156
A. Strategi Penyediaan Pelayanan
Semua ent it as ber t anggung j awab unt uk mengembangkan st r at egi penyediaan pelayanan dalam kont eks r encana dan t uj uan organisasi mereka
masing-masing. St r at egi t ersebut didasarkan pada analisis kebut uhan dan r eview bagaimana pelayanan yang sekarang ini diber ikan. Unt uk ini per lu:
Mendef inisikan ruang lingkup, st ándar , dan t ingkat pelayanan yang akan diberikan;
Menent ukan met ode penyediaan pelayanan dan sumber daya yang dibut uhkan, mencakup persyarat an penggunaan aset ; dan
Memper t imbangkan met ode
pencakupan permint aan
dengan menggunakan t eknik manaj emen permint aan. Hal ini dapat berupa
pengurangan kebut uhan
pelayanan misalnya,
dengan mengkombinasikannya
dengan pelayanan
yang lain,
at au menyesuaikannya dengan sit uasi yang menyebabkan pelayanan
t ersebut diberikan. Ini j uga dapat berupa r eview at as kebij akan penent uan harga
pr i cing
. Opsi-opsi at au alt ernat if pelayanan per lu dievaluasi dari segi
f inansial, ekonomi, sosial, dan lingkungan. B.
Alt ernatif non-aset
Alt ernat if penyediaan pelayanan yang mengurangi at au ber isi permint aan
bagi suat u
ent it as unt uk
menggunakan aset
harus dipert imbangkan. Rencana penggunaan alt ernat if non-aset hendaknya
menar ik bagi konsep t radisional dan asumsi t ent ang penyediaan pelayanan, dan memungkinkan bagi pengembangan met ode yang inovat if .
Tiga j enis solusi non-aset yang hendaknya dipert imbangkan ant ara lain:
Desain ulang
r edesigning
pelayanan unt uk mengurangi kebut uhan aset misalnya perawat an medis di rumah;
Mengopt imalkan penggunaan aset yang t elah ada sehingga pengadaan aset bar u dapat dihindar i; dan
Menggunakan bant uan kont rakt or pihak swast a unt uk menyediakan sebagian at au seluruh pelayanan yang dibut uhkan. Suat u aset
mungkin masih diper lukan unt uk pemberian pelayanan, t et api aset t ersebut akan dikont r ol dan dioperasikan oleh kont rakt or swast a.
157
Set elah kebut uhan pelayanan dit ent ukan dan st rat egi pelayanan dir encanakan, maka pelayanan-pelayanan mana yang memer lukan dukungan
solusi aset akan dapat dit ent ukan, demikian halnya kebut uhan kiner j a aset t ersebut selama periode perencanaan.
44
1 0. 2 Mengevaluasi Aset-Aset Yang Telah Ada __ ___ ______ __
Evaluasi at as aset yang t elah ada adalah unt uk menent ukan apakah kinerj a aset -aset t ersebut memadai unt uk mendukung st rat egi penyediaan
pelayanan yang t elah dit ent ukan. Evaluasi pr ogram pelayanan mencakup evaluasi at as kinerj a aset .
Kinerj a aset dit inj au ulang
r eview
secara rut in dengan pembanding prakt ik t erbaik
best pract i ce
unt uk mengident if ikasi aset -aset yang kiner j anya buruk, at au membut uhkan biaya t er lalu t inggi unt uk dimiliki at au
dioper asikan.
Revi ew
ini j uga memungkinkan dilakukannya alih-invest asi dalam aset . Evaluasi hendaknya dapat menemukan aset -aset yang memiliki
kapasit as ber lebih, at au melebihi kebut uhan. Aset -aset yang dipelihara secara t idak memadai dapat menimbulkan
pot ensi r isiko keamanan at au kesehat an, mengganggu pelayanan ut ama, at au menimbulkan pengeluaran t ak t erduga unt uk perbaikan ker usakan.
A. Mengevaluasi Kinerj a Aset