Fungsi Pajak Pendapatan Asli Daerah PAD .1 Pengertian Pendapatan Asli Daerah PAD

pengambilan mineral bukan logam dan batuan, baik dari sumber alam di dalam dan atau permukaan bumi untuk dimanfaatkan.. g.Pajak parkir adalah pajak atas penyelenggaraan tempat parkir dalam badan jalan, baik yang disediakan berkaitan dengan pokok usaha, maupun yang disediakan sebagai suatu usaha, termasuk penyediaan tempat penitipan kendaraan bermotor. h.Pajak air tanah adalah pajak atas pengambilan dan atau pemanfaatan air tanah. i.Pajak sarang burung wallet adalah pajak atas kegiatan pengambilan dan atau pengusahaan sarang burung wallet. j.Pajak bumi dan bangunan pedesaan dan perkotaan adalah pajak atas bumi dan atau bangunan yang dimiliki, dikuasai, dan atau dimanfaatkan oleh pribadi atau badan, kecuali kawasan yang digunakan untuk kegiatan usaha perkebunan, perhutanan, dan pertambangan. k.Bea perolehan hak atas tanah dan bangunan adalah pajak atas perolehan hak atas tanah dan atau bangunan. Besarnya tarif definitif untuk pajak KabupatenKota ditetapkan dengan Peraturan Daerah Perda, namun tidak boleh lebih tinggi dari tarif maksimum yang telah ditentukan dalam Undang-Undang.

II.3.2 Fungsi Pajak

Pajak mempunyai peranan yang sangat penting dalam pelaksanaan fungsi negara atau pemerintah, baik dalam fungsi alokasi, distribusi, stabilisasi, dan regulasi maupun kombinasi dari keempatnya. Dapat dua, yaitu fungsi budgetair dan fungsi regulerend Musgrave, 1989. 1.Fungsi Budgetair Fungsi pajak daerah yang paling utama adalah untuk mengisi kas daerah to raise government’s revenue. Fungsi ini disebut juga dengan fungsi penerimaan. Pajak daerah merupakan sumber penerimaan daerah yang bersifat berkesinambungan, teratur, dan terus mengalami peningkatan paralel dengan tuntutan kenaikan jumlah kebutuhan masyarakat. 2. Fungsi Regulerend Fungsi regulerend merupakan fungsi mengatur dalam arti yang seluas-luasnya, termasuk terciptanya keadilan, melindungi, mengarahkan, mendorong, kepastian pemerataan bagi pencapaian tujuan politik pembangunan Hyman, 1987. Pada kenyataannya, pajak daerah bukan hanya berfungsi untuk mengisi kas, namun juga digunakam oleh pemerintah sebagai instrumen untuk mencapai tujuan-tujuan tertentu yang ditetapkan oleh pemerintah demi kepentingan daerahnya. Hotel adalah suatu bentuk bangunan, lambang, peusahaan, atau badan usaha akomodasi yang menyediakan pelayanan jasa penginapan, penyedia makanan dan minuman serta fasilitas jasa lainnya dimana semua pelayanan itu diperuntukkan bagi masyarakat umum, baik mereka yang bermalam di hotel tersebut ataupun mereka yang menggunakan fasilitas tertentu yang dimiliki hotel terssebut dengan syarat pembayaran Lawson, 1976:27. Menurut Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 28 tahun 2009 Tentang Pajak dan Retribusi Daerah, hotel adalah fasilitas penyedia jasa penginapanperistirahatan termasuk jasa terkait lainnya dengan dipungut bayaran, yang mencakup juga motel, losmen, gubuk pariwisata, wisma pariwisata, pesanggrahan, rumah penginapan dan sejenisnya. Pajak Hotel adalah pajak atas pelayanan atau service yang disediakan oleh hotel. Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Samosir, menyebutkan bahwa Objek Pajak Hotel adalah setiap pelayanan yang disediakan oleh hotel dengan pembayaran, termasuk jasa penunjang sebagai kelengkapan hotel yang sifatnya memberi kemudahan dan kenyamanan, termasuk fasilitas olahraga dan hiburan. Jasa penunjang sebagaimana yang dimaksud adalah fasilitas telepon, faksimile, teleks, internet, fotokopi, pelayanan cuci, setrika, transportasi, dan fasilitas sejenis lainnya yang disediakan atau dikelola hotel. Dalam Peraturan Daerah Kabupaten Samosir Nomor 11 tahun 2011, dikecualikan dari objek Pajak Hotel sebagaimana dimaksud adalah: pemerintah daerah; b.Jasa sewa apartemen, kondominium, dan sejenisnya; c.Jasa temat tinggal di pusat pendidikan atau kegiatan keagamaan; d.Jasa tempat tinggal di rumah sakit, asrama perawat, panti jompo, panti asuhan, dan lembaga sosial lainnya yang sejenis; dan e.Jasa biro perjalanan atau perjalanan wisata yang diselenggarakan oleh hotel yang dimanfaatkan oleh umum. Berikut merupakan nama-nama hotelpenginapan yang terdaftar sebagai wajib pajak pada DISPENKA Kabupaten Samosir: Tabel 2.1 Daftar HotelAkomodasi di Kabupaten Samosir 1 ABADI Jl. Ring Road Tuktuk, 0625 451195 22 Kamar 2 AMAN ACC Jl. Ring Road Tuktuk 0625 451179 3 Kamar 3 ANJU COTTAGE Jl. Ring Road Tuktuk 0625 451265 30 Kamar 4 ASIDO STAR HOTEL Jl. D.R FL Tobing 081264487933 15 Kamar 5 BAGUS BAY Jl. Ring Road Tuktuk 0625 451287 19 Kamar 6 BARBARA Unjur, Ambarita 0625 7000230 20 Kamar 7 BERNARD ACC. Jl. Ring Road Tuktuk 0625 451328 10 Kamar 8 CHRISTINA ACC. Jl. Ring Road Tuktuk 0625 451027 3 Kamar 9 CAROLINA HOTEL Jl. Ring Road Tuktuk 0625 451210 60 Kamar 10 ELSINA ACC. Jl. Ring Road Tuktuk 4 Kamar 11 EBIKEL ACC. Jl. Ring Road Tuktuk 0625 451050 4 Kamar 12 HARIARA ACC. Jl. Ring Road Tuktuk 0625 451182 6 Kamar 13 AMBAROBA RESORT Jl. Ring Road Tuktuk 0625 451351 50 Kamar 15 HOTEL GORAT Palipi 081376108300 24 Kamar 16 HOTEL SILINTONG Jl. Ring Road Tuktuk 0625 451242 80 Kamar 17 HORAS ACC. Jl. Ring Road Tuktuk 4 Kamar 18 JUDITA ACC Jl. Ring Road Tuktuk 0625 451302 12 Kamar 19 KING’S HOTEL Desa Martoba 0625 70865 8 Kamar 20 LYBERTA GUEST HOUSE Jl. Ring Road Tuktuk 0625 451035 10 Kamar 21 LEKJON COTTAGE Jl. Ring Road Tuktuk 0625 451259 22 Kamar 22 MAS COTTAGE Jl. Ring Road Tuktuk 0625 451051 22 Kamar 23 MARROAN ACC. Jl. Ring Road Tuktuk 0625 451380 40 Kamar 24 MELANIES Jl. Ring Road Tuktuk 0625 451016 2 Kamar 25 MERLYN GUEST HOUSE Jl. Ring Road Tuktuk 0625 451057 4 Kamar 26 PARNA’S ACC. Jl. Ring Road Tuktuk 0625 451167 4 Kamar 27 PONDOK GANDA Jl. Ring Road Tuktuk 0625 451021 10 Kamar 28 POPPY’S Jl. Ring Road Tuktuk 3 Kamar 29 RODEO ACC. Jl. Ring Road Tuktuk 081361365828 17 Kamar 30 SAMOSIR COTTAGE Jl. Ring Road Tuktuk 0625 451170 25 Kamar 31 SIBAYAK GUEST HOUSE Jl. Ring Road Tuktuk 0625 451186 14 Kamar 32 SOPO TOBA HOTEL Ambarita, Simanindo062570000009 40 Kamar 33 TABO COTTAGES Jl. Ring Road Tuktuk 0625 451318 20 Kamar 34 TONY’S GUEST HOUSE Jl. Ring Road Tuktuk 0625 451209 8 Kamar 35 TOLEDO INN Jl. Ring Road Tuktuk 0625 451006 172 Kamar 36 THYESZA GUEST HOUSE Unjur Ambarita 0625 7000443 15 Kamar 38 VANDU VIEW HOTEL Jl. Ring Road Tuktuk 0625 451082 5 Kamar 39 YOGY’S ACC. Jl. Ring Road Tuktuk 0625 451 231 40 SUMBER PULO MAS Jl. Ring Road Tuktuk 0625 451300 25 Kamar 41 DUMASARI HOTEL Jl. Ring Road Tuktuk 0625 451121 68 Kamar 42 TOBA BEACH HOTEL Tomok 0625 7000275 95 Kamar 43 SANGGAM BEACH HOTEL Ambarita 0626 7000498 35 Kamar 44 HOTEL WISATA Jl. Kejaksaan,Pangururan,062620050 45 HOTEL DAINANG Jl. P. Lopian,Pangururan,062620225 7 Kamar 46 HOTEL TIGA BESAR Jl. L Lintong,Pangururan,062620222 24 Kamar 47 PANDU LIKE SIDE Jl. Ring Road Tuktuk 0625 451118 13 Kamar 48 SAMOSIR VILLA Jl. Ring Road Tuktuk 15 Kamar 49 SAULINA RESORT AekRangat,Pangururan,081375077530 20 Kamar 50 LINDA GUEST HOUSE Jl. Ring Road Tuktuk 0625451223 4 Kamar 51 SUGARI GUEST HOUSE Jl. Ring Road Tuktuk 081375130703 5 Kamar 52 HISAR GUEST HOUSE Jl. Ring Road Tuktuk 0625 451361 5 Kamar 53 ROMLAN ACC. Jl. Ring Road Tuktuk 0625 451386 13 Kamar 54 LAGUNA VILLA Jl. Ring Road Tuktuk 0625 451295 3 Kamar 55 HARIARA GUEST HOUSE Jl. Ring Road Tuktuk 0625 451183 7 Kamar 56 REGE GUEST Jl. Ring Road Tuktuk 0625 451040 6 Kamar 57 BAMBOO GUEST HOUSE Jl. Ring Road Tuktuk 0625 451236 2 Kamar 58 SONY GUEST HOUSE Jl. Ring Road Tuktuk 0625 700492 10 Kamar 59 TUKTUK TIMBUL Jl. Ring Road Tuktuk 15 Kamar 60 GITA ULI Jl. Ring Road Tuktuk 12 Kamar 61 SIBIGO Jl. Ring Road Tuktuk 081375130703 4 Kamar 62 VILLA LYLLA Tolping Desa Martoba 8 Kamar Sumber: www.samosirkab.go.id Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Samosir nomor 11 tahun 2011 pasal 4 , Subjek Pajak Hotel yaitu orang pribadi atau badan yang melakukan pembayaran atas pelayanan hotel kepada orang pribadi atau badan yang mengusahakan hotel. Wajib Pajak Hotel adalah orang pribadi atau badan yang mengusahakan hotel pengusaha hotel. Setiap pengusaha wajib mendaftarkan diri sebagai wajib pajak untuk mendapatkan NPWPD Nomor Pokok Wajib Pajak Daerah.

II.3.4 Dasar Pengenaan Tarif dan Cara Perhitungan Pajak Hotel