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PArtE 6
solucIonEs Y AltErnAtIvAs IndígEnAs
6.1 nIvElEs dE dEforEstAcIón En tErrItorIos IndígEnAs
Según últimos estudios, entre 2001 – 2010, el 75 de la deforestación en el Perú se produjo fuera de los
límites de los territorios indígenas incluyendo áreas ya reconocidas y una parte de la demanda territorial
y las áreas naturales protegidas, de lo cual una parte significativa es territorio indígena
355
. Otro estudio mostró que, entre 1999 y 2001, solo el 1 de la
deforestación detectada en el Perú se produjo dentro de los límites de espacios naturales protegidos, y solo
el 9 dentro de territorios indígenas, y concluyó que “esas dos formas de asignación del uso de las tierras
pueden suponer una protección eficaz frente a los daños en los bosques”
356
. Por otro lado, a nivel nacional y pese a algunos casos
excepcionales caso Alto Mayo y el rol “agrícola” del Estado y las distorsiones en las estadísticas ver
Recuadro 7, las cifras
357
indican que entre 2000 y 2010 dentro de los límites de las comunidades nativas
con títulos de propiedad la tasa de deforestación ha sido del 0,11 al año en comparación con el 2,27
al año en los predios privados o el promedio nacional de 0,14 al año.
Estas tasas de deforestación relativamente bajas pueden atribuirse a una serie de factores como la
sostenibilidad de la rotación de cultivos tradicional, los sistemas de gestión de recursos comunes de
355 El estudio de IBC junio 2014 describe que entre 2001-2010 hubo 254,707ha deforestadas que corresponde al 1.23 de la superficie
total de estas áreas incluye áreas reconocidas y más de 5 millones de ha de áreas que aún no cuenta con reconocimiento oficial y al
18.5 de la deforestación en toda la Amazonía peruana para ese período. Sin embargo este cifra se reduce significativamente si se
consideran los territorios indígenas clasificados como ANP a lo menos más que 2.9 millones de ha dentro la categoría indígena
reduciéndolo a una tasa de deforestación de 1.07 en territorios indígenas.
356 Oliveira et al., 2007 357 Tabla Indufor
propiedad y la crucial importancia de un bosque sano para las identidades y los medios de subsistencia
indígenas.
la agricultura de rotación: un sistema de producción sostenible
“si no hay infestación de pestes como hormigas y si no hay conflictos, uno puede durar en el
mismo sitio con sus chacras durante muchos años. En Washintsa mi familia ha cultivado el mismo
punto de 4 hectáreas durante más de 32 años, por ejemplo….” Líder Achuar del río Huasaga
La eficacia de los sistemas agropecuarios tradicionales descritos por este comunero Achuar
queda perfectamente demostrada por un estudio longitudinal de la región de Gran Pajonal en el centro
del Perú, que compara el impacto de la ocupación de la zona por el pueblo Asháninka con el de la
población de colonos vecina desde la década de los 50. El estudio concluye que los Asháninka han
mantenido casi la misma proporción de terreno forestal con respecto a terrenos agrícolas, y más del
91 de cubierta forestal pese a que la población se ha triplicado. La población de colonos se ha
mantenido prácticamente igual que en los 80, pero la deforestación ha aumentado en casi un 50 durante
el mismo período de tiempo ver Recuadro 3.
358
Este sofisticado manejo de los chacras integrales está expresado por un Líder Wampis de la comunidad de
Huabal, río Santiago:
“todavía nuestro bosque es intacto, siempre hemos tenido relaciones estrechas con la
naturaleza pues los recursos que nos rodean son para la subsistencia, para la alimentación, para
cultivos nativos, siempre hemos hecho chacras integrales sembrando diferentes plantas, hay una
planta chici dalé dalé por ejemplo que da agua a
358 Hvalkof, 2013
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recuadro 35: territorios indígenas como una barrera a la deforestación al nivel
mundial y de la Amazonía
Este freno a la deforestación por la ocupación indígena no es un fenómeno exclusivo de Perú, sino que se repite en toda la Amazonía. Un reciente análisis del Instituto de Recursos Mundiales
WRI muestra que en la Amazonía brasileña de 2000 a 2012 la pérdida de bosques fue solo del 0,6 dentro de las tierras indígenas, en comparación con el 7 fuera de estas tierras
I
, mientras que en Colombia, durante el mismo período, la pérdida de cubierta forestal en las
reservas indígenas fue solo del 0,3 en comparación con el 3,2 de la más extensa Amazonía colombiana
II
. Al nivel mundial, Nelson y Chomitz 2011 concluyeron que las áreas donde se permite una
actividad forestal sostenible son en promedio más efectivas que las áreas protegidas en sentido estricto, y que las zonas bajo la gestión de pueblos indígenas designadas así oficialmente solo en
América Latina son, por una gran diferencia, las más efectivas. Por otro lado, un estudio mundial que comparaba los bosques gestionados por comunidades con las áreas protegidas concluyó
que, en conjunto, los bosques gestionados por comunidades presentaban tasas anuales de deforestación menores y menos variables que los bosques protegidos Porter-Bolland, L., et al.,
2011.
I WRI y RRI, 2014
II Ibíd
Imagen 26: los pueblos indígenas como los nahua mantienen una relación muy estrecha con el bosque y
muchas veces pasan semanas enteras viajando po él bosque haciendo la caza y la recolección.
Fuente: Johan Wildhagen
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todos lo demás y nuestros abuelos nos han dicho que no tiene que faltar en la chacra.”
El bosque como elemento central de la cultura indígena
Todos los indígenas entrevistados remarcan que el bosque es parte integral e indesligable de su
territorio. El territorio es considerado como el centro de su identidad como pueblo:
“sin territorio, sin bosque, no tenemos cultura, dejamos de existir como pueblo ante el avance del
modelo económico globalizado. nuestro derecho principal, el prioritario es el territorio. de él se
desprenden todos los demás derechos.” A. López de ACODECOSPAT
“nos sentimos amenazados cuando escuchamos que nos sobrepone concesiones porque lo que
queremos es nuestro territorio porque aquí hemos vivido, aquí están los huesos de nuestros abuelos y
allí vamos a seguir viviendo. Eso no es el concepto del los capitalistas que pueden vender el terreno
y salir de su sitio. En nuestro concepto no es así, aquí vamos a seguir viviendo.” Teobaldo Chamik,
Líder Wampis, río Santiago
Los líderes entrevistados también coinciden en señalar que la existencia del bosque es crucial para
su economía y su futuro y ven el bosque como eje central del buen vivir o vida plena.
“El futuro todavía está en el bosque, del cual se obtienen las palmas y sus productos, la
madera para las viviendas, las aguas limpias, la tranquilidad y seguridad, el espíritu del pueblo
shawi.” L. Huanzi, FERISHAM
Adicionalmente, los pueblos indígenas que actualmente están gravemente afectados por la
destrucción de sus bosques y su hábitat, como es el caso de los Kechwa del río Pastaza, afectados por
la explotación petrolera, insisten en que antes de aprobar la expansión de estas actividades es esencial
que se tomen medidas para restaurar los daños ya causados y se den garantías pare asegurar que los
errores del pasado no se repitan:
“A la fecha contamos con el reconocimiento oficial de que los territorios que representamos están
contaminados, existe un diagnóstico que todavía no ha sido socializado por los organismos del
Estado peruano y, en lo que se refiere al territorio, sigue siendo una exigencia fundamental de allí
que en las condiciones mínimas para el proceso de consulta es fundamental. En el tema ambiental la
exigencia fundamental es la de la remediación de nuestros territorios y estamos trabajando en ello.”
Aurelio Chino FEDIQUEP
Como resultado de esta estrecha relación, en diversas partes de la Amazonía los pueblos indígenas han
emprendido acciones decisivas Recuadro 37 para proteger sus bosques, defendiéndolos de
las industrias extractivas o promoviendo el uso sostenible o la recuperación de sus recursos.
Imagen 27: monitores
ambientales indígenas
de fEconAt documentando
contaminación en la cuenca del río
tigre.
Fuente: FECONAT
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defensa indígena de sus bosques
Al mismo tiempo, estos bajos niveles de deforestación son prueba de las medidas numerosas
Recuadros 36 y 37 que han adoptado y siguen adoptando los pueblos indígenas para proteger sus
tierras y bosques con y sin título de propiedad de la deforestación, dada la crucial importancia de
un bosque sano para su cultura y sus medios de subsistencia. Esta tendencia refleja la situación en
todo el mundo y en la Amazonía, como señalan varios estudios regionales y mundiales junto con los
recientes análisis por satélite Recuadro 35.
6.2 EnfrEntAndo lA dEforEstAcIón: un rEto PArA los
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