187
C. Fungsionalit as
Fungsionalit as dari suat u aset merupakan ukuran ef ekt ivit as dar i suat u aset dalam mendukung akt ivit as yang akan dilakukan.
Unt uk
memant au dan menilai f ungsionalit as, ent it as har us menenent ukan: Peranan yang dimainkan aset pencapaian hasil dari pemberian
pelayanan; dan Karakt er f ungsional yang disyarat kan dari suat u aset unt uk
mendukung akt ivit as t ert ent u persyarat an f ungsional yang dibuat bagi aset -aset yang dibangun.
Fungsionalit as suat u aset hendaknya dit inj au ulang secara r ut in. Hal ini akan memungkinkan unt uk mengident if ikasi pengar uh signif ikan at as
pelayanan. Hal ini j uga akan memungkinkan adanya perubahan berkala yang dibuat unt uk memper baiki pember ian pelayanan dan st andar f ungsional.
Lebih lanj ut , hasil dari
r evi ew
secara r ut in at as kemampuan aset digunakan dalam penyusunan st rat egi aset .
D. Kinerj a Finansial
Kinerj a f inansial dar i suat u aset harus dievaluasi unt uk menent ukan apakah aset t ersebut dapat member ikan pelayanan yang sehat secara
ekonomis at aukah t idak. Unt uk melakukan hal t ersebut , ent it as perlu unt uk memant au dan menilai:
Beban oper asi
operat i ng expenses
; Arus kas saat ini dan proyeksinya, t ermasuk pengeluaran modal
capit al expendit ur es
. Inf ormasi-inf ormasi ini selanj ut nya diperlukan unt uk menent ukan
pengembalian ekonomis saat ini dan pr oyeksinya dari suat u aset . Analisis arus kas didiskont okan
Discount ed Cash Fl ow
dapat digunakan unt uk member ikan ukuran dari Nilai Sekarang Bersih
Net Pr esent Val ue
dan Tingkat Pengembalian Int ernal
Int ernal Rat e of Ret urn-IRR
unt uk suat u aset .
Aspek pent ing lainnya dar i kinerj a f inansial aset adalah pemelihar aan ekuit as modal. Ukuran ini member ikan dasar unt uk mengevaluasi kiner j a
aset dan ent it as. Hal ini j uga merupakan pert imbangan ut ama dalam
188
penyusunan pendekat an unt uk menent ukan penent uan harga
pr ici ng
dan pendapat an.
59
1 2. 2 Prinsip-Prinsip Akuntabilitas __ __ __ ______ __ ______ _
Prakt ik yang lebih baik di dalam manaj emen aset memint a manaj emen dan karenanya t anggung j awab dan akunt abilit as aset berbasis
pada
whole-of -lif e
. Dalam prakt ek, hal ini dit er j emahkan unt uk membuat manaj er pr ogr am bert anggung j awab at as seluruh biaya siklus-hidup aset
yang mereka konsumsi dalam pr ogram penyediaan pelayanan yang mer eka berikan. Mekanisme unt uk mencapai hal ini akan diarahkan pada pembuat an
seluruh biaya aset yang t ransaparan bagi manaj er program.
Akunt abilit as melebihi biaya, unt uk membuat manaj er program bert anggung j awab at as kiner j a dan penghemat an aset yang mereka kont r ol
dan konsumsi. Bagian int egral dari pencapaian akunt abilit as ini adalah sist em inf ormasi manaj emen yang menyediakan dat a t ent ang kondisi dan
kinerj a aset .
Meskipun ada model akunt abilit as seper t i ini, masih t er dapat ruang lingkup unt uk pengawasan dan pengendalian aset t erpusat . Pelaporan
t erpusat membant u memant au keseluruhan biaya penggunaan aset , perbaikan, dan biaya-biaya lainnya. Hal ini memungkinkan penggant ian
keseluruhan kebij akan, yang berkait an dengan pembelian, dan memberikan peluang bagi penyusunan st andar umum dan mengambil pot ongan harga
yang maksimal.
A. Akunt abilit as Finansial