dilakukan melalui simbol-simbol yang memiliki arti, atau menyampaikan pendapat yang konkrit dan akurat teliti, melalui sebuah cerita, rumor
laporan gambar-gambar dan bentuk-bentuk lain yang bisa digunakan dalam komunikasi sosial.
20
2. Teori Propaganda
Secara teoritis pesan propaganda harus diulang-ulang. Teknik pengulangan sangat penting dan merupakan dasar dalam kegiatan
propaganda. Ditilik dari sejarahnya, teori propaganda mengalami perubahan secara evolusioner selaras dengan dinamika perkembangan masyarakat.
Berikut ini teori-teori tersebut:
21
a. Early Propaganda Theory
Teori ini menganut asumsi bahwa setiap orang menyukai kesenangan. Di sini, propagandis menggunakan kata-kata yang
menghibur, gambar-gambar yang memukau atau pertunjukan- pertunjukan atraktif dihadapan orang banyak sehingga mereka merasa
senang dan selamanya menerima pesan-pesan propaganda yang ditawarkan atau memberikan sumbangan atau bantuan. Propaganda
dilakukan secara satu arah one way dengan efek langsung dan segera pada target.
b. Reaction Against Early Propaganda Theory
Sebagai reaksi terhadap Early Propaganda Theory teori propaganda awal, muncul sebuah pemikiran bahwa tidak selamanya
propaganda hanya bersifat searah. Kerika seorang propagandis
20
Nurudin, Komunikasi Propaganda, h. 10.
21
Nurudin, Komunikasi Propaganda, h. 38-40.
sedang melancarkan propaganda kepada targetnya, bukan mustahil sang target pun melancarkan propaganda balik, baik disadari maupun
tanpa disadari. Di sini, propagandis memperhatikan reaksi-reaksi yang diberikan oleh targetnya dan berupaya mengefektifkan
propaganda yang dilancarkannya. c.
Libertarianism Theory Teori ini beranjak dari sumsi bahwa propaganda merupakan upaya
untuk memperluas pengaruh atau memperoleh kekuasaan, bukan merupakan monopoli kaum borjuis seperti penguasa atau elite
masyarakat. Siapapun berhak dan tidak boleh dilarang menyusun kekuasaan atau memiliki pengaruh melalui propaganda selama bisa
dipertanggungjawabkan. d.
Libertarianism Reborn Theory Teori mutakhir mengenai propaganda yang didasari oleh asumsi
bahwa setiap manusia memiliki kebebasan berkehendak untuk melakukan apa saja, termasuk untuk memperoleh keuntungan
ekonomi atau kekuasaan politik. Acuan teori ini adalah sejarah peradaban yang menginginkan kemajuan perkembangan tiada henti
dalam kehidupan masyarakat. e.
Freudianism Theory Teori ini lahir dari konsep pembagian kepribadian manusia ke
dalam tiga elemen yang bisa direkayasa melalui propaganda. Tiga elemen tersebut adalah ego rasio, internal desire ID-kesenangan
pribadi, dan superego perasaan terdalam-hati nurani. Mekanisme