tentang Tim Pembina UKS Pusat.
Universitas Sumatera Utara
2.2.3 Tujuan, Sasaran dan Peran Usaha Kesehatan Sekolah