Sedangkan strategi opersional PNPM Mandiri adalah: 1. Mengoptimalkan seluruh potensi dan sumberdaya yang dimiliki
masyarakat, pemerintah daerah, dan kelompok peduli lainnya swasta, asosiasi, perguruan tinggi, LSM, dll secara sinergis.
2. Menguatkan peran pemerintah kotakabupaten sebagai pengelola program- program penanggulangan kemiskinan di wilayahnya.
3. Mengembangkan kelembagaan masyarakat yang dipercaya, mengakar dan akuntabel.
4. Mengoptimalkan peran sektor dalam penyediaan pelayanan dan kegiatan pembangunan secara terpadu ditingkat komunitas.
5. Meningkatkan kemampuan pembelajaran di masyarakat dalam memahami kbutuhan dan potensinya serta memecahkan berbagai masalah yang
dihadapi. 6. Menerapkan konsep pembangunan partisipatif secara konsisten dan
dinamis.
2.7.4 Prinsip Dasar PNPM Mandiri
PNPM Mandiri menekankan prnsip-prinsip dasar berikut ini: 1. Bertumpu pada pembangunan manusia
Pelaksanaan PNPM Mandiri senantiasa bertumpu pada peningkatan harkat dan martabat manusia seutuhnya.
2. Otonomi Dalam pelaksanaan PNPM Mandiri, masyarakat memiliki kewenangan
secara mandiri dan partisipatif untuk menentukan dan mengelola kegiatan pembangunan.
Universitas Sumatera Utara
3. Desentralisasi Kewenangan pengelolaan kegiatan pembangunan sektoral dan
kewilayahan dilimpahkan kepada pemerintah daerah dan masyarakat sesuai dengan kapasitasnya
4. Berorientasi pada masyarakat miskin Semua kegiatan yang dilaksanakan mengutamakan kepentingan dan
kebutuhan masyarakat miskin dan kelompok masyarakat yang kurang beruntung.
5. Partisipasi Masyarakat terlibat secara aktif pada setiap proses pengambilan keputusan
pembangnan dan secara gotong royong menjalankan pembangunan. 6. Kesetaraan dan keadilan gender
Laki-laki dan perempuan mempunyai kesempatan yang adil dan setara dalam setiap tahap pembangunan serta dalam menikmati hasil-hasil
pembangunan. 7. Demokratis
Setiap pengambilan keputusan pembangunan dilakukan secara musyawarah dan mufakat dengan tetap berorientasi pada kepentingan
masyarakat miskin. 8. Transparansi dan Akuntabel
Masyarakat harus diberikan akses yang memadai terhadap segala informasi dan proses pengambilan keputusan.
Universitas Sumatera Utara
9. Prioritas Pemerintah dan masyarakat harus memprioritaskan pemenuhan kebutuhan
untuk pengentasan kemiskinan dengan mendayagunakan berbagai sumberdaya yang terbatas secara optimal.
10. Kolaborasi Semua pihak yang berkepentingan dalam penanggulangan kemiskinan,
didorong untuk mewujudkan kerjasama kemitraan antar pemangku kepentingan dalam mengentaskan kemiskinan.
11. Keberlanjutan Setiap pengambilan keputusan harus mempertimbangkan kepentingan
peningkatan kesejahteraan masyarakat saat ini dan juga dimasa depan serta dengan tetap menjaga kelestarian lingkungan.
12. Sederhana Semua aturan, mekanisme dan prosedur dalam pelaksanaan PNPM
Mandiri harus sederhana, fleksibel, mudah dipahami, dan mudah dikelola oleh masyarakat.
2.7.5 Pendekatan PNPM Mandiri