139
St andar kiner j a aset adalah input bagi siklus perencanaan berikut nya.
3 . Hasil
Mekanisme akunt abilit as yang ef ekt if akan membangun budaya dimana aset dipelihar a dan dilindungi secar a memadai, dan
memaksimalkan pot ensi manf aat
out put
aset melalui opt imalisasi kinerj a.
D. Penghapusan Aset
Kerangka penghapusan aset yang ef ekt if menyert akan per t imbangan t erhadap alt ernat if penghapusan aset -aset yang berlebih surplus, usang,
berkinerj a j elek, at au t idak memberikan pelayanan. Alt ernat if -alt ernat if t adi har us dievaluasi dengan analisis biaya-manf aat .
1 .
Produk
Rencana penghapusan yang menyusun alasan-alasan rasional unt uk penghapusan, perkiraan wakt u dan met ode penhapusan, dan
hasil yang dihar apkan at as penghapusan. Rencana direview dan diperbaiki, j ika perlu, sebelum dilakukan penghapusan, unt uk
menyesuaikan dengan kondisi pasar dan f isik aset .
2 . Faktor Keberhasilan
Aset -aset yang kurang bermanf aat under-ut ilized dan berkiner j a j elek under-perf orming diident if ikasi sebagai bagian dari proses
r eview secara t erat ur dan sist emat is.
Alasan-alasan unt uk menyat akan bahwa aset kurang hemat at au kecil kinerj anya diuj i secara krit is dan t indakan korekt if diambil
unt uk memper baiki sit uasi, at au keput usan penghapusan diambil.
Analisis met ode penghapusan t elah memperhat ikan pot ensi pasar at au nilai inst rinsik lainnya; lokasi dan volume aset yang akan
dihapuskan; kemampuan unt uk mendukung program pemerint ah; dan implikasi lingkungan.
Evaluasi secara t erat ur at as kinerj a penghapusan t elah dilakukan.
140
3 . Hasil
Manaj emen proses
penghapusan yang
ef ekt if akan
meminimalkan kepemilikan at as aset -aset yang berlebih dan usang dan memaksimalkan pengembalian at as aset t ersebut .
E. Pengendalian Manaj emen
St r ukt ur pengendalian int ern
i nt ernal cont r ol
yang ef ekt if akan membangun dan mendeklarasikan kebij akan dan pr osedur aset dan
menggunakan sist em inf ormasi yang menyediakan dat a yang andal, r elevan, dan t epat wakt u unt uk membuat keput usan manaj emen aset yang
inf or mat if .
1 .
Produk
Manual kebij akan dan prosedur yang mer inci per syarat an pengelolaan aset dilengkapi dengan sist em inf ormasi, didasarkan
pada daf t ar aset , yang menyediakan inf ormasi keuangan dan non- keuangan yang diperlukan unt uk mengelola aset .
2 . Faktor Keberhsailan
Kebij akan dan prosedur mengenai seluruh aspek dari siklus-hidup aset diumumkan ke seluruh pegawai yang relevan dan di-
updat e
secara t erat ur . Pegawai yang t erlibat dalam manaj emen aset mener ima pelat ihan
yang set araf dengan t anggung j awabnya. Daf t ar aset berisi dat a pada wakt u pengadaan, ident if ikasi aset ,
inf or masi akunt abilit as, kiner j a, penghapusan dan akunt ansi. Daf t ar aset t er int egrasi dengan sist em keuangan dan anggaran.
Inf ormasi aset dapat diakses dengan cepat oleh pegawai yang bert anggung j awab at as aset .
3 . Hasil
St r ukt ur pengendalian int ern yang efekt if memberikan kerangka di mana perbaikan at as manaj emen aset t er pengaruh.
Tanpa hal ini maka akan membat asi ruang lingkup unt uk pengambilan
141
keput usan yang inf ormat if at au mengimpelement asikan t uj uan manaj emen.
37
8 . 4 Met odologi Yang Disarankan _ _ _____ _____ ___ ______
St r at egi manaj emen aset yang ber padangan ke depan
f or war d- l ooki ng
sangat diperlukan. Pr oses perencanaan hendaknya menyesuaikan prospekt if per mint aan aset dengan pr of il penawaran aset saat ini unt uk
mengembangkan st rat egi aset . Proses pengembangan st rat egi aset dilukiskan dengan diagram dibawah ini.
Aset yang telah dimiliki Penilaian Persediaan
dan Kondisi Profil Penawaran Aset
Modal kerja – pengadaan terprogram dan komitmen
Strategi Penyediaan Pelayanan
Solusi Non-aset Aset diperlukan
untuk Mendukung Strategi Profil Permintaan Aset
Pembandingan Permintaan dan Penawaran Aset Aset dengan
Kondisi Buruk Aset dengan
Kondisi Bagus Permintaan
Aset Baru Aset
Tidak Berfungsi, Kondisi Buruk
Perbarui Buat
atau Beli Hapuskan
Operasi dan Pemeliharaan
Rencana Pengadaan Rencana Operasi Pemeliharaan
Rencana Penghapusan Rencana Pendanaan
Sumber: Australian National Audit Office, Asset Management Handbook, 1996, hal. 16.
Gambar 8. 2 Met ode yang disarankan unt uk menerapkan st rat egi aset
37
Aust ralian Nat ional Audit Off ice, op. ci t . , hal. 10.
142
Diagram di at as mengilust rasikan 4 t ahap pendekat an:
Menentukan kebut uhan aset dengan mengacu pada pelayanan j asa yang akan diberikan;
Mengevaluasi aset-aset yang ada
exi st ing asset
dalam hal kapasit as unt uk mendukung penyediaan pelayanan;
Melakukan analisis kesenj angan at au
gap-anal ysis
ant ara aset -aset yang ada dengan aset -aset yang dibut uhkan; dan
Menyusun strategi aset yang berisikan rencana pengadaan, operasi, pemeliharaan, dan penghapusan.
A. Menentukan Kebutuhan Aset
