1. Kondisi eksisting kota, baik dari segi sosial kependudukan,
ekonomi,kebutuhan prasarana kota, serta struktur ruang. 2.
Gambaran kondisi dimasa yang akan datang dengan menggunakan proyeksi dan estimasi dalam berbagai aspek, seperti perumusan perkiraan
kebutuhan pola pemanfaatan ruang. Untuk tujuan yang lebih optimal, rencana untuk pengarahan dan pengendalian
disini bersifat pengaturan dan pengendalian ruang kegiatan masing-masing bagian wilayah kota BWK.
Tahap rancangan rencana merupakan langkah lanjutan dari tahapan analisa data. Untuk merencanakan pengembangan kota 10 tahun mendatang, aspek yang
harus dikenal secara mendalam adalah: 3.
Kondisi eksisting kota, baik dari segi sosial kependudukan, ekonomi,kebutuhan prasarana kota, serta struktur ruang.
4. Gambaran kondisi dimasa yang akan datang dengan menggunakan
proyeksi dan estimasi dalam berbagai aspek, seperti perumusan perkiraan kebutuhan pola pemanfaatan ruang.
4.6.3. Maksud dan Tujuan Perumusan Rencana
Maksud dan tujuan penyusunan RUTR Kota Sipirok adalah sebagai berikut : 1.
Sebagai pedoman pengaturan, pengendalian dan pengawasan pelaksanaan pembangunan fisik untuk sebagian wilayah Kota Sipirok sehingga mampu
Universitas Sumatera Utara
mengkoordinasikan rencana–rencana sektoral yang ada di sebagian wilayah Kota Sipirok tersebut.
2. Mempermudah penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota dan
penyusunan program–program jangka menengah maupun proyek tahunan pada RUTR yang diprioritaskan.
Tujuan dari penyusunan RUTR Kota Sipirok secara spesifik adalah sebagai berikut :
1. Secara fisik untuk menciptakan pola tata ruang Kota Sipirok yang serasi
dan optimal, yang digambarkan dengan penyebaran fasilitas dan utilitas secara tepat dan merata sehingga tercipta kualitas pelayanan serta
lingkungan yang ideal. 2.
Meningkatkan daya guna dan hasil guna aktivitas dengan upaya pemanfaatan ruang secara optimal yang dicerminkan dalam penentuan
jenjang fungsi pelayanan kegiatan Kota Sipirok dan sistem jaringannya. 3.
Menciptakan hubungan yang serasi antara manusia dengan lingkungannya yang pada umumnya dan kawasan perencanaan RUTR pada khususnya.
4. Secara sosial ekonomi, bertujuan merangsang dan meningkatkan potensi
sumber daya manusia dan lahan untuk dimanfaatkan secara optimal tanpa mengabaikan kualitas Kota Sipirok.
5. Meningkatkan fungsi dan peranan setiap bagian wilayah kota dalam
struktur ruang kota secara keseluruhan, agar kawasan yang direncanakan
Universitas Sumatera Utara
mampu berfungsi sebagai sub pusat pengembangan dalam konstelasi wilayah Kota Sipirok yang relatif luas.
4.6.4. Ruang Lingkup Penyusunan Rencana
Menjelang pertumbuhan dan perkembangan Kota Sipirok yang lebih lanjut perlu disiapkan perencanaan dan perancangan tata ruangnya secara terpadu.
Perencanaan Kota Sipirok akan dititikberatkan pada perencanaan penggunaan lahan kosong yang ada dan penciptaan kualitas lingkungan terbangun yang harmonis
dan estetis. Pembahasan dalam penyusunan RUTR Kota Sipirok adalah :
a. Kebijaksanaan dasar pengembangan seluruh Kota Sipirok, berisi tentang
pengembangan BWK dan arah kebijaksanaan pokok yang diambil. Kebijaksanaan pokok pengembangan Kota Sipirok menguraikan tentang
arahan-arahan pengembangan kawasan perencanaan pada masa yang akan datang.
b. Rencana Umum Tata Ruang hingga tahun 2016 dengan skala 1:10.000,
meliputi rencana struktur tata ruang dan penggunaan lahan, rencana sistem transportasi, rencana intensitas penggunaan ruang, rencana fasilitas
lingkungan kota, dan rencana pelayanan utilitas umum. c.
Pedoman pelaksanaan implementasi rencana pembangunan di lingkungan Kota Sipirok, pedoman ini berisikan tentang bagaimana
rencana plan tersebut diterapkan di lapangan.
Universitas Sumatera Utara
d. Indikasi Program dan sumber dana pembangunan. Indikasi program
meliputi program jangka panjang dan program tahunan serta sumber dana pembangunan.
e. Institusi pengawasan pelaksanaan rencana, meliputi pembahasan tentang
lembaga yang akan melaksanakan rencana, sistem dan struktur organisasi pengelolaan serta pelaksanaannya.
Lingkup untuk RUTR Kota Sipirok digambarkan melalui rencana-rencana : 1.
Pemanfaatan ruang BWK. 2.
Rencana Bangunan dan bukan bangunan. 3.
Rencana jaringan pergerakan. 4.
Jaringan pelayanan dan utilitas. 5.
Rencana tata letak bangunan. 6.
Rencana sempadan jalan dan bangunan. 7.
Rencana penghijauan. 8.
Rencana koefisien lantai bangunan. 9.
Rencana koefisien dasar bangunan. 10.
Rencana kebutuhan parkir serta rencana lainnya.
Bagian wilayah Kota di Sipirok tersebut disusun berdasarkan indikasi pemanfaatan ruang serta peruntukan dan penggunaan lahan yang telah diarahkan
RUTR Kota Sipirok tahun 2016. Sedangkan peta-peta rencananya digambarkan dengan skala 1 : 10.000.
Universitas Sumatera Utara
4.6.5. Metode Pendekatan Rencana
