95
de cacao. Sin embargo han identificado una serie de problemas con la administración de los fondos y
reclaman un mejor sistema de administración que involucre las organizaciones indígenas tal como viene
implementando en el programa de Socio Bosques en Ecuador.
269
Además aun la gente mantiene cierta desconfianza manifestando que no saben cuál es el
interés verdadero detrás del programa.
“Estamos evaluando si eso es de buena fe pues tampoco confiamos en el Estado y queremos saber
cuál es su pensamiento verdadero.” Líder Wampis, río Santiago
3.9 PoblAcIón Y HuEllA EcológIcA
Indudablemente existe una relación entre el crecimiento de una población y la deforestación
pero no es una correlación simple. A mayor población en las ciudades y áreas rurales, mayores
necesidades básicas y por lo tanto mayor necesidad de convertir tierras a la agricultura. Sin embargo es
una correlación imperfecta: la tasa de deforestación estimada para el año 1975 era de aproximadamente
150 000 haaño, con una población amazónica de menos de la mitad que en el año 2007. El impacto
sobre los bosques también depende mucho del tipo de economía prevalente. Así, por ejemplo, se
ha comprobado que la agricultura tradicional de rotación es sostenible y muy diferente a la agricultura
comercial, la cual, dependiendo del producto y de su capacidad de transformación contratación de mano
de obra, maquinaria, etc., puede estar deforestando de 2 a 5 ha al año pero que luego son dejadas en
descanso y esas “purmas” con el tiempo se recuperan como bosques secundarios. Más diferencia aún
existe cuando se consideran las empresas de gran inversión que como se vio en el caso de Tamshiyacu
o Barranquita, pueden deforestar miles de hectáreas en un año.
Todo parece indicar que en los últimos años ya está ocurriendo la transición que reflejará el crecimiento
269 FECOHRSA, 2014
económico sostenido del país. Este crecimiento, a pesar de no llegar a toda la población, ha mejorado
los ingresos locales, por una mayor cantidad de empleo y por la dinamización de las economías
locales, en el caso de la Amazonía sobre todo en áreas urbanas
270
. La mayor capacidad adquisitiva promedio de la población urbana y parte de la rural,
incluso en regiones de selva, se está traduciendo en una mayor capacidad para invertir en actividades de
uso de recursos naturales. En otras palabras, además de un aumento de la población, está comenzando a
aumentar el impacto de ingresos per cápita de una parte de la población amazónica.
En el Recuadro 28 se observa que la población de la Amazonía peruana se multiplicó casi por 8 de 1940
a 2007 y pasó de ser el 6,7 de la población total del Perú a un 13,4 . El crecimiento ha sido una
mezcla de crecimiento poblacional de los pueblos originarios, pero sobre todo de inmigración de las
poblaciones andinas, así como el crecimiento de estas una vez establecida.
La migración andina se explica por una serie de factores que van desde la violencia social, la
degradación de la base natural, el impacto ambiental de la minería y políticas y leyes que no son capaces
de resolver los problemas históricos y estructurales y en particular las políticas estatales que mantienen
el mito y la trampa de la Amazonía como “vacío amazónico”, “granero del Perú” y ahora de “riqueza
agroindustrial”
271
. De hecho uno de los objetivos de la construcción de carreteras amazónicas en los últimos
50 años ha sido el de aumentar las oportunidades de migración de los Andes hacia la Amazonía.
Los bosques de San Martín están en la frontera de las dos regiones ecológicas y por eso experimenta
una tendencia fuerte de migración especialmente de la región Cajamarca donde paradójicamente
debían estar felices por el “desarrollo existente” por el aumento de la actividad minera, y pagos de
compensación. En los últimos años está aumentando
270 CSA, 2012 271 La migración andina hacia la Amazonía es un tema que requiere
mayor estudio.
recuadro 28: Población de la Amazonía peruana, la selva, según los censos nacionales
I
se observa un crecimiento mayor en la Amazonía que en el país en su conjunto.
Año 1940
1961 1972
1981 1993
2007
Total 6 207 967
9 906 746 13 538 208
17 006 210 22 048 356
27 419 294 Selva
414 452 865 210
1 341 922 1 796 283
2 832 254 3 675 292
del total 6,7
8,7 9,9
10,6 12,8
13,4
I INEI, 2008
96
la migración hacia la ceja de selva, tal como observa un residente de una comunidad campesina en la ceja
de selva de San Martín.
“la gente llega de bolívar y también de cajamarca. les damos una parcela para que construyan su
casa y 5 hectáreas de tierra gratis en la zona rural para que la cultiven chacras. Es una oportunidad
que no encontrarán en ninguna otra parte, se pasa la voz e invitan a venir otros. En cajamarca,
por culpa de las minas, las chacras han dejado de ser fértiles. ¿cómo van a sobrevivir? si la gente
tiene la suerte de poseer una pequeña parcela de tierra que puede vender para irse a buscar una
vida mejor en pueblos como canaán y Añazco Pueblo, las cosas son más fáciles. Por eso están
emigrando.”
272
272
Les amis de la terre, 2014:
23
97
PArtE 4
lAs nuEvAs AmEnAzAs Y tEndEncIAs futurAs dE lA dEforEstAcIón
Las últimas tendencias identificadas en este documento apuntan a que en los próximos años o
décadas el aumento de la deforestación sea debido sobre todo al incremento de las grandes operaciones
agrícolas o agroindustriales como la de palma aceitera y otros cultivos e infraestructura para los
sectores energéticos y de transporte.
4.1 cArrEtErAs
