7 Berdasarkan uraian di atas permasalahan yang ingin dijawab dalam
penelitian ini : 1. Bagaimana perkembangan produksi dan konsumsi beras di Indonesia?
2. Apa saja faktor-faktor yang mempengaruhi produksi dan konsumsi beras di Indonesia?
3. Berdasrkan faktor-faktor yang mempengaruhi produksi dan konsumsi beras di Indonesia, berapa jumlah produksi dan konsumsi beras dalam lima
tahun mendatang 2009-2013, serta bagaimana implikasinya terhadap swasembada beras di Indonesia?
1.3. Tujuan Penelitian
Tujuan penelitian ini adalah : 1. Menganalisis perkembangan produksi dan konsumsi beras di Indonesia.
2. Menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi produksi dan konsumsi beras di Indonesia.
3. Memproyeksikan produksi dan konsumsi beras di Indonesia dalam lima tahun mendatang 2009-2013, serta implikasinya terhadap swasembada
beras di Indonesia.
1.4. Manfaat Penelitian
Penelitian ini diharapkan dapat berguna untuk : 1. Bagi pemerintah, semoga dapat memberikan Informasi tambahan dalam
menentukan kebijakan dan pengambilan keputusan dimasa yang akan datang dalam upaya mengatasi masalah beras.
2. Bagi pembaca, tulisan ini semoga bermanfaat sebagai referensi, penyedia informasi, literatur, dan bahan melakukan penelitian lanjutan.
8 3. Bagi penulis sendiri, diharapkan penelitian ini dapat menambah
pengalaman dan pengembangan wawasan serta dapat dijadikan sebagai aplikasi dari ilmu yang telah didapat selama menuntut ilmu di Institut
Pertanian Bogor.
1.5. Ruang Lingkup dan Keterbatasan Penelitian
Penelitian ini dilakukan untuk menganalisis produksi dan konsumsi beras di Indonesia serta implikasinya terhadap swasembada beras di Indonesia. Data
yang digunakan merupakan data time-series tahun 1969-2006. Komoditi beras dalam penelitian ini adalah beras secara umum bukan beras dengan jenis atau
kualitas tertentu. Penelitian ini mempunyai beberapa keterbatasan, namun tujuan penelitian
ini masih bisa dicapai dengan memanfaatkan data yang ada. Adapun keterbatasan dari penelitian ini diantaranya; beberapa faktor seperti adanya kebijakan dan non-
kebijakan perberasan di Indonesia diasumsikan sama cateris paribus dan data yang digunakan adalah data tahunan sehingga model yang dirumuskan tidak
menggambarkan fluktuasi harga bulanan dan musiman.
9
II. TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Beras sebagai Komoditas Pangan Pokok
