2.4.1. Kriteria Pasar Tradisional
Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia No. 20 Tahun 2012, kriteria pasar tradisional antara lain:
a. dimiliki, dibangun danatau dikelola oleh pemerintah daerah;
b. transaksi dilakukan secara tawar menawar;
c. tempat usaha beragam dan menyatu dalam lokasi yang sama; dan
d. sebagian besar barang dan jasa yang ditawarkan berbahan baku lokal.
2.4.2. Fungsi Pasar
Pasar memiliki beberapa fungsi diantaranya : 1.
Fungsi Pengembangan Ekonomi Masyarakat
Pasar jika dikji secara jernih, memang memimiliki beberapa fungsi yang tak tergantikan begitu saja oleh pasar modern. Setidaknya ada empat fungsi
ekonomi yang sejuah ini bisa diperankan oleh pasar tradisional, yaitu: a
Pasar tradisional merupakan tempat dimana masyarakat berbagai lapisa memperoleh barang-barang kebutuhan harian dengan harga
yang relative terjangkau, karena memang seringkali relat ive lebih murah dibandingkan harga yang ditawarkan pasar modern. Dengan
kata lain pasar tradisional merupakan pilar penyangga ekononomi masyarakat kecil.
b Pasar merupakan tempat yang relative lebih bisa dimasuki oleh
pelaku ekonomi lemah yang menempati posisi mayoritas dari sisi jumlah. Pasar tradisional jelas jauh lebih bisa diakses oleh sebagian
Universitas Sumatera Utara
besar pedagang terutama yang bermodal kecil ketimbang pasar modern.
c Pasar merupakan salah satu sumber Pendapatan Asli Daerah lewat
pendapatan yang diperoleh dari opersional pasar. Pengelolaan pasar yang professional sangat dibutuhkan untuk meningkatkan
pendapatan daerah yang diperoleh dari operasional pasar itu sendiri.
d Pasar juga merupakan sarana distribusi perekonomian yang dapat
menciptakan tambahan tempat usaha bidang jasa dan pencipta kesempatan kerja
e Akumulasi aktivitas jual beli di pasar merupakan faktor penting
dalam penghitungan tingkat pertumbuhan ekonomi baik pada skala kecil, regional maupun nasional.
2. Fungsi sosial kemasyarakatan
Terdapat beberapa fungsi sosial kemasyarakatan dari keberadaan pasar diantaranya:
a Pasar merupakan ruang penampakan wajah asli masyarakat yang
saling tergantung karena saling membutuhkan. Tawa, canda dan nilai-nilai kultural yang ada dimasyarakat dapat dipotret dalam
keseharian pasar. b
Pasar adalah tempat bagi masyarakat terutama dari kalangan bawah, untuk melakukan interaksi sosial dan melakukan diskusi
informal atas segenap permasalahan yang mereka hadapi.
Universitas Sumatera Utara
3. Fungsi Pelayanan Publik
Berdasarkan Undang-Undang No. 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintah Daerah, disebutkan tujuan pelaksanaan otonomi seluas-luasnya, adalah untuk
meningkatkan kesejahteraan masyarakat, pelayanan umum, dan daya saing
daerah. Untuk mewujudkan tujuan ekonomi pemerintah wajib melaksanaan urusan yang menjadi tanggung jawabnya diantaranya adalah penyediaan sarana
dan prasarana umum. Pasar merupakan salah satu sarana public, yang harus disediakan oleh pemerintah daerah. Pasar merupakan tempat dimana masyarakat
dapat memperoleh barang-barang untuk memenuhi kebutuhan harian. Pasar juga memiliki fungsi pengerak ekonomi daerah, tempat terjadinya distribusi hasil
produksi masyarakat daerah.
2.5. Retribusi Daerah
Kategori