struktur biaya produksi pada industri tempe yang umumnya relatif sama homogen antar pengrajin sehingga banyaknya responden tidak begitu
berpengaruh terhadap analisis data.
4.4 Metode Analisis Data
Tujuan penelitian menghitung besaran nilai tambah yang mampu diciptakan industi tempe di Kabupaten Bogor dijawab dengan menggunakan analisis nilai
tambah Meode Hayami. Pengukuran nilai tambah ini bertujuan untuk mengetahui besaran nilai tambah yang mampu diciptakan sebagai akibat proses pengolahan
kedelai menjadi tempe. Perhitungan nilai tambah ini didasarkan pada satu satuan bahan baku utama yaitu satu kilogram kedelai.
Penelitian ini menggunakan alat analisis Policy Analysis Matrix dan analisis sensitivitas untuk menjawab tujuan penelitian kedua dan ketiga. Melalui
pendekatan ini akan dilihat bagaimana keunggulan kompetitif dan komparatif yang dimiliki industri tempe di Kabupaten Bogor sekaligus dampak kebijakan
yang diterapkan pemerintah terkait dengan kegiatan produksi pada industri tersebut. PAM bersifat statis sehingga untuk melihat seberapa besar pengaruh dan
tingkat kepekaan masing-masing industri diperlukan analisis sensitivitas sebagai langkah lanjutan.
4.4.1 Analisis Nilai Tambah
Seperti telah disebutkan di atas, definisi nilai tambah adalah pertambahan nilai suatu komoditi karena adanya input fungsional yang berupa form utility,
place utility, time utility . Telah disebutkan pula bahwa variabel yang terkait dalam
analisis nilai tambah yaitu faktor konversi, koefisien tenaga kerja, nilai produk, dan nilai input lain. Pada penelitian ini, faktor konversi menunjuk pada banyaknya
tempe yang dapat dihasilkan dari satu kilogram kedelai. Koefisien tenaga kerja sebagai ukuran jam kerja yang diperlukan untuk mengolah satu kilogram kedelai.
Nilai produk dan nilai input lain diinterpretasikan secara berurutan sebagai nilai tempe per kilogram kedelai yang digunakan dan nilai input lain selain kedelai dan
tenaga kerja yang langsung digunakan bagi kegiatan produksi. Berikut disajikan tabel kerangka analisis nilai tambah.
Tabel 8. Kerangka Analisis Nilai Tambah No
Variabel Nilai
Output, Input dan Harga
1 Output kgtahun
a 2
Bahan baku kgtahun b
3 Tenaga kerja HOKtahun
c 4
Faktor konversi 12 d = ab
5 Koefisien tenaga kerja 32
e = cb 6
Harga output Rpkg f
7 Upah rata-rata tenaga kerja RpHOK
g
Pendapatan dan keuntungan Rpkg bahan baku
8 Harga bahan baku
h 9
Sumbangan input lain i
10 Nilai output 4 x 6
j = d x f 11a Nilai tambah 10 – 9 – 8
k = j – h – i b Rasio nilai tambah 11a10 x 100
l = kj x 100 12a Imbalan tenaga kerja 5 x 7
m = e x g b Bagian tenaga kerja 12a11a x 100
n = mk x 100 13a Keuntungan 11a – 12a
o = k – m b Tingkat Keuntungan 13a11a x 100
p = ok x 100
Balas Jasa Faktor Produksi
14 Marjin 10 – 8
q = j - h a Pendapatan tenaga kerja
r = mq x 100 b Sumbangan input lain
s = iq x 100 c Keuntungan perusahaan
t = oq x 100 Sumber : Hayami, et.al., dalam Dermawan, 1999
4.4.2 Policy Analysis Matrix
Policy Analysis Matrix merupakan alat analisis yang dapat digunakan untuk
melihat keunggulan kompetitif dan komparatif serta pengaruh intervensi pemerintah pada suatu komoditas. Kelebihan dari analisis ini yaitu perhitungan
dapat dilakukan secara keseluruhan, sistematis, output beragam serta dapat digunakan pada sistem komoditas dengan berbagai daerah, tipe dan teknologi
yang digunakan. Kelemahan dari analisis ini yaitu kurang membahas masing- masing analisis secara mendalam serta tidak memungkinkan untuk melihat
pengaruh perubahan yang terjadi pada fakor-faktor yang penting dalam aktifitas produksi.
Langkah-langkah yang harus dilakukan dalam analisis PAM yaitu:
1. Menentukan input dan output
Input merupakan faktor baik berupa barang ataupun jasa yang diperlukan untuk memproduksi suatu komoditi sedangkan output dapat didefinisikan sebagai
barang dan jasa yang dihasilkan dari suatu aktifitas produksi. Input yang digunakan dalam kegiatan produksi pada industri tempe yaitu kedelai sebagai
bahan baku utama, ragi, pewarna, bahan pengemas, peralatan, tenaga kerja, bahan bakar. Output yang dihasilkan yaitu tempe.
2. Mengalokasikan komponen biaya domesik dan asing
Menurut Monke and Pearson 1989, terdapat dua pendekatan yang dapat digunakan untuk mengalokasikan komponen biaya domesik dan asing yaitu
pendekatan langsung dan pendekatan total. Pendekaan langsung mengasumsikan bahwa seluruh biaya input tradable, baik impor maupun domestik dinilai sebagai
komponen biaya asing. Pendekatan ini dapat digunakan jika tambahan permintaan input tradable tersebut dapat dipenuhi melalui perdagangan internasional.
Di sisi lain, pendekatan total mengasumsikan bahwa setiap biaya input tradable
dibagi ke dalam komponen biaya domestik dan asing dan penambahan input tradable dapat dipenuhi dari produksi domestik jika input tersebut memiliki
kemungkinan untuk diproduksi di dalam negeri Monke and Pearson 1989. Penelitian ini menggunakan pendekatan total dalam analisisnya.
3. Alokasi Biaya Tataniaga
Biaya tataniaga merupakan biaya yang diperlukan untuk menambah nilai suatu barang yaitu kegunaan tempat, bentuk, waktu termasuk di dalamnya
penanganan dan pengangkutan. Dalam penelitian ini, biaya tataniaga ditentukan dengan cara menghitung biaya yang dikeluarkan untuk mengangkut output hasil
produksi dari produsen hingga ke konsumen. Biaya tataniaga dalam penelitian ini yaitu sebesar Rp 150,00 per kilogram tempe.
4. Menentukan Harga Bayangan Input dan Output
Harga bayangan merupakan harga yang benar-benar terjadi pada kondisi keseimbangan dalam kondisi pasar persaingan sempurna. Dalam penelitian ini
akan ditentukan harga bayangan baik pada ouput masing-masing industri serta input penting yang terkait di dalamnya. Harga bayangan yang digunakan adalah
harga perbatasan border prices yaitu tingkat harga internasional yang berlaku di perbatasan negara yang bersangkutan terhadap luar negeri Kadariah, 2001.
Output yang diekspor atau memiliki potensi untuk diekspor menggunakan harga fob free on board dalam perhitungan harga bayangannya sedangkan
output yang diimpor menggunakan harga cif cost insurance freight. Input dibedakan menjadi input tradable dan non tradable. Input tradable pun dinilai
berdasarkan border prices. Rumus perhitungan harga bayangan yang akan digunakan sebagai berikut:
Harga bayangan komponen ekspor = fob x SER – biaya tataniaga Harga bayangan komponen impor = cif x SER + biaya tataniaga
a. harga bayangan output Ouput dalam penelitian ini yaitu tempe. Output tersebut termasuk ke dalam
komponen ekspor sehingga perhitungan harga bayangannya menggunakan harga perbatasan fob yang dikonversikan dengan nilai tukar rupiah bayangan dikurangi
biaya tataniaga. Harga perbatasan fob pada penelitian ini yaitu US 1,489 per kilogram tempe sehingga dengan perhitungan rumus diperoleh harga bayangan
tempe sebesar Rp 12.105,14 per kilogram tempe. b. harga bayangan input kedelai
Sebagai bahan baku utama, kedelai merupakan komoditi yang dikategorikan sebagai komponen impor. Oleh karena itu, penelitian ini menggunakan
pendekatan harga bayangan dengan harga perbatasan cif dikali nilai tukar rupiah bayangan atau SER ditambah biaya tataniaga. Harga cif pada penelitian ini yaitu
US 0,515 per kilogram kedelai. Melalui hasil perhitungan diperoleh harga bayangan untuk komoditi kedelai sebesar Rp 6.500,00 per kilogram kedelai.
c. harga bayangan input ragi Ragi merupakan bahan baku lain yang juga berperan penting dalam kegiatan
produksi tempe. Ragi ini digolongkan sebagai input non tradable sehingga harga bayangannya sama dengan harga aktual.
d. harga bayangan peralatan Kegiatan produksi pada industri tempe tidak terlepas dari input peralatan.
Pemenuhan kebutuhan peralatan pada industri ini ditentukan oleh pasar domestik dan termasuk kategori input non tradable sehingga harga bayangannya sama
dengan harga aktual.
e. harga bayangan kemasan Industri tempe menggunakan daun dan plastik sebagai kemasan produk.
Bahan kemasan ini termasuk input non tradable sehingga harga bayangannya sama dengan harga aktual.
f. harga bayangan bahan bakar Bahan bakar yang digunakan dalam industri tempe pada umumnya yaitu kayu
bakar dan serbuk kayu sisa furniture. Kedua bahan bakar yang digunakan termasuk ke dalam komponen input non tradable sehingga harga bayangannya
sama dengan harga aktual. g. harga bayangan tenaga kerja
Pada umumnya tenaga kerja yang digunakan dalam indusri tempe merupakan tenaga kerja yang tidak terdidik. Berdasarkan hasil penelusuran studi-studi
terdahulu, rata-rata harga bayangan untuk tenaga kerja tidak terdidik yang digunakan yaitu 70-80 persen dari tingkat upah yang berlaku di masing-masing
lokasi penelitian. Dalam penelitian ini diasumsikan harga bayangan tenaga kerja yaitu sebesar 75.29 persen dari tingkat upah yang berlaku di daerah penelitian.
h. harga bayangan tempat Tempat merupakan salah satu faktor lain yang juga berperan penting dalam
aktifitas produksi pada industri tempe. Dalam penelitian ini, harga bayangan tempat sama dengan harga aktual karena termasuk komponen non tradable.
i. harga bayangan nilai tukar Penentuan harga bayangan nilai tukar didasarkan pada formula yang telah
dirumuskan Squire dan Van Der Tak dalam Gittinger 1986 sebagai berikut:
SER =
SCF OER
dengan: SER
= Shadow Exchange Rate nilai tukar bayangan OER
= Official Exchange Rate nilai tukar resmi SCF
= Standar Exchange Rate faktor konversi standar Nilai faktor konversi standar dapat ditentukan sebagai barikut:
SCF =
TXt Xt
TMt Mt
Xt Mt
− +
+ +
dengan: M
= Nilai impor pada tahun t X
= Nilai ekspor pada tahun t TMt
= Pajak impor pada tahun t TXt
= Pajak ekspor pada tahun t Berdasarkan data dari Badan Pusat Statistik BPS, nilai ekspor Indonesia
pada tahun 2007 adalah Rp580.629,59 milyar sedangkan nilai impornya Rp 364.134,35 milyar. Pada tahun yang sama, penerimaan pemerintah dari pajak
ekspor dan impor secara berturut-turut adalah Rp 453 milyar dan Rp 14.417 milyar. Nilai tukar resmi pada bulan Juli 2007 yaitu Rp 9.141,00 per dolar.
Berdasarkan hasil perhitungan, diperoleh nilai faktor konversi standar SCF yaitu 0,9845 dan nilai SER yaitu Rp 9.284,00.
5. Penyusunan Matriks PAM Matriks PAM terdiri dari tiga baris. Baris pertama merupakan perhitungan
berdasarkan harga privat, baris kedua sebagai perhitungan berdasarkan harga sosial, serta baris terakhir sebagai selisih antara nilai privat dengan nilai sosial. Di
samping itu, matriks PAM juga terdiri atas empat kolom yaitu kolom pertama sebagai kolom penerimaan, kolom kedua merupakan kolom biaya input tradable,
kolom ketiga merupakan kolom biaya input non tradable dan kolom terakhir merupakan kolom keuntungan.
4.4.3 Analisis Sensitivitas