160
Adanya persyarat an penyediaan pelayanan baru at aupun perubahan persyarat an penyediaan pelayanan;
Adanya met ode yang ber beda dalam penyediaan pelayanan; Adanya per kembangan t eknologi.
A. Membandingkan Aset yang Telah Ada dengan Kebutuhan
Perencanaan st rat egis dimulai dengan membandingkan aset yang dibut uhkan dengan aset -aset yang ada at au yang sedang diadakan unt uk
member ikan pelayanan. Ent it as harus melakukan analisis ini t erhadap seluruh pelayanan yang menj adi t anggung j awabnya, dan menent ukan aset -
aset yang:
Mampu
capabl e
memenuhi persyarat an penyediaan pelayanan dengan at au t anpa modif ikasi;
Melebihi kebut uhan; at au Belum t ersedia, dan t elah diadakan dibuat .
Analisis perlu
mempert imbangkan alt er nat if -alt er nat if
dalam kait annya dengan hasil pelayanan, implikasi keuangan, dan r isiko. Analisis
ini dapat mencakup beberapa r asionalisasi dan pembagian aset -aset yang mendukung pelayanan ber beda.
B.
Strategi Aset
St r at egi aset harus memper t imbangkan ber bagai car a pencapaian hasil yang diinginkan, dan mencakup evaluasi biaya, manf aat , dan risiko
dari masing-masing cara. Di samping it u, j uga harus mempert imbangkan met ode-met ode yang mungkin dit erapkan dan manf aat dar i ket er libat an
sekt or swast a dalam seluruh t ahap siklus hidup aset .
Masing-masing rencana yang mer upakan st r at egi aset diuraikan dibawah ini:
1 . Rencana Pengadaan
Acquisit ion Plan
Aset yang akan diperoleh dapat dibeli baik it u dari pasar t erbuka maupun dar i ent it as pemer int ah yang lain at au dibangun dibuat
sendir i sesuai dengan t uj uannya. Aset -aset t ersebut dapat j uga diperoleh melalui sewa
l easi ng
. Rencana pengadaan aset hendaknya menegaskan t ent ang
j enis dan wakt u kebut uhan
aset dan
menguraikan met ode pengadaan dan pendanaan yang diusulkan.
161
2 . Rencana Operasi O
perat ions Plan
Rencana operasi menegaskan t ent ang kebij akan oper asi yait u mengenai j am kerj a, keamanan, pembersihan, manaj emen energi,
dan sej enisnya dan sumber daya-sumber daya yang dibut uhkan unt uk mengelola aset . Manaj emen operasional dar i masing-masing aset
hendaknya dit et apkan unt uk menent ukan apakah f ungsi-f ungsi aset t ersebut dapat dikont rakkan seluruhnya at aukah sebagian.
3 . Rencana Pemeliharaan
Maint enance Plan
Rencana pemeliharaan menegaskan mengenai st andar pemeliharaan, menj elaskan
bagaimana suat u
peker j aan diselesaikan,
dan meramalkan pengeluaran pemeliharaan yang per lu selama periode
perencanaan.
4.
Modifikasi atau penambahan
Modif icat ion
Merupakan peker j aan yang diper lukan karena perubahan kegunaan aset , at au kebut uhan unt uk meningkat kan kinerj a f ungsional aset .
Pekerj aan dengan sif at sepert i ini normalnya meningkat kan pot ensi manf aat pelayanan dar i suat u aset dan karenanya diperlakukan
sebagai pengeluaran modal
capi t al expendit ur e
5 . Rencana Penghapusan
Disposal Plan
Penghapusan aset mencakup pemindahan unt uk penggunaan yang berbeda, sewa, j ual dan at au sewa-kembali dan pemusnahan.
6 . Rencana Pendanaan
Funding Plan
Ent it as yang mengont r ol aset hendaknya mempert imbangkan
alt ernat if -alt ernat if yang t ersedia unt uk pendanaan baik it u pengeluaran modal maupun pengeluaran operasi dari aset .
Aset bar u dapat didanai seluruhnya at au sebagian:
Dari penghapusan aset -aset yang t idak digunakan; Dengan sewa guna usaha
l easing
at au bent uk invest asi swast a lainnya;
Dari pinj aman, mencakup dana yang sesuai layak. Pendapat an unt uk mendukung beban pinj aman at au sewa, at au unt uk
menyangga beban operasi, dapat diper oleh dar i beban pemakai
user char ges
at au paj ak. Rencana pendanaan hendaknya didasarkan at as analisis
t erhadap seluruh
kemungkinan yang ada,
t ermasuk pemakaian pendanaan sekt or swast a yang sesuai layak.
162
7 . Rencana Manaj emen Risiko
Risk Management Plan
Suat u ent it as hendaknya menyusun rencana manaj emen r isiko yang menj elaskan t ent ang st rat egi manaj emen risiko dan t indakan yang
akan dit erapkan pada aset -aset yang mereka kont rol. Rencana-rencana ini akan:
Diarahkan pada hasil yang ef ekt if dan t epat wakt u; Didorong unt uk memenuhi st andar kualit as dari indust r i; dan
Dit ent ukan dalam lini yang memiliki prakt ik t erbaik
best pr act ice
. Ent it as
har us secar a
kont inyu memant au dan
mengevaluasi ef ekt ivit as dari ukuran manaj emen r isikonya. Jika per lu, ukuran-
ukur an ini sebaiknya dit et apkan ulang
r edef ined
.
47
C. Elemen Penyusunan Strat egi Aset
