26
Kegiatan Pembelajaran 3 KEBEBASAN MENGEMUKANAN PENDAPAT DI MUKA UMUM
Oleh Dr. Sri Untari A. Tujuan
1. Menjelaskan pengertian mengemukakan pendapat di muka umum 2. Menyebutkan dasar hukum mengemukakan pendapat di muka umum
3. Menjelaskan asas-asas mengemukakan pendapat di muka umum 4. Menjelaskan tujuan pengaturan, hak dan kewajiban mengemukakan
pendapat di muka umum
B. Indikator Pencapaian
1. Peserta diklat
mampu menjelaskan
pengertian kemerdekaan
mengemukakan pendapat di muka umum dengan benar. 2. Peserta diklat mampu menjelaskan dasar hukum kemerdekaan
mengemukakan pendapat di muka umum dengan benar. 3. Peserta
diklat mampu
menjelaskan asas-asas
kemerdekaan mengemukakan pendapat di muka umum dengan benar.
4. Peserta diklat mampu menjelaskan tujuan pengaturan, hak dan kewajiban kemerdekaan mengemukakan pendapat di muka umum dengan benar.
C. Uraian Materi
Undang Undang No 9 Tahun 1998 tentang Kemerdekaan Menyampaikan Pendapat di Muka Umum, pasal 1 ayat 1 menjelaskan bahwa kemerdekaan
menyampaikan pendapat adalah hak setiap warga Negara untuk menyampaikan pikiran
dengan lisan,
tulisan dan
sebagainya secara
bebas dan
bertanggungjawab sesuai dengan ketentuan eraturan perundang-undangan yang berlaku. Sedangkan pada pasal 2 ayat 1 dijelaskan bahwa setiap warga
negara, secara perorangan atau kelompok, bebas menyampaikan pendapat sebagai perwujudan hak dan tanggungjawab berdemokrasi dalam kehidupan
bermasyarakat, berbangsa dan bernegara. Berdasarkan pengertian di atas , maka dapat ditemukan kata kunci
pengertian kemerdekaan menyampaikan pendapat yakni hak sekaligus keajiban dan tanggung jawab setiap warga negara untuk mewujudkan kehidupan
berdemokrasi.
27
Dasar Hukum Kemerdekaan Mengemukakan Pendapat di Muka Umum
Dasar hukum kemerdekaan menyampaikan pendapat di muka umum diatur sebagai berikut:
a. Idiil : Pancasila b. Konstitusional: Undang Undang Dasar Negara Republik Indonesia
1. Pasal 28 UUD 1945“ Kemerdekaan berserikat dan berkumpul, mengeluarkan pikiran dengan lisan dan tulisan dan sebagainya ditetapkan
dengan undang- undang”.
2. Pasal 28E a yat 3 UUD 1945“Setiap orang berhak atas kebebasan
berserikat, berkumpul dan mengeluarkan pendapat”. c. Operasional :
1. Universal Hak Hak Asasi Manusia , pasal 19 yang berbunyi “setiap orang berhak atas kebebasanmempunyai dan mengeluarkan pendapat, dalam hal
ini termasuk kemerdekaan mempunyai pendapat dan menyampaikan keterangan dan pendapat dengan cara apapunjuga dan dengan tidak
memandang batas-batas 2. UU No 9 Tahun 1998Tentang “Kemerdekaan Menyampaikan Pendapat di
Muka Umum”.
Asas-asas Kemerdekaan Mengemukakan Pendapat di Muka Umum
Kemerdekaan menyampaikan pendapat merupakan salah satu hak asasi manusia. Meskipun demikian dalam pelaksanaannya tidak dapat dilakukan
sesuka hati, melainkan perlu memperhatikan asas-asas sebagaimana diatur dalam Undang Undang No 9 Tahun 1999 tentang Kemerdekaanmenyampaikan
pendapat di muka umum. Dalam pasal 2 Undang- Undang ini, sebagai berikut: a. Asas Keseimbangan antara Hak dan Kewajiban
b. Asas Musyawarah dan Mufakat c. Asas Kepastian Hukum dan Keadilan
d. Asas Proporsionalitas\ e. Asas Manfaat
Tujuan Pengaturan , Hak dan Kewajiban dalam menyampaikan pendapat a. Tujuan Pengaturan
Penyampaian pendapat di muka umum, sekalipun hak asasi tetap dibutuhkan pengaturan. Adapun tujuan pengaturan
