54
1. Tujuan Politik Hukum Nasional
a. Sebagai suatu alat tool atau sarana dan langkah yang dapat digunakan oleh pemerintah untuk menciptakan suatu sistem hukum nasional yang
dikehendaki; Mahfud MD. mengutarakan bahwa politik hukum adalah merupakan legal policy tentang hukum yang akan dibelakukan untuk
mencapai tujuan negara. Disini posisi hukum diposisikan sebagai alat untuk mencapai tujuan negara.
57
Terkait dengan ini Sunaryati Hartono mengemukakan “Hukum sebagai Alat”, sehingga secara praktis politik
hukum juga merupakan alat atau sarana dan langkah yang dapat digunakan oleh pemerintah untuk menciptakan sistem hukum nasional
guna mencapai cita-cita bangsa dan tujuan negara.
58
b. Dengan sistem hukum nasional itu akan diwujudkan cita-cita bangsa Indonesia yang lebih besar.
59
Sistem hukum nasional terdiri dari dua istilah sistem dan hukum. Sistem berarti suatu keseluruhan yang tersusun
dari sekian banyak bagian whole compounded of several parts
60
atau hunungan yang langsung antara satuan-satuan atau komponen-komponen
secara teratur an organized, functioning relaionship among units or components.
61
Dengan kata lain, bahwa sistem adalah sekumpulan bagian atau komponen yang saling berhubungan secara teratur dan merupakan
satu keseluruhan.
62
Sedangkan menurut Satjipto Rahardjo, sistem adalah
57
M. Mahfud MD., Politik Hukum di Indonesia, 2
58
C.F.G. Sunaryati Hartono, Politik Hukum Menuju satu sitem Hukum Nasional Bandung: Alumni, 1991, 1.
59
Imam Syaukani dan A. Ahsin Thohari, Dasar-dasar Politik Hukum Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada, 2004, Cet. Pertama, 59
60
Willian A. Shrode dan Dan Voich, Organization and Management: Basic System Concept Malaysia: Irwin Book Co., 1974, 115
61
Elias M. Awad, System Analysis and Design Homewood, Illiois Richard D. Irwin, 1979, 4.
62
Tatang M. Amirin, Pokok-Pokok Teori Sistem, Jakarta: rajawali Press, 1996, 1.
55
suatu kesatuan yang bersifat komplek, terdiri dari bagian-bagian yang berhubungan dan berkerja secara aktif unuk mencapai tujuan.
63
Sedangkan makna hukum nasional adalah hukum atau aturan perundang- undangan yang tertera dalam landasan ideologi negara yakni Pancasila dan
Undang-Undang Dasar ’45 atau huku yang dibangun atas kreatifitas atau prakarsa bangsa Indonesia sendiri. Dengan demikian berarti hukum nasional adalah sistem
hukum yang bersumber dari nilai-nilai luhur budaya bangsa yang sudah lama ada dan berkembang sampai sekarang.
2. Ruang lingkup Politik Hukum Nasional